การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ “โล่ห์” ป้องกันภัยธรรมชาติในพื้นที่ภูเขาของจังหวัดเหงะอาน

สร้างกลุ่ม Zalo เพื่อส่งการแจ้งเตือนฝนและน้ำท่วม

ตำบลเมืองติ๊บ (เดิมคืออำเภอกีเซิน) มีพรมแดนติดกับประเทศลาว มีพื้นที่ธรรมชาติกว่า 217 ตารางกิโลเมตร ภูมิประเทศส่วนใหญ่เป็นภูเขาสูง มีลำธารเล็กและใหญ่ไหลผ่าน ประชาชนส่วนใหญ่มีเชื้อสายขมุและม้ง... อาศัยอยู่กระจายตัวตามหุบเขาและเชิงเขา วิถีชีวิตลำบากอยู่แล้ว แต่ปัจจุบันมักได้รับผลกระทบจากภัยธรรมชาติ ทำให้ชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คนยากลำบากยิ่งขึ้น

หมู่บ้านในตำบลเมืองติ๊บ — หมู่บ้านแห่งหนึ่งในตำบลเมืองติ๊บ ตั้งอยู่ริมลำธารใหญ่ ภาพโดย: ดินห์เตวียน

เป็นเวลาหลายปีที่เมืองติ๊บต้องประสบปัญหาน้ำท่วมและดินถล่มอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งน้ำท่วมฉับพลันเมื่อเกือบสองเดือนที่แล้วได้พัดสะพานไม้พังเสียหาย บ้านเรือน โรงเรียน และอื่นๆ

นายซอ โฟ ดุง อายุ 61 ปี จากหมู่บ้านตาโด เล่าว่า “เพียงชั่วพริบตา น้ำท่วมจากรอยแยกบนภูเขาก็สูงขึ้น พัดพาข้าวของของเราไปจนหมด โชคดีที่เจ้าหน้าที่แจ้งเราทันเวลาและมาถึงที่เกิดเหตุ ช่วยให้เราปลอดภัย”

คุณซอ โฟ ดุง ในหมู่บ้านตาโด กำลังนั่งมองชั้นหินและดินอย่างครุ่นคิด เท้าของเขาคือบ้านของครอบครัวที่ถูกน้ำท่วมฉับพลันฝังกลบ ภาพโดย: ดินห์ เตวียน

ในระยะหลังนี้ การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติในเขตเมืองติ๊บได้แสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพอย่างโดดเด่น ทางเทศบาลได้ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อติดตั้งระบบเตือนภัยล่วงหน้าทางโทรศัพท์ โดยส่งข้อความโดยตรงไปยังแต่ละครัวเรือนเมื่อมีการคาดการณ์ว่าจะมีน้ำท่วมและฝนตกหนัก ได้มีการจัดตั้งกลุ่มซาโล (Zalo) เพื่อเชื่อมโยงรัฐบาลกับกำนันและประชาชน เพื่อให้สามารถส่งข้อมูลได้อย่างรวดเร็วและแม่นยำ เมื่อมีสัญญาณของฝนตกหนักและมีความเสี่ยงต่อการเกิดดินถล่ม กำนันจะโพสต์ภาพและ วิดีโอ ของสถานที่เกิดเหตุ เพื่อให้เทศบาลสามารถรับทราบสถานการณ์ สั่งการอพยพ และรายงานขอความช่วยเหลือได้อย่างทันท่วงที

นายวี วัน เซิน ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลเมืองติ๊บ กล่าวว่า “เทคโนโลยีสารสนเทศช่วยลดระยะเวลาในการถ่ายทอดข้อมูลให้ประชาชน เพียงไม่กี่นาที ก็สามารถแจ้งเตือนไปยังทุกครัวเรือนได้”

ด้วยเหตุนี้ ในช่วงน้ำท่วมที่ผ่านมา หลายครัวเรือนจึงอพยพออกไปได้ทันเวลา ประชาชนยังให้ความสำคัญกับการเก็บข้าวของและนำเด็กและผู้สูงอายุไปยังที่ปลอดภัยมากขึ้น

ม้งติช (13) — ถนนหลายสายในตำบลเมืองติ๊บถูกกัดเซาะหลังพายุ ภาพ: ดินห์เตวียน

คุณมุง ทิ ฮอย จากหมู่บ้านตาโด เล่าว่า “เมื่อก่อนตอนฝนตก พวกเรากังวลกันมาก แต่ตอนนี้เมื่อมีกลุ่มเตือนภัยแล้ว ผู้คนก็รู้ล่วงหน้าถึงสถานการณ์ เพื่อเตรียมการและเคลื่อนย้าย แม้ว่าพืชผลจะเสียหาย แต่ชีวิตและทรัพย์สินสำคัญก็ได้รับการปกป้อง”

ชุมชนเมืองติ๊บมีพื้นที่กว้างขวางและมีประชากรเบาบาง มีหมู่บ้าน 3 แห่งที่ไม่มีสัญญาณโทรศัพท์ เจ้าหน้าที่ประจำตำบลจึงมักประจำการอยู่ในหมู่บ้าน คอยแจ้งข้อมูลและแนะนำเลขานุการหมู่บ้านและกำนันโดยตรง เพื่อแจ้งข้อมูลให้ประชาชนทราบ สำหรับหมู่บ้านที่ประชาชนเข้าถึงเทคโนโลยีได้จำกัด เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบก็จะได้รับมอบหมายให้ดูแลอย่างใกล้ชิด เพื่อไม่ให้เกิดการรบกวนต่อข้อมูล

อาสาสมัครนำของขวัญมาช่วยเหลือประชาชนในตำบลม่วงติ๊บให้ผ่านพ้นผลกระทบจากน้ำท่วม ภาพโดย: ดินห์เตวียน

ไม่เพียงแต่ช่วยป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติเท่านั้น เทคโนโลยีสารสนเทศยังสนับสนุนชุมชนในด้านการบริหารจัดการประชากร การดำเนินงานด้านหลักประกันสังคม และนโยบายบรรเทาทุกข์ที่ทันท่วงทีและโปร่งใสให้แก่ผู้ได้รับความช่วยเหลือที่ถูกต้อง นี่ถือเป็นก้าวสำคัญสำหรับชุมชนบนภูเขาที่มีความยากลำบากมากมาย ซึ่งจะช่วยเสริมสร้างความไว้วางใจของประชาชนที่มีต่อรัฐบาลท้องถิ่น

การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงพลเรือน

ตำบลหุ่งฉาน (เดิมชื่ออำเภอกวีเชา) ไม่ได้ประสบปัญหาน้ำท่วมฉับพลันรุนแรงเหมือนชุมชนชายแดน แต่ยังคงได้รับผลกระทบจากพายุอยู่บ่อยครั้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงพายุหมายเลข 5 ที่ผ่านมา รัฐบาลท้องถิ่นได้แสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพในการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศอย่างกล้าหาญในการป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติ

ม้งติช (4) — มุมหนึ่งของชุมชนฮุงชาน ภาพถ่าย: “Dinh Tuyen”

คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลได้จัดตั้งกลุ่มซาโลขึ้น เพื่อเชื่อมโยงผู้นำตำบลกับหมู่บ้านต่างๆ ข่าวสารสภาพอากาศ คำเตือนพายุ และคำสั่งจากรัฐบาลกลางและรัฐบาลจังหวัด จะได้รับการอัปเดตอย่างต่อเนื่อง กำนัน เลขาธิการพรรค และหัวหน้าคณะทำงานแนวร่วม จะต้องรายงานสถานการณ์ผ่านกลุ่มทุกวัน ด้วยเหตุนี้ ผู้นำตำบลจึงสามารถเข้าใจสถานการณ์ได้อย่างรวดเร็วและให้คำแนะนำได้อย่างทันท่วงที

นอกจากช่องทางการสื่อสารผ่าน Zalo แล้ว ทางเทศบาลยังได้ติดตั้งกล้อง 6 ตัว ณ จุดสำคัญต่างๆ เพื่อเฝ้าระวังแหล่งน้ำชลประทาน Ca Mat และติดตามระดับน้ำเมื่อเกิดน้ำท่วม ซึ่งถือเป็นพื้นฐานสำคัญในการเตือนภัยล่วงหน้า ช่วยให้ประชาชนหลีกเลี่ยงความเสี่ยง ในอนาคต ทางเทศบาลจะยังคงติดตั้งกล้องเพิ่มเติมใน "จุดเสี่ยง" เพื่อสนับสนุนกองกำลังรักษาความปลอดภัยและรักษาความสงบเรียบร้อยในพื้นที่

ม้งติช (3) — ช่องทางเชื่อมต่อ Zalo ช่วยให้เจ้าหน้าที่ประจำตำบลและกำนันแลกเปลี่ยนข้อมูลกันได้ทุกวัน ภาพ: Dinh Tuyen

นายเหงียน ซวน ฮวา ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลหุ่งฉาน กล่าวว่า "ก่อนหน้านี้ ข้อมูลส่วนใหญ่มาจากลำโพง แต่เนื่องจากพื้นที่ภูเขาและประชากรเบาบาง ทำให้ประชาชนไม่สามารถรับฟังได้ตลอด ปัจจุบัน ผ่านระบบ Zalo ทุกอย่างจึงรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ ผมต้องการให้ผู้ใหญ่บ้านและเลขานุการติดต่อสื่อสารกันทุกวัน เพื่อให้เมื่อเกิดเหตุฉุกเฉิน จะสามารถจัดการได้ทันที"

ไม่เพียงเท่านั้น ผู้นำชุมชนยังได้โทรแจ้งไปยังเจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้าโดยตรงเพื่อตรวจสอบสถานการณ์ เพื่อหลีกเลี่ยงความล่าช้าของข้อมูล เอกสารสามารถอัปเดตได้ในภายหลัง แต่คำแนะนำเร่งด่วนจะถูกส่งผ่านทางโทรศัพท์ทันที ช่วยให้ตอบสนองได้อย่างยืดหยุ่นและรวดเร็ว

การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในอำเภอฮึงฉานไม่เพียงแต่จำกัดอยู่เพียงการป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติเท่านั้น แต่ยังแพร่กระจายไปสู่ด้านอื่นๆ ของชีวิตอีกด้วย ศูนย์บริหารสาธารณะประจำตำบลได้ลงทุนปรับปรุงระบบคอมพิวเตอร์ การเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตที่เสถียร และให้บริการประชาชนในการดำเนินการต่างๆ การประมวลผลไฟล์ต่างๆ รวดเร็วขึ้น ผลลัพธ์จะถูกส่งกลับอย่างโปร่งใสและเปิดเผย คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลยืนยันว่าจะยังคงรักษาและพัฒนาคุณภาพบริการสาธารณะอย่างต่อเนื่อง เพื่อสิทธิของประชาชน

เจ้าหน้าที่เทศบาลตำบลหุ่งฉาน ให้คำแนะนำประชาชนในการรับหมายเลขคิวเมื่อมาทำพิธีทางปกครอง — เจ้าหน้าที่เทศบาลเมืองหุ่งจันกำลังแนะนำประชาชนให้รับหมายเลขคิวเมื่อมาทำขั้นตอนธุรการ ภาพโดย: ดินห์ เตวียน

ผู้คนก็รู้สึกถึงการเปลี่ยนแปลงได้อย่างชัดเจนเช่นกัน คุณล็อก วัน เซิน (หมู่บ้านนา ลานห์) เล่าว่า “เมื่อก่อน เวลาเกิดพายุ ลำโพงบางครั้งอาจไม่ชัดเพราะฝนและลม ทำให้ข้อมูลล่าช้า แต่เดี๋ยวนี้แค่เปิดโทรศัพท์ก็รู้สถานการณ์ได้ทันที เอกสารก็รวดเร็วและสะดวกสบาย ไม่ต้องเสียเวลาไปมาหลายครั้ง เมื่อเห็นชุมชนเปลี่ยนแปลงมากขึ้นเรื่อยๆ เราจึงรู้สึกปลอดภัยและมั่นใจมากขึ้น”

ความเป็นจริงใน Hung Chan แสดงให้เห็นว่าเทคโนโลยีไม่เพียงแต่เป็นทางออกที่สำคัญในการป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติเท่านั้น แต่ยังเป็นรากฐานของกระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลในพื้นที่ชนบทอีกด้วย ข้อมูลถูกส่งอย่างรวดเร็วและแม่นยำ การบริหารจัดการมีความยืดหยุ่น และความเชื่อมั่นของประชาชนที่มีต่อรัฐบาลก็เพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ

ม้งติช (2) — ประชาชนมาเข้ารับบริการที่ศูนย์บริหารชุมชนหุ่งฉาน ภาพโดย: ดินห์เตวียน

ในบริบทของภัยพิบัติทางธรรมชาติที่รุนแรงขึ้นเรื่อยๆ การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศไม่ใช่ทางเลือกอีกต่อไป แต่กลับกลายเป็นความจำเป็นที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ ด้วยภูมิประเทศที่กว้างใหญ่ พื้นที่ห่างไกล และโครงสร้างพื้นฐานที่จำกัด หากยังคงใช้วิธีการแบบดั้งเดิมเพียงอย่างเดียว จังหวัดเหงะอาน จะประสบความยากลำบากในการตอบสนองอย่างทันท่วงที การใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยี ตั้งแต่ข้อความสั้น กลุ่มโซเชียลเน็ตเวิร์ก ไปจนถึงระบบเตือนภัยล่วงหน้า ได้รับการพิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิภาพในการลดความเสียหายและยกระดับศักยภาพการบริหารจัดการของหน่วยงานท้องถิ่น

ม้งติ๊บ (6) — ส่วนถนนในชุมชน Hung Chan ภาพถ่าย: “Dinh Tuyen”

เมื่อเทคโนโลยีเข้ามามีบทบาทในชีวิต ไม่เพียงแต่จะสนับสนุนการป้องกันภัยพิบัติอย่างมีประสิทธิภาพเท่านั้น แต่ยังมีส่วนช่วยในการเปลี่ยนแปลงโฉมหน้าของพื้นที่ภูเขาในชนบทของจังหวัดเหงะอานอีกด้วย ไม่ว่าจะเป็นข้อมูลเชิงรุก การบริหารจัดการที่โปร่งใส และความไว้วางใจของประชาชน สิ่งเหล่านี้คือคุณค่าที่ยั่งยืนที่การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลนำมาให้