การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในกระบวนการเจรจาและการสมัคร

คณะทำงานคณะผู้แทนเสนอให้เพิ่มระเบียบมติเกี่ยวกับการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในเนื้อหาหลายประการในกระบวนการเสนอชื่อ

เมื่อเช้าวันที่ 26 กันยายน ซึ่งเป็นการประชุมสมัยที่ 49 ต่อเนื่องมา คณะกรรมการประจำ สภาแห่งชาติ ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับการร่างมติร่วมของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ รัฐบาล และประธานคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม ซึ่งเป็นแนวทางสำหรับกระบวนการปรึกษาหารือและแนะนำผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาแห่งชาติชุดที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งปี 2569-2574

รายงานระบุว่า ในช่วงที่ผ่านมา รัฐธรรมนูญได้มีการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ตามมติที่ 203/2025/QH15 และกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบกลไกของรัฐก็ได้รับการแก้ไข เพิ่มเติม และออกใหม่เพื่อนำนโยบายการจัดระเบียบและปรับปรุงกลไกในระบบ การเมือง มาปฏิบัติ โดยจัดระเบียบการปกครองส่วนท้องถิ่นใน 2 ระดับ ได้แก่ ระดับจังหวัดและระดับชุมชน

พระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชนที่แก้ไขเพิ่มเติม ได้ปรับเวลาการปรึกษาหารือเพื่อแนะนำผู้สมัคร ส.ส. สภาประชาชนและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกระดับ...

ระเบียบดังกล่าวมีผลกระทบและมีอิทธิพลต่อระเบียบเกี่ยวกับเวลา แผนงาน และความรับผิดชอบในการจัดการปรึกษาหารือในมติร่วมหมายเลข 09/2021/NQLT/UBTVQH14-CP-DCTUBTWMTQVN

นอกจากนี้ จากการสรุปงานของแนวร่วมที่เข้าร่วมการเลือกตั้งและกำกับดูแลการเลือกตั้งในปี 2564 และข้อเสนอแนะจากจังหวัดและเมืองต่างๆ แสดงให้เห็นว่ากฎระเบียบและคำสั่งโดยละเอียดจำนวนหนึ่งในมติร่วมที่ 09 ไม่เหมาะสมกับความเป็นจริงอีกต่อไป และจำเป็นต้องได้รับการทบทวนและแก้ไขเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดในการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแห่งชาติชุดที่ 16 และสมาชิกสภาประชาชนทุกระดับสำหรับวาระปี 2569-2574

การแก้ไขมติร่วมมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างความเอกภาพและการประสานกันของระบบเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับการเลือกตั้ง ให้มีระเบียบข้อบังคับโดยละเอียดและคำแนะนำเฉพาะเจาะจง อำนวยความสะดวกในการดำเนินการจัดการประชุมปรึกษาหารือและแนะนำผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกรัฐสภาชุดที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งปี 2569-2574 สร้างความสอดคล้องกับรูปแบบการจัดองค์กรหลังจากการปรับโครงสร้างและการปรับปรุงกระบวนการ มีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมประชาธิปไตย และปรับปรุงคุณภาพของสมาชิกรัฐสภาและสมาชิกสภาประชาชนสำหรับวาระใหม่

ประธานคณะกรรมาธิการกิจการคณะผู้แทนรัฐสภาเหงียน ถั่น ไห่ นำเสนอสรุปรายงานการตรวจสอบ (ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ)

นายเหงียน ถัน ไห ประธานคณะกรรมการกิจการคณะผู้แทนรัฐสภาแห่งชาติ นำเสนอรายงานการตรวจสอบ โดยกล่าวว่า คณะกรรมการเห็นด้วยกับความจำเป็นในการออกมติเพื่อสร้างฐานทางกฎหมายที่สมบูรณ์และทันท่วงทีในการจัดการเลือกตั้งสมาชิกรัฐสภาแห่งชาติชุดที่ 16 และสภาประชาชนในทุกระดับสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งปี 2569-2574

มติดังกล่าวมีบทบาทสำคัญในการทำให้บทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชน (แก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2568) เป็นรูปธรรมยิ่งขึ้น โดยให้กระบวนการดำเนินงานการเลือกตั้งเป็นไปด้วยความสอดคล้องและเป็นเอกภาพ แก้ไขช่องว่างทางกฎหมาย ตลอดจนข้อจำกัดจากแนวทางปฏิบัติในสมัยก่อน

คณะกรรมการกิจการสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแห่งชาติเชื่อว่ากรอบเวลาในกระบวนการปรึกษาหารือและเสนอชื่อผู้สมัครตามที่กำหนดไว้ในร่างมติสอดคล้องกับกรอบเวลาที่กำหนดไว้ในมติที่ 199/2025/QH15 ของรัฐสภาว่าด้วยการลดระยะเวลาของรัฐสภาชุดที่ 15 และสภาประชาชนทุกระดับสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งปี 2564-2569 กำหนดวันเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแห่งชาติชุดที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งปี 2569-2574 และขั้นตอนการปรึกษาหารือที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้ง ซึ่งได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมโดยบทความจำนวนหนึ่งในกฎหมายหมายเลข 83/2025/QH15

คณะทำงานคณะผู้แทนเห็นชอบกับกรอบเวลาสำหรับการดำเนินการปรึกษาหารือและการแนะนำผู้สมัครเป็นสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสมาชิกสภาประชาชนในร่างมติ

กรณีผู้สมัครรับเลือกตั้งที่ไม่ได้รับความไว้วางใจจากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ณ สถานที่พำนักเกินกว่าร้อยละ 50 ของจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมด มาตรา 26 ข้อ 1 และมาตรา 28 ข้อ 1 แห่งร่างมติ กำหนดว่า “กรณีผู้สมัครรับเลือกตั้งที่ไม่ได้รับความไว้วางใจจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่เข้าร่วมประชุมผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ณ สถานที่พำนักเกินกว่าร้อยละ 50 ของจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมด จะไม่ถูกบรรจุชื่อในบัญชีรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งเพื่อเสนอแนะในการประชุมปรึกษาหารือครั้งที่ 3 เว้นแต่ในกรณีพิเศษที่ต้องรายงานให้ที่ประชุมปรึกษาหารือพิจารณาและตัดสินใจอย่างชัดเจน”

เกี่ยวกับประเด็นนี้ คณะทำงานมอบหมายเห็นว่าระเบียบนี้ได้รับการสืบทอดมติร่วมที่ 09 อย่างไรก็ตาม เพื่อความสะดวกในการนำไปใช้ จึงจำเป็นต้องกำหนดอำนาจในการพิจารณากรณีพิเศษข้างต้นให้ชัดเจน

คณะกรรมการดำเนินงานคณะผู้แทนเสนอให้กำกับดูแลในทิศทางต่อไปนี้: ในระดับกลาง อำนาจหน้าที่เป็นของคณะกรรมการประจำของคณะกรรมการกลาง แนวร่วมปิตุภูมิ เวียดนาม ในระดับท้องถิ่น อำนาจหน้าที่เป็นของผู้นำของคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิในระดับเดียวกับหน่วยงานที่จัดการประชุมปรึกษาหารือโดยตรง

“กฎระเบียบดังกล่าวจะช่วยให้แน่ใจว่ามีฐานทางกฎหมายที่เป็นหนึ่งเดียวและจำกัดการใช้โดยพลการในกรณีพิเศษที่ไม่มีความไว้วางใจเพียงพอเกิน 50% ตามที่กำหนดไว้” รายงานการตรวจสอบเน้นย้ำ

นางเหงียน ถิ ถั่น รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กำลังกล่าวสุนทรพจน์ (ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ)

เกี่ยวกับการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ คณะกรรมการกิจการคณะผู้แทนเชื่อว่าในบริบทของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติที่เกิดขึ้นอย่างเข้มแข็งในทุกสาขา แผนงานที่ 56/KH/BCĐ ลงวันที่ 4 กรกฎาคม 2568 ของคณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล คณะกรรมการกิจการคณะผู้แทนเสนอให้เพิ่มข้อบังคับเกี่ยวกับการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในเนื้อหาต่างๆ ในกระบวนการเสนอชื่อในมติว่า "ส่งเสริมและอนุญาตให้มีการประกาศและยื่นเอกสารของผู้สมัคร การส่งรายงานการประชุมปรึกษาหารือทางอิเล็กทรอนิกส์ผ่านแพลตฟอร์มออนไลน์ที่ปลอดภัยที่กำหนดโดยคณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติ" เพื่อเพิ่มการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส ประหยัดเวลา ทรัพยากร และให้มั่นใจว่าสามารถนำไปใช้ในกรณีเหตุสุดวิสัย โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล เกาะ และชุมชนที่มีพื้นที่กว้าง

พร้อมกันนี้ เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดด้านความก้าวหน้าตามกรอบเวลาที่กำหนดในร่างมติ คณะกรรมการดำเนินงานคณะผู้แทนได้เสนอให้จัดการประชุมปรึกษาหารือทั้งในรูปแบบพบปะกันโดยตรงและออนไลน์สำหรับจังหวัดที่มีพื้นที่กว้างขวางและหลายตำบล เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพ ความทันท่วงที และการประสานงานในกระบวนการปรึกษาหารือระหว่างระดับต่างๆ

ในการประชุมครั้งนี้ คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติได้พิจารณาและอนุมัติมติคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเกี่ยวกับการจัดประชุมผู้มีสิทธิออกเสียง การแนะนำผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาประชาชนในระดับตำบลในหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัย การปรึกษาหารือ การแนะนำผู้สมัครรับเลือกตั้ง และการจัดทำบัญชีรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาแห่งชาติและสมาชิกสภาประชาชนในการเลือกตั้งซ่อม (คำแนะนำสำหรับมาตรา 5 มาตรา 45 มาตรา 4 มาตรา 52 มาตรา 2 มาตรา 92 แห่งกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาแห่งชาติและสมาชิกสภาประชาชน)

คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติได้พิจารณาร่างมติร่วมแก้ไขและเพิ่มเติมมติร่วมหมายเลข 72/2025/NQLT/UBTVQH15-CP-DCTUBTWMTQVN ลงวันที่ 20 กุมภาพันธ์ 2568 ของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ รัฐบาล และประธานคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม ซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับการติดต่อกับผู้มีสิทธิออกเสียงของสมาชิกสภาแห่งชาติและสมาชิกสภาประชาชนในทุกระดับ

คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาและอนุมัติมติประกาศใช้ระเบียบปฏิบัติแบบอย่างของสภาประชาชนของจังหวัดและเมือง มติประกาศใช้ระเบียบปฏิบัติแบบอย่างของสภาประชาชนของตำบล ตำบล และเขตพิเศษ

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/ung-dung-cong-nghe-thong-tin-trong-quy-trinh-hiep-thuong-ung-cu-post1064216.vnp