ให้คณะกรรมการบริหารนิคมอุตสาหกรรม เขตประกอบการส่งออก และเขตเศรษฐกิจ มีอำนาจออกใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อม

Ủy quyền BQL khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế cấp giấy phép môi trường - Ảnh 1. — ให้คณะกรรมการบริหารนิคมอุตสาหกรรม เขตประกอบการส่งออก และเขต เศรษฐกิจ มีอำนาจออกใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อม

ตามร่างดังกล่าว คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะพิจารณา กระจายอำนาจการประเมิน และอนุมัติผลการประเมินรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม อนุญาต เปลี่ยนแปลง ปรับปรุง ออกใหม่ และเพิกถอนใบอนุญาตสิ่งแวดล้อมให้กับคณะกรรมการบริหารจัดการนิคมอุตสาหกรรม

การกระจายอำนาจต้องระบุไว้ในเอกสารทางกฎหมายของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด โดยต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของมาตรา 13 แห่งกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

นอกจากนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะพิจารณาและมอบอำนาจให้คณะกรรมการบริหารจัดการนิคมอุตสาหกรรมประเมินและอนุมัติผลการประเมินรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม อนุญาต เปลี่ยนแปลง ปรับปรุง ออกใหม่ และเพิกถอนใบอนุญาตสิ่งแวดล้อม เมื่อคณะกรรมการบริหารจัดการมีความสามารถ เงื่อนไข และข้อกำหนดด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมตามที่กำหนด

คณะกรรมการบริหารจัดการนิคมอุตสาหกรรมที่ได้รับอนุญาต มีหน้าที่ประเมินและอนุมัติผลการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม การออก เปลี่ยนแปลง ปรับปรุง อนุญาตซ้ำ และเพิกถอนใบอนุญาตสิ่งแวดล้อมตามบทบัญญัติของมาตรา 35, 36, 41, 43, 44, 45, 50 และ 51 แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และมาตรา 29, 30 และ 49 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 08/2022/ND-CP ลงวันที่ 10 มกราคม 2565 ของ รัฐบาล ซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับมาตราต่างๆ ของพระราชบัญญัติคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

ความจุและเงื่อนไขที่ได้รับอนุญาต

ตามร่างดังกล่าว คณะกรรมการบริหารจัดการนิคมอุตสาหกรรมมีอำนาจเมื่อปฏิบัติตามข้อกำหนดต่อไปนี้:

1- มีหน่วยงานเฉพาะทางด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม โดยมีข้าราชการพลเรือน 7 อัตราขึ้นไป สำหรับคณะกรรมการบริหารจัดการนิคมอุตสาหกรรมนคร ฮานอย และนครโฮจิมินห์ ข้าราชการพลเรือน 6 อัตราขึ้นไป สำหรับคณะกรรมการบริหารจัดการนิคมอุตสาหกรรมประเภทที่ 1 จังหวัด ข้าราชการพลเรือน 5 อัตราขึ้นไป สำหรับคณะกรรมการบริหารจัดการนิคมอุตสาหกรรมประเภทที่ 2 และประเภทที่ 3 จังหวัด โดยมีบุคลากรที่รับผิดชอบด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

2- บุคลากรที่รับผิดชอบงานด้านสิ่งแวดล้อมตามข้อ (1) ข้างต้น ต้องมีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาตรีขึ้นไปในสาขาวิชาการจัดการสิ่งแวดล้อม วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรมสิ่งแวดล้อม เคมี ชีววิทยา และมีประสบการณ์การทำงานด้านสิ่งแวดล้อมอย่างน้อย 3 ปี

3- บุคลากรต้องได้รับการฝึกอบรมด้านสิ่งแวดล้อมหรือความเชี่ยวชาญที่เหมาะสมในการประเมินและอนุมัติผลการประเมินรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม การอนุญาต เปลี่ยนแปลง ปรับปรุง ออกใหม่ และเพิกถอนใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อม มีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาตรีขึ้นไป

4- อนุญาตเฉพาะเขตอุตสาหกรรม เขตประกอบการส่งออก เขตเศรษฐกิจที่เป็นไปตามข้อกำหนดการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมตามที่กำหนดเท่านั้น

ข้อกำหนดด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสำหรับนิคมอุตสาหกรรม เขตแปรรูปส่งออก เขตเศรษฐกิจ

ตามร่างดังกล่าว นิคมอุตสาหกรรม เขตประกอบการส่งออก และเขตเศรษฐกิจ จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ดังต่อไปนี้:

1- มีโครงสร้างพื้นฐานด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 50 วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสำหรับเขตเศรษฐกิจ และมาตรา 51 วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสำหรับสวนอุตสาหกรรมและเขตอุตสาหกรรมส่งออก

2- ได้มีการออกคำสั่งอนุมัติผลการประเมินรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมของโครงการลงทุนก่อสร้างและกิจการโครงสร้างพื้นฐานเขตอุตสาหกรรมตามบทบัญญัติของกฎหมายแล้ว

3- มีใบอนุญาตสิ่งแวดล้อม หรือใบอนุญาตสิ่งแวดล้อมส่วนประกอบ ตามที่กฎหมายกำหนด

ร่างกฎหมายระบุอย่างชัดเจนว่าการอนุญาตต้องทำเป็นลายลักษณ์อักษร การอนุญาตต้องระบุระยะเวลาและระบุไว้อย่างชัดเจนในเอกสารการอนุญาต

แหล่งที่มา