รัฐวิสาหกิจเป็น "กระดูกสันหลัง" ของ เศรษฐกิจ
ตลอดระยะเวลาเกือบ 40 ปีของการปฏิรูป ผ่านการประชุมพรรคต่างๆ และยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ พรรคและรัฐได้ยืนยันอย่างสม่ำเสมอถึงบทบาทนำของเศรษฐกิจที่รัฐเป็นเจ้าของ และความสำคัญและบทบาทสำคัญของภาควิสาหกิจของรัฐ ในทางปฏิบัติ วิสาหกิจของรัฐในฐานะองค์ประกอบหลักของเศรษฐกิจที่รัฐเป็นเจ้าของ ได้รักษาและส่งเสริมบทบาทนำและบทบาทสำคัญของตนในภาคเศรษฐกิจและอุตสาหกรรมที่สำคัญหลายภาคส่วน โดยมีส่วนช่วยสร้างเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาคและสร้างความสมดุลที่สำคัญผ่านการจัดหาผลิตภัณฑ์และบริการที่จำเป็น เช่น ไฟฟ้า ถ่านหิน น้ำมัน สารเคมีพื้นฐาน การขนส่งทางอากาศ ทางทะเล และทางราง โทรคมนาคม และเทคโนโลยีสารสนเทศ
อย่างไรก็ตาม ประสิทธิภาพการดำเนินงานของรัฐวิสาหกิจบางแห่งไม่สอดคล้องกับทรัพยากรที่มีอยู่ ความสามารถในการแข่งขันในระดับนานาชาติยังอยู่ในระดับต่ำ และบทบาทในการเป็นผู้นำด้านนวัตกรรมยังไม่ชัดเจน เมื่อเทียบกับข้อกำหนดที่กำหนดไว้ในบริบทใหม่ รัฐวิสาหกิจยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในยุคการพัฒนาประเทศ ซึ่งต้องการความก้าวหน้าและการเติบโตที่แข็งแกร่งและยั่งยืน เพื่อสร้างรากฐานสำหรับการเติบโตและการพัฒนาเศรษฐกิจและประเทศในยุคใหม่
ขณะที่ประเทศก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ สถานะและบทบาทของรัฐวิสาหกิจยังคงได้รับการยืนยันและชี้นำโดยนโยบายและแนวทางของพรรคเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจของรัฐ ตลอดจนการปรับโครงสร้าง การปฏิรูป และการพัฒนารัฐวิสาหกิจ ขณะนี้ กระทรวงมหาดไทยกำลังเร่งดำเนินการจัดทำแผนงานและเอกสารประกอบการปรับโครงสร้างรัฐวิสาหกิจให้แล้วเสร็จโดยเร็ว ตามคำสั่งของคณะกรรมการกรมการเมือง และหนังสือเวียนเลขที่ 59-CV/BCĐ ลงวันที่ 12 กันยายน 2568 ของคณะกรรมการกลางสรุปมติเลขที่ 18-NQ/TW ว่าด้วยการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริการสาธารณะ รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานภายในองค์กรต่างๆ ในระบบการเมือง และแผนงานเลขที่ 130/KH-BCDDTKNQ18 ลงวันที่ 21 กันยายน 2568 ของคณะกรรมการกลางสรุปการดำเนินการตามมติรัฐบาลเลขที่ 18-NQ/TW ว่าด้วยการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริการสาธารณะ รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานภายในระบบราชการแผ่นดิน ดังนั้น การปรับโครงสร้างรัฐวิสาหกิจจะแล้วเสร็จในไตรมาสที่สี่ของปี 2568 เพื่อให้ในระยะต่อไปมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
เพื่อยืนยันสถานะและบทบาทของรัฐวิสาหกิจในภาคส่วนสำคัญ ซึ่งเป็นกระดูกสันหลังของเศรษฐกิจในอนาคต ขณะที่ประเทศกำลังเข้าสู่ยุคการพัฒนาใหม่ จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องมีแนวทางแก้ไขที่เป็นรูปธรรม ตั้งแต่การสร้างความเข้าใจร่วมกันไปจนถึงการปรับปรุงประสิทธิภาพและความสามารถในการแข่งขันของรัฐวิสาหกิจเหล่านี้
ด้วยเจตนารมณ์นั้น คณะบรรณาธิการนิตยสารคอมมิวนิสต์ คณะกรรมการนโยบายและยุทธศาสตร์กลาง และคณะกรรมการเศรษฐกิจและการคลังแห่งสมัชชาแห่งชาติ จึงร่วมกันจัดสัมมนาเรื่อง "บทบาทของรัฐวิสาหกิจในภาคเศรษฐกิจสำคัญ: มุมมองจากอุตสาหกรรมการบิน" ในระหว่างการเตรียมการ คณะกรรมการจัดงานได้รับบทความเกือบ 50 เรื่องจากผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ ผู้นำ และผู้จัดการในสาขาต่างๆ บทความเหล่านี้ได้ชี้แจงถึงสถานะและบทบาทของรัฐวิสาหกิจในปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคเศรษฐกิจสำคัญ ตลอดจนให้บทเรียนอันมีค่าที่ได้จากประสบการณ์ระหว่างประเทศ
ณ ปี 2024 เวียดนามมีรัฐวิสาหกิจ (SOE) จำนวน 671 แห่ง โดยแบ่งเป็น 473 แห่งที่รัฐถือหุ้น 100% และ 198 แห่งที่รัฐถือหุ้นมากกว่า 50% สินทรัพย์รวมของรัฐวิสาหกิจมีมูลค่ากว่า 5.6 ล้านล้านดอง ส่วนของผู้ถือหุ้นเกือบ 3 ล้านล้านดอง รายได้รวมเกือบ 3.3 ล้านล้านดอง และกำไรก่อนหักภาษีกว่า 227 ล้านล้านดอง รัฐวิสาหกิจของเวียดนามครองส่วนแบ่งการตลาดขนาดใหญ่ในหลายภาคส่วนสำคัญของเศรษฐกิจ เช่น พลังงาน โทรคมนาคม และธนาคาร โดยภาคส่วนรัฐวิสาหกิจมีส่วนสนับสนุนมากกว่า 29% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP)
การอภิปรายทั้งหมดต่างยืนยันว่า ตลอดหลายปีที่ผ่านมา รัฐวิสาหกิจมีบทบาทเป็น "กระดูกสันหลัง" ในหลายภาคส่วนสำคัญของเศรษฐกิจ ช่วยให้รัฐสามารถสร้างความมั่นคงด้านพลังงาน ความมั่นคงด้านอาหาร และการขนส่งที่ราบรื่น... สิ่งเหล่านี้เป็นเครื่องมือควบคุมที่สำคัญสำหรับรัฐในการทำหน้าที่ชี้นำและแทรกแซงเศรษฐกิจเมื่อจำเป็น ปกป้องประเทศและประชาชนจากความผันผวนของตลาด ภัยพิบัติทางธรรมชาติ และในบริบทของการเปลี่ยนแปลงระดับโลกที่ซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ ขณะเดียวกันก็สร้างความมั่นใจในความเป็นอิสระและการพึ่งพาตนเองของเศรษฐกิจและความมั่นคงของชาติเวียดนาม
เสริมสร้างศักยภาพในการแข่งขันของวิสาหกิจของรัฐในยุคใหม่
ในฐานะรัฐวิสาหกิจในภาคการบิน สายการบินเวียดนามแอร์ไลน์ได้สร้างคุณูปการอย่างมากมายต่อภาคเศรษฐกิจที่สำคัญนี้ ตลอดระยะเวลา 30 ปีที่ผ่านมา เวียดนามแอร์ไลน์ได้กลายเป็นสัญลักษณ์สำคัญของชาติที่เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการพัฒนาอุตสาหกรรมการบินและการบูรณาการประเทศเข้าสู่เศรษฐกิจโลกอย่างลึกซึ้ง ด้วยตัวเลขที่น่าประทับใจ เช่น ผู้โดยสาร 350 ล้านคน สินค้า 4.5 ล้านตัน เที่ยวบิน 1.6 ล้านเที่ยว และรายได้ 1.1 ล้านล้านดอง เวียดนามแอร์ไลน์ได้ยืนยันบทบาทผู้บุกเบิกในภาคการบินและคุณูปการอย่างมากต่อรายได้ของประเทศ นอกเหนือจากกิจกรรมทางธุรกิจแล้ว เวียดนามแอร์ไลน์ยังทำหน้าที่เป็นสะพานเชื่อมวัฒนธรรม การท่องเที่ยว และการลงทุนระหว่างเวียดนามและประชาคมระหว่างประเทศ เที่ยวบินของสายการบินไม่เพียงแต่ขนส่งผู้โดยสารเท่านั้น แต่ยังนำพาความภาคภูมิใจของชาติ และมีส่วนช่วยส่งเสริมภาพลักษณ์ของประเทศในระดับโลกอีกด้วย
ในการประชุมครั้งนี้ นักวิทยาศาสตร์ ผู้นำ และผู้จัดการจะนำเสนอและอภิปรายประเด็นหลักกลุ่มต่างๆ ดังต่อไปนี้:
ประการแรก จำเป็นต้องชี้แจงและยืนยันสถานะและบทบาทของเศรษฐกิจของรัฐและรัฐวิสาหกิจในระบบเศรษฐกิจแบบตลาดที่มุ่งเน้นสังคมนิยม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคส่วนสำคัญที่เป็นกระดูกสันหลังของเศรษฐกิจ การทำเช่นนี้จะช่วยให้เกิดความเข้าใจที่ตรงกันถึงความจำเป็นในการสร้างนวัตกรรมและปรับปรุงประสิทธิภาพและความสามารถในการแข่งขันของรัฐวิสาหกิจในบริบทปัจจุบัน
ประการที่สอง การศึกษานี้ประเมินสถานะการดำเนินงานปัจจุบันของรัฐวิสาหกิจผ่านประสบการณ์จริงของอุตสาหกรรมการบิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งบริษัทการบินเวียดนามในช่วงที่ผ่านมา การประเมินนี้ยืนยันบทบาทสำคัญของรัฐวิสาหกิจนี้ในภาคส่วนสำคัญของเศรษฐกิจ ได้แก่ การขนส่งทางอากาศ การเชื่อมต่อ และการเผยแพร่คุณค่าของแบรนด์เวียดนาม ซึ่งส่งเสริมการพัฒนาการท่องเที่ยว บริการ และภาคเศรษฐกิจอื่นๆ อีกมากมาย
ประการที่สาม จากการวิเคราะห์บริบทและความต้องการของประเทศในการก้าวเข้าสู่ยุคการพัฒนาใหม่ งานวิจัยนี้จึงเสนอข้อแนะนำและแนวทางแก้ไขเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและขีดความสามารถในการแข่งขันของรัฐวิสาหกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคส่วนสำคัญของเศรษฐกิจโดยทั่วไป และสายการบินเวียดนามแอร์ไลน์โดยเฉพาะ ในช่วงเวลาที่จะมาถึง
การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อชี้แจงความเข้าใจ สนับสนุนกระบวนการกำหนดนโยบาย และให้การสนับสนุนเชิงปฏิบัติแก่ภาควิสาหกิจของรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอุตสาหกรรมหลักที่กำลังพัฒนาอย่างแข็งแกร่งในบริบทใหม่ ซึ่งจะสร้างแรงผลักดันให้เศรษฐกิจของเวียดนามพัฒนาอย่างแข็งแกร่งและยั่งยืนในยุคใหม่ ซึ่งเป็นยุคแห่งความก้าวหน้าของชาติ
ที่มา: https://daibieunhandan.vn/vai-role-of-state-owned-enterprises-in-key-sectors-of-the-economy-a-perspective-from-the-aviation-sector-10390119.html
การแสดงความคิดเห็น (0)