บทบาทของเวียดนามในห่วงโซ่อุปทานโลจิสติกส์ระดับโลก

ท่ามกลางภูมิทัศน์การค้าโลกที่ผันผวนในกลุ่มประเทศอาเซียน เวียดนามยังคงโดดเด่นในฐานะตลาดโลจิสติกส์ที่น่าดึงดูดใจที่สุดแห่งหนึ่ง

รัฐบาล เวียดนามมีความพร้อมที่ดีในการจัดการกับความไม่แน่นอนผ่านกลยุทธ์การกระจายความเสี่ยงที่แข็งแกร่ง การขยายความสัมพันธ์ทางการค้า การเสริมสร้างการเชื่อมโยงระดับภูมิภาค และการขยายการเชื่อมโยงห่วงโซ่อุปทานให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้นนอกเหนือจากตลาดแบบดั้งเดิม

แม้ว่าธุรกิจต่างๆ อาจประสบกับการเติบโตที่ชะลอตัวในระยะสั้น แต่ภาคอุตสาหกรรมโลจิสติกส์ของเวียดนามจำเป็นต้องเร่งความพยายามในการปรับปรุงประสิทธิภาพและความยืดหยุ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านความร่วมมือที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้นระหว่างหน่วยงานสาธารณะและภาคเอกชน เพื่อรักษาและเสริมสร้างตำแหน่งผู้นำในภูมิภาคของประเทศ

ด้วยนโยบายเปิดประตูและบูรณาการ อุตสาหกรรมโลจิสติกส์ของประเทศเรามีโอกาสมากมายที่จะเร่งการพัฒนา ภาพโดย: Duc Thanh

ประโยชน์ของการดำเนินนโยบายการค้าแบบเปิด

เวียดนามได้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางการค้า โดยลงทุนประมาณ 6% ของ GDP ต่อปี ซึ่งสูงกว่าค่าเฉลี่ยของภูมิภาคอย่างมาก การลงทุนนี้ให้ผลลัพธ์ที่สำคัญ ตัวอย่างเช่น ภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงมีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ โดยดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศผ่านระบบขนส่งที่ได้รับการปรับปรุง

เวียดนามมีท่าเรือ 44 แห่งซึ่งมีขีดความสามารถในการจัดการรวมประมาณ 500 ล้านตันต่อปี พร้อมด้วยสนามบิน 22 แห่ง รวมถึงสนามบินนานาชาติ 12 แห่ง ท่าเรือและสนามบินหลักมีบทบาทสำคัญในการอำนวยความสะดวกทางการค้า

อย่างไรก็ตาม การดำเนินงานด้านโลจิสติกส์ยังคงต้องพึ่งพาการขนส่งทางถนนเป็นหลัก ซึ่งขนส่งสินค้าประมาณร้อยละ 75 และขนส่งผู้โดยสารร้อยละ 90 การพึ่งพาถนนมากเกินไป ประกอบกับระบบรางและทางน้ำที่ยังไม่พัฒนา ก่อให้เกิดการไม่มีประสิทธิภาพ เพิ่มต้นทุน และลดความสามารถในการแข่งขัน

เพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว เมื่อวันที่ 16 มกราคม 2025 นายกรัฐมนตรี ได้ออกมติหมายเลข 140/QD-TTg อนุมัติการวางแผนรายละเอียดของท่าเรือ ท่าเรือ ท่าเทียบเรือ ทุ่น พื้นที่น้ำ และภูมิภาคน้ำสำหรับช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050

แผนนี้มุ่งหวังที่จะปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานท่าเรือให้ทันสมัย ​​ขยายท่าเรือน้ำลึก-ท่าเรือภายในประเทศ ปรับปรุงการเชื่อมโยงการขนส่งต่อเนื่องหลายรูปแบบ โดยมีเป้าหมายที่จะเพิ่มความจุของท่าเรือเป็น 1.25 - 1.5 พันล้านตัน/ปี ภายในปี 2573

นอกจากนี้ เวียดนามยังดำเนินนโยบายการค้าเสรีอย่างแข็งขัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เวียดนามเป็นสมาชิกของทั้งเขตการค้าเสรีอาเซียน-จีน (ACFTA) และความตกลงหุ้นส่วน ทางเศรษฐกิจ ระดับภูมิภาค (RCEP) ตามรายงานปี 2022 ที่ประเมินผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจาก RCEP ธนาคารโลก (WB) กล่าวว่าเวียดนาม รวมถึงประเทศรายได้ปานกลางอื่นๆ อาจได้รับประโยชน์สูงสุดจากข้อตกลงดังกล่าว

ในช่วงระยะเวลาการบังคับใช้ RCEP ตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี 2578 อัตราภาษีศุลกากรเฉลี่ยที่เวียดนามใช้จะลดลงจาก 0.8% เหลือ 0.2% ในขณะที่อัตราภาษีศุลกากรกับเวียดนามจะลดลงจาก 0.6% เหลือ 0.1%

มีการจำลองสถานการณ์สี่สถานการณ์เพื่อประเมินผลกระทบจากการดำเนินการ RCEP

สถานการณ์แรกจำลองการลดภาษีตามกำหนดการระหว่างสมาชิกตามที่ระบุไว้ในข้อตกลง

สถานการณ์ที่สองคือการเพิ่มการลดอุปสรรคที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากร

สถานการณ์ที่สามรวมถึงต้นทุนการค้าที่ลดลงจากระบบกฎถิ่นกำเนิดสินค้าที่เสรีมากขึ้น

สถานการณ์ที่สี่สะท้อนให้เห็นถึงการปรับปรุงผลผลิตที่เกี่ยวข้องกับการเปิดเสรีทางการค้า ซึ่งมักเรียกกันว่า "การผลักดันผลผลิต" ซึ่งสะท้อนถึงผลกำไรด้านประสิทธิภาพจากต้นทุนการค้าที่ลดลง

ผลกระทบทั้งหมดวัดเป็นเปอร์เซ็นต์การเปลี่ยนแปลงจากค่าพื้นฐานในช่วงปี 2014-2035 ในสถานการณ์ที่มองโลกในแง่ดีที่สุด RCEP อาจทำให้รายได้ของเวียดนามเพิ่มขึ้น 4.9% ซึ่งสูงที่สุดในบรรดาประเทศสมาชิกทั้งหมด นอกจากนี้ คาดว่าเวียดนามจะมีการส่งออกเพิ่มขึ้น 11.4% และการนำเข้าเพิ่มขึ้น 9.2% ซึ่งเน้นย้ำถึงความสำคัญที่เพิ่มขึ้นของเวียดนามในกระแสการค้าระดับภูมิภาค

ความท้าทายด้านโครงสร้างและสิ่งแวดล้อม

ผู้ผลิตหลักหลายรายย้ายฐานการผลิตบางส่วนมาที่เวียดนาม ซึ่งช่วยเสริมสร้างชื่อเสียงของประเทศในฐานะศูนย์กลางการผลิตระดับโลกที่กำลังเติบโต อย่างไรก็ตาม การขึ้นภาษีนำเข้าของสหรัฐฯ อาจสร้างความไม่แน่นอนใหม่ๆ ขึ้น และทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับความสามารถในการแข่งขันอย่างต่อเนื่องของเวียดนามในฐานะผู้เล่นหลักในห่วงโซ่อุปทานระดับโลก

แม้ว่าจะมีโมเมนตัมการเติบโตที่แข็งแกร่งและความสำคัญในระดับภูมิภาคที่เพิ่มขึ้น แต่ภาคโลจิสติกส์ของเวียดนามยังคงเผชิญกับความท้าทายเชิงโครงสร้างและสิ่งแวดล้อมจำนวนหนึ่ง

แม้ว่าจะมีโมเมนตัมการเติบโตที่แข็งแกร่งและความสำคัญในระดับภูมิภาคที่เพิ่มขึ้น แต่ภาคโลจิสติกส์ของเวียดนามยังคงเผชิญกับความท้าทายเชิงโครงสร้างและสิ่งแวดล้อมจำนวนหนึ่ง

แม้ว่าเมืองใหญ่ๆ ในเวียดนามจะได้รับประโยชน์จากการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานที่แข็งแกร่ง แต่ประสิทธิภาพด้านโลจิสติกส์ในพื้นที่ที่ไม่ใช่เมืองยังคงถูกขัดขวางด้วยความท้าทายเชิงโครงสร้างหลายประการ

เครือข่ายถนนที่ไม่ทั่วถึงและไม่เพียงพอในพื้นที่ชนบทและห่างไกลทำให้เกิดการจราจรคับคั่งและการจัดส่งล่าช้าบ่อยครั้ง ระบบท่าเรือหลายแห่งล้าสมัยและขาดอุปกรณ์การจัดการที่ทันสมัย ​​ทำให้เกิดความล่าช้าในการจัดส่งและต้นทุนการดำเนินงานสูง

แม้ว่าเวียดนามจะมีเครือข่ายแม่น้ำที่กว้างขวาง แต่เส้นทางน้ำภายในประเทศและทางรถไฟยังไม่ได้รับการใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่ ส่งผลให้ต้องพึ่งพาการขนส่งทางถนนเพิ่มมากขึ้น

นอกจากนี้ การขาดการบูรณาการหลายรูปแบบและการเชื่อมต่อที่ราบรื่นระหว่างระบบถนน รางและท่าเรือ ส่งผลให้ประสิทธิภาพของห่วงโซ่อุปทานโลจิสติกส์ลดลงเรื่อยๆ และบั่นทอนการพัฒนาโซลูชั่นการขนส่งครบวงจรแบบบูรณาการ

ข้อได้เปรียบในการแข่งขันของเวียดนาม ไม่ว่าจะเป็นทำเลที่ตั้งเชิงยุทธศาสตร์ สภาพแวดล้อมด้านนโยบายการค้า โครงสร้างพื้นฐานที่ได้รับการพัฒนา และแรงงานต้นทุนต่ำ ทำให้เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่ได้รับประโยชน์สูงสุดจากกลยุทธ์ “จีน+1” อย่างไรก็ตาม บทบาทในอนาคตของเวียดนามในห่วงโซ่อุปทานโลกยังคงมีความเสี่ยงต่อความผันผวนทางภูมิรัฐศาสตร์และนโยบายภาษีศุลกากร ซึ่งก่อให้เกิดความท้าทายต่อความสามารถในการแข่งขันด้านการผลิตและโลจิสติกส์ของประเทศ

ที่มา: https://baodautu.vn/vai-tro-cua-viet-nam-trong-chuoi-logistics-toan-cau-d301693.html