เอกสารแนะนำเกี่ยวกับกฎหมายที่ดินมีน้อยแต่ต้องมีความทางวิทยาศาสตร์

รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เรียกร้องให้ กระทรวงต่างๆ จัดทำ เอกสารที่ชี้นำการบังคับใช้กฎหมายที่ดินปี 2024 โดยใช้หลักจำนวนน้อย แต่ต้องเป็นเอกสารทางวิทยาศาสตร์และเข้มงวด

เมื่อวันที่ 22 มกราคม รอง นายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เป็นประธานการประชุมร่วมกับผู้นำจากหลายกระทรวงและภาคส่วนเกี่ยวกับแผนการดำเนินการตามกฎหมายที่ดินที่แก้ไขใหม่ โดยกล่าวว่า การผ่านกฎหมายดังกล่าวจะช่วยแก้ไขปัญหาการจัดการที่ดินในปัจจุบันหลายประการ ขณะเดียวกันก็สร้างการพัฒนาด้วยแนวคิดและมุมมองที่ก้าวล้ำ

ภารกิจต่อไปของรัฐบาลคือการบังคับใช้กลไกและนโยบายต่างๆ อย่างมีประสิทธิภาพเพื่อให้กฎหมายมีผลบังคับใช้ กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ควรยื่นเอกสารแนะนำการบังคับใช้ต่อนายกรัฐมนตรีโดยเร็ว โดยยึดหลักว่าจำนวนกฤษฎีกาต้องน้อยที่สุด แต่เมื่อนำไปใช้จริงแล้ว จะต้องเป็นไปตาม หลักวิทยาศาสตร์ และเข้มงวด

รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha จัดการประชุมร่างเอกสารแนวทางสำหรับกฎหมายที่ดินปี 2024 เมื่อวันที่ 22 มกราคม ภาพ: Dinh Hai

เร็วๆ นี้ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับสมบูรณ์ ซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับบทบัญญัติของกฎหมายหลายมาตรา ระเบียบเกี่ยวกับการบุกรุกพื้นที่ทางทะเล การชดเชย การสนับสนุน การย้ายถิ่นฐาน การตรวจสอบและฐานข้อมูลที่ดินขั้นพื้นฐาน และบทลงโทษทางปกครองในภาคที่ดิน กระทรวงฯ จะจัดทำฐานข้อมูลเพื่อใช้ในการประเมินราคาที่ดินภายในปี พ.ศ. 2568

กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทปรับปรุงนโยบายใหม่ โดยให้รายละเอียดเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายป่าไม้หลายมาตรา พระราชกฤษฎีกาควบคุมการใช้ที่ดินทำนา กระทรวงการคลังพัฒนาพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการจัดเก็บภาษีที่ดิน

ขณะเดียวกัน กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ให้ความสำคัญกับการออกหนังสือเวียนที่อยู่ภายใต้พระราชกฤษฎีกา เอกสารที่อยู่ภายใต้กฎหมายที่ดินจะต้องจัดทำเสร็จเรียบร้อยก่อนที่บทบัญญัติของกฎหมายจะมีผลบังคับใช้

รองนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และกระทรวงการวางแผนและการลงทุน จัดทำโครงการนำร่อง 2 โครงการ เพื่อแยกงานการจัดซื้อที่ดิน การเวนคืนที่ดิน และการย้ายถิ่นฐานออกจากโครงการลงทุนภาครัฐ และดำเนินโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ผ่านข้อตกลงกับที่ดินที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยในท้องที่หลายแห่งที่มีขีดความสามารถหรือเงื่อนไขพิเศษ

เมื่อวันที่ 18 มกราคม รัฐสภาได้ผ่านร่างกฎหมายที่ดินฉบับปรับปรุง ซึ่งประกอบด้วย 16 บท 260 มาตรา มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 กฎหมายนี้กำหนด 31 กรณีที่รัฐจะเรียกคืนที่ดินเมื่อ "จำเป็นจริงๆ" เพื่อดำเนินโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อประโยชน์ของประเทศชาติและสาธารณะ ค่าชดเชยเมื่อรัฐเรียกคืนที่ดินจะแตกต่างกันไปตามประเภทของเงินสด ที่ดินที่มีวัตถุประสงค์การใช้งานเหมือนกัน ที่อยู่อาศัย และที่ดินที่มีวัตถุประสงค์การใช้งานต่างกัน หากเจ้าของที่ดินถูกเรียกคืนมีความจำเป็นต้องใช้ที่ดินและท้องถิ่นมีกองทุนที่ดิน

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะจัดทำบัญชีราคาที่ดินฉบับแรกที่จะประกาศและบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2569 และเสนอต่อสภาประชาชนจังหวัดเพื่อพิจารณาปรับปรุง แก้ไข และเพิ่มเติมบัญชีราคาที่ดินที่จะประกาศและบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม ของปีถัดไป ทุกปี

ที่ดินที่ไม่มีเอกสารก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม 2557 (แทนที่จะเป็นวันที่ 1 กรกฎาคม 2547 ตามที่กฎหมายกำหนด) และไม่มีข้อพิพาทใดๆ จะได้รับหนังสือรับรองการเช่าที่ดิน ส่วนวิสาหกิจที่รัฐเช่าที่ดินและจ่ายค่าธรรมเนียมเพียงครั้งเดียว สามารถเปลี่ยนมาจ่ายเป็นรายปีเพื่อลดภาระทางการเงิน ซึ่งจะส่งผลให้ราคาที่อยู่อาศัยลดลง

ลิงค์ที่มา: https://vnexpress.net/van-ban-huong-dan-luat-dat-dai-it-nhung-phai-khoa-hoc-4703822.html