เหตุใดจึงมีคนเสียชีวิตจำนวนมากจากเหตุเพลิงไหม้อพาร์ตเมนต์ขนาดเล็ก?

บ้านท่อไม่มีทางออกอื่น ชาวบ้านขาดทักษะในการรับมือ... เป็นสาเหตุหลักที่ทำให้คนจำนวนมากเสียชีวิตจากเหตุเพลิงไหม้อพาร์ตเมนต์บนถนนควงห่า ตามคำกล่าวของผู้เชี่ยวชาญ

ภายในเวลาเพียงสองชั่วโมง เพลิงไหม้อาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กบนถนน Khuong Ha (Thanh Xuan, ฮานอย ) ในคืนวันที่ 12 กันยายน ได้คร่าชีวิตผู้คนไป 56 ราย และบาดเจ็บอีก 37 ราย นี่คือเพลิงไหม้ที่มีจำนวนผู้บาดเจ็บมากที่สุดในรอบ 21 ปีที่ผ่านมา รองจากเหตุเพลิงไหม้ที่ศูนย์การค้าระหว่างประเทศ ITC ในนครโฮจิมินห์ในปี 2545 (มีผู้เสียชีวิต 60 ราย บาดเจ็บ 70 ราย)

เกือบหนึ่งวันหลังจากเกิดเหตุเพลิงไหม้ เจ้าของอพาร์ทเมนท์ขนาดเล็ก Nghiem Quang Minh (อายุ 44 ปี อาศัยอยู่ในเขต Cau Giay) ถูกดำเนินคดีและควบคุมตัวเป็นเวลา 4 เดือนฐาน ละเมิดกฎข้อบังคับการป้องกันและดับเพลิง ตามมาตรา 313 ของประมวลกฎหมายอาญา

แปดปีที่แล้ว มินห์ได้ยื่นขอใบอนุญาตก่อสร้างบ้านเดี่ยวบนพื้นที่ 240 ตารางเมตร ต่อมาเขตถั่นซวนได้อนุมัติใบอนุญาตก่อสร้าง 6 ชั้น พื้นที่ก่อสร้างชั้นแรก 167 ตารางเมตร ความหนาแน่นของการก่อสร้าง 70% ความสูงรวมของอาคาร 20.2 เมตร (ไม่รวมปล่องลิฟต์) อย่างไรก็ตาม มินห์ได้เปลี่ยนอาคารเป็นอาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็ก 10 ชั้น พื้นที่ก่อสร้าง 230 ตารางเมตร ความหนาแน่นเกือบ 100% แต่ละชั้นมีอพาร์ตเมนต์ 4-5 ห้องสำหรับขายให้กับ 45 ครัวเรือน (150 คน)

“เจ้าของอาคารชุดขนาดเล็กที่เกิดเพลิงไหม้ได้ฝ่าฝืนกฎหมายโดยจงใจยื่นขออนุญาตเป็นบ้านพักอาศัยส่วนบุคคลไม่เกิน 7 ชั้น เพื่อหลีกเลี่ยงการต้องอนุมัติแบบป้องกันอัคคีภัย และขาดอุปกรณ์ป้องกันและดับเพลิงตามข้อกำหนด” นายบุย ซวน ไท ผู้เชี่ยวชาญจากสมาคมป้องกันและดับเพลิงกล่าว

ตามมาตรฐาน 06 ว่าด้วยเทคนิคความปลอดภัยจากอัคคีภัย อาคารที่มีความสูงตั้งแต่ 7 ชั้นขึ้นไป ต้องมีใบรับรองการป้องกันอัคคีภัยในการยื่นขอใบอนุญาตก่อสร้าง โดยมีข้อกำหนดที่เข้มงวด เช่น ต้องมีทางหนีไฟ 2 ทาง และมีอุปกรณ์ป้องกันอัคคีภัยจำนวนมาก

กระทรวงก่อสร้าง ได้ตรวจสอบอาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กที่เกิดเพลิงไหม้เมื่อวันที่ 14 กันยายนที่ผ่านมา โดยได้ชี้ให้เห็นถึงการละเมิดด้านความปลอดภัยจากอัคคีภัยหลายกรณี ซึ่งวินิจฉัยว่า เกิดจากการบริหารจัดการที่หละหลวมของรัฐบาลท้องถิ่น "การละเมิดใบอนุญาต การไม่รับประกันความปลอดภัย... ล้วนเกิดจากการที่ท้องถิ่นกระจายอำนาจในการบริหารจัดการ แต่กลับหละหลวม" นายหวู่ หง็อก อันห์ ผู้อำนวยการ กรมวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม กล่าว

ที่จริงแล้ว เขตถั่นซวนได้ค้นพบการก่อสร้างที่ผิดกฎหมายและได้ออกเอกสารเพื่อปรับและบังคับใช้กฎหมาย ตามคำกล่าวของนายดัง ฮอง ไท อดีตรองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำเขต ผู้ลงนามในคำสั่งอนุญาต อย่างไรก็ตาม หลังจากเกิดเพลิงไหม้ 8 ปีต่อมา นายไทกล่าวว่า "ในตอนนั้น ผมได้ออกคำสั่งให้บังคับใช้กฎหมายและมอบหมายให้เขตควงดิญเป็นผู้ดำเนินการ ต่อไปจะต้องตรวจสอบอีกครั้ง"

อาคารนี้สร้างขึ้น 10 ชั้น แต่เดิมคาดว่าจะมีเพียง 6 ชั้น ภาพโดย: Gia Chinh — อาคารนี้สร้างขึ้น 10 ชั้น แต่เดิมคาดว่าจะมีเพียง 6 ชั้น ภาพโดย: *Gia Chinh*

อาคารสูง 10 ชั้นหลังนี้สร้างขึ้นเป็น รูปทรงทรงกระบอก มีด้านปิด 3 ด้าน และ ไม่มีทางออกที่สอง นอกจากบันไดซึ่งใช้เป็นทางหนีไฟแรก เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยของอาคารกล่าวว่า เพลิงไหม้เริ่มต้นจากเต้ารับไฟฟ้าในบริเวณที่จอดรถชั้น 1 จากนั้นจึงลุกลามขึ้นไปยังชั้นบน ทำให้ไม่สามารถเข้าไปและช่วยเหลือผู้คนจากทางเข้านี้ได้

บันทึก ณ ที่เกิดเหตุระบุว่าทางหนีไฟและกู้ภัยมีเพียงระเบียงของอพาร์ตเมนต์เท่านั้น แต่ส่วนใหญ่มีรั้วกั้นด้วยโครงเหล็กสแตนเลสแบบ "กรงเสือ" อพาร์ตเมนต์บางแห่งมีทางออกแต่ถูกล็อกจากด้านในหรือไม่มีบันได จากการคำนวณพบว่าเจ้าหน้าที่กู้ภัยต้องใช้เวลาอย่างน้อย 5-10 นาทีในการตัดผ่านโครงเหล็ก จึงอาจพลาด "ช่วงเวลาทอง" ในการช่วยเหลือผู้คน

ร้อยโทอาวุโส ดวง วัน ลินห์ ซึ่งมีส่วนร่วมในการดับเพลิงและกู้ภัยโดยตรง กล่าวว่า ทหารสี่นายใช้เชือกปีนขึ้นไปชั้นสี่ พร้อมอุปกรณ์ต่างๆ เช่น คัตเตอร์และคีม เพื่อทำลาย "กรงเสือ" เพื่อช่วยเหลือผู้ที่อยู่ภายใน กรงเสือไม่มีทางออก ทำให้การช่วยเหลือและนำผู้ประสบภัยออกมาทำได้ยากยิ่งขึ้น

สองวันหลังจากเกิดเหตุเพลิงไหม้ นายเหงียน วัน ได สมาชิกทีมปฐมพยาบาลของ FAS Angel ยังคงตกใจเมื่อเห็นศพเหยื่อจำนวนมากอยู่บนบันไดและหน้าประตูอพาร์ตเมนต์ชั้นบน “เหยื่อที่หนีจากระเบียงยังมีโอกาสรอดชีวิตสูงกว่าวิธีอื่น” นายไดกล่าว พร้อมเสริมว่าบันไดแคบๆ กว้างประมาณ 1.5 เมตร ทำให้การหลบหนีเป็นเรื่องยาก และยังทำให้การช่วยเหลือเป็นไปอย่างยากลำบากเมื่อต้องเคลื่อนย้ายเหยื่อจำนวนมากพร้อมกัน

ร้อยโทอาวุโส ฝ่าม เจื่อง ตวน อันห์ หัวหน้าหน่วยดับเพลิงและกู้ภัยหมายเลข 2 กล่าวว่า พื้นที่ที่มีผู้เสียชีวิตมากที่สุดคือบริเวณบันไดจากชั้น 7 ขึ้นไป “ตอนที่เกิดเพลิงไหม้ อาจมีหลายคนวิ่งลงมาชั้นล่าง แต่ควันและไฟก็แรงมากจนพวกเขาวิ่งกลับขึ้นไปชั้นบนสุดเพื่อหวังจะหนีออกมาได้ ความตื่นตระหนก บันไดแคบ และผู้คนจำนวนมากเกินไป นำไปสู่โศกนาฏกรรมครั้งนี้” เขากล่าว

ทีมตรวจสอบของกระทรวงก่อสร้างยืนยันว่า ผู้เสียชีวิตส่วนใหญ่เสียชีวิตจากเหตุเพลิงไหม้อพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กในเขตควงห่า เนื่องจากสูดดมควันไฟ อาคารนี้มีสกายไลท์ เมื่อเกิดเพลิงไหม้ ควันและไฟได้ลามขึ้นจากปล่องระบายอากาศผ่านหน้าต่างเข้าไปในห้องต่างๆ “ดังนั้น ห้องพักส่วนใหญ่ในอพาร์ตเมนต์จึงปนเปื้อนควัน โดยเฉพาะชั้น 4 มีห้องหนึ่งที่มีเพลิงไหม้จำนวนมาก เพราะไฟลามขึ้นจากปล่องระบายอากาศผ่านหน้าต่างและไหม้วัสดุต่างๆ เช่น ผ้าม่าน” นายหวู หง็อก อันห์ กล่าว

ศูนย์ฉุกเฉิน A9 ของโรงพยาบาล Bach Mai กำลังรักษาผู้ป่วย 24 รายจากเหตุเพลิงไหม้อพาร์ตเมนต์ Khuong Ha โดยอาการบาดเจ็บส่วนใหญ่เกิดจากการสูดดมควัน แพทย์ระบุว่าก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ที่เกิดจากเพลิงไหม้สามารถทำให้ผู้ป่วยหมดสติ ค่อยๆ เข้าสู่ภาวะโคม่า หยุดหายใจ และเสียชีวิตอย่างรวดเร็ว

อีกเหตุผลหนึ่งที่ทำให้มีผู้เสียชีวิตจากเหตุเพลิงไหม้จำนวนมากคือ ผู้คนขาดทักษะในการรับมือ เจ้าหน้าที่กู้ภัยกล่าวว่าเมื่ออาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กเกิดเพลิงไหม้ เหยื่อหลายรายเข้าไปในห้องน้ำ ปิดประตู เปิดน้ำ และเสียชีวิตจากการสูดดมควัน บางรายตื่นตระหนกและซ่อนตัวอยู่ใต้เตียง ในตู้เสื้อผ้า และบางคนกระโดดลงมาจากชั้นสูง ส่งผลให้เสียชีวิตหรือบาดเจ็บสาหัส

ผู้เชี่ยวชาญด้านการป้องกันอัคคีภัยระบุว่า หลักการพื้นฐานที่สุดคือการหลีกเลี่ยงควันและอุณหภูมิสูง หากคุณสังเกตเห็นว่าการวิ่งออกจากบ้านโดยใช้บันไดเป็นเรื่องยาก คุณต้องตั้งสติ ประเมินแผนความปลอดภัยเพื่อหลีกเลี่ยงควัน และหาทางออกฉุกเฉิน (เช่น หน้าต่าง ระเบียง ชานพัก ฯลฯ)

ประชาชนต้องปิดและปิดผนึกประตูด้วยผ้าเปียก ดึงวัตถุไวไฟออกจากประตู จากนั้นไปยังพื้นที่โล่งที่สัมผัสกับอากาศ (ระเบียง ระเบียง หน้าต่าง) และรออยู่ที่นั่นหากไม่มีบันไดเชือก หากบริเวณนี้มีควันจากด้านล่างด้วย ประชาชนต้องกลับเข้าไปในบ้านและปิดประตูเพื่อป้องกันไม่ให้ควันเข้ามา

ในเหตุเพลิงไหม้อพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กในเขตควงห่า ผู้อยู่อาศัยบางคนที่มีทักษะในการรับมือได้ช่วยชีวิตตนเองและครอบครัวไว้ได้ นายเหงียน กง ฮุย (อายุ 41 ปี อาศัยอยู่ชั้น 3 ของอพาร์ตเมนต์) ได้ใช้บันไดเชือกที่ติดตั้งไว้ล่วงหน้าเพื่อปีนลงไปยังที่ปลอดภัย มีผู้รอดชีวิต 7 คนจากอพาร์ตเมนต์อีก 2 แห่งหลบหนีออกมาทางนี้เช่นกัน จากนั้นเจ้าหน้าที่ดับเพลิงได้ใช้บันไดเชือกขึ้นไปยังชั้น 5 เพื่อช่วยเหลือครอบครัวอีก 4 คน

ตำรวจดับเพลิงปีนกำแพงเข้าไปหาเหยื่อ ภาพโดย: Gia Chinh — เจ้าหน้าที่ดับเพลิงปีนกำแพงเข้าไปช่วยเหลือผู้ประสบภัย ภาพโดย: *Gia Chinh*

อาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็ก 10 ชั้นแห่งนี้อยู่ห่างจากถนนควงห่าประมาณ 500 เมตร ซึ่งตั้งอยู่ลึกเข้าไปในซอย ทำให้การดับเพลิงและกู้ภัยเป็นไปอย่างยากลำบาก มีรถดับเพลิง 15 คันถูกส่งมายังที่เกิดเหตุ แต่ต้องหยุดรถห่างออกไปประมาณ 400 เมตร เนื่องจากซอยแคบเกินไป เหลือเพียงประมาณ 3 เมตร เจ้าหน้าที่ตำรวจต้องใช้สายยางฉีดน้ำจากถังดับเพลิงด้านนอกเพื่อดับไฟ นอกจากนี้ยังมีรถบันไดดับเพลิงรุ่นใหม่ที่ถูกส่งมาด้วย แต่ใช้ไม่ได้ เจ้าหน้าที่ดับเพลิงต้องใช้บันไดขนาดเล็กเพื่อปีนขึ้นไปบนชั้นต่างๆ ของอาคาร

ทั้งนี้ ตามข้อบังคับฯ 06 ว่าด้วยเทคนิคความปลอดภัยจากอัคคีภัย อาคารชุดที่มีความสูงตั้งแต่ 7 ชั้นขึ้นไป ต้องมีทางเข้าสำหรับรถดับเพลิง ลานจอดรถดับเพลิงต้องห่างไม่เกิน 10 เมตร และอาคารต้องติดตั้งหัวดับเพลิง

นอกจากนี้ ผู้เชี่ยวชาญและหน่วยกู้ภัยยังชี้เหตุ เพลิงไหม้ในช่วงเที่ยงคืน ทำให้ประชาชนจำนวนมากไม่สามารถตอบสนองได้ทันท่วงที ทำให้การดับเพลิงและกู้ภัยเป็นไปได้ยาก

เมื่อวันที่ 15 กันยายน นายกรัฐมนตรีได้ออกคำสั่งขอให้มีการตรวจสอบและทบทวนทั่วไปเกี่ยวกับการป้องกันและดับเพลิงในอาคารชุด อาคารชุดพักอาศัยหลายยูนิต บ้านเช่าที่มีความหนาแน่นสูง และบ้านพักอาศัยที่ประกอบกิจการต่างๆ ทั่วประเทศ กระทรวงก่อสร้างได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบในการเพิ่มเติมมาตรฐานการป้องกันและดับเพลิงสำหรับอาคารชุดพักอาศัยขนาดเล็กและบ้านเช่าที่มีความหนาแน่นสูง และแก้ไขกฎระเบียบและมาตรฐานสำหรับบ้านแต่ละหลังโดยเร็ว

ตามสถิติของการไฟฟ้าฮานอย เมืองทั้งเมืองมีอพาร์ทเมนต์ขนาดเล็กประมาณ 2,000 แห่ง กระจุกตัวอยู่ในเขตบั๊กตูเลียม, นามตูเลียม, ดงดา, แทงซวน, กาวจาย และเตยโห

กลุ่มผู้สื่อข่าว

ลิงค์ที่มา