การพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมในนครโฮจิมินห์ - ตอนที่ 1: ความต้องการสูงแต่มีอุปทานน้อย

การมีบ้านเป็นความต้องการที่แท้จริงของประชาชน อย่างไรก็ตาม ในเมืองใหญ่อย่างโฮจิมินห์ การเป็นเจ้าของบ้านไม่ใช่เรื่องง่าย โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับแรงงานที่มีรายได้ปานกลางถึงต่ำ ในบริบทที่ราคาที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์เพิ่มสูงขึ้น การพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมจึงถือเป็นทางออกเร่งด่วนเพื่อสร้างหลักประกันทางสังคมและความมั่นคงในชีวิตของแรงงานหลายหมื่นคนที่ทำงานและอาศัยอยู่ในโฮจิมินห์

ยังคงเข้าถึงได้ยาก

นคร โฮจิมินห์ ต้องเผชิญกับความต้องการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมที่สูงมาก จึงได้ออกนโยบายและการสนับสนุนมากมายเพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยประเภทนี้ อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงแล้ว แรงงานบางคนไม่สามารถเข้าถึงและซื้อที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมได้ เนื่องจากมีจำนวนจำกัด ขั้นตอนการอนุมัติมีความซับซ้อน และราคาขายยังสูงกว่ารายได้ที่แท้จริงของแรงงานรายได้น้อยอยู่มาก

โครงการบ้านพักอาศัยสังคมในเขตอันลัก นครโฮจิมินห์

คุณธู เหี่ยน ​​พนักงานที่นิคมอุตสาหกรรมเตินบิ่ญ (นครโฮจิมินห์) เล่าว่า “ดิฉันทำงานในอุตสาหกรรมสิ่งทอที่นี่มาตั้งแต่อายุ 18-19 ปี ตอนนี้ดิฉันมีครอบครัวหนึ่งมีลูกสองคน คนโตอายุ 12 ปี ทุกเดือนเราต้องเสียเงินจำนวนมาก เช่น ค่าอาหาร ค่าเล่าเรียนของลูกๆ และค่าเช่าบ้าน ซึ่งเราสามารถเก็บเงินได้เพียง 2-3 ล้านดองเท่านั้น ดิฉันดูทีวีบ่อยๆ และรู้ว่านครโฮจิมินห์มีการสร้างบ้านพักอาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย แต่เมื่อดิฉันและสามีตรวจสอบดู พบว่าราคาบ้านสูงมาก เมื่อเทียบกับรายได้ปัจจุบันของดิฉันและสามีแล้ว การจะมีบ้านเป็นของตัวเองคงต้องใช้เวลานานมาก”

คุณไม ทันห์ ฮุง เจ้าหน้าที่ฝ่ายเทคนิคของบริษัทแห่งหนึ่งในเขตเตินฟู เล่าว่า “ผมมีสิทธิ์ซื้อบ้านพักอาศัยสังคม แต่สิ่งที่ยากที่สุดคือทุกครั้งที่มีโครงการใหม่ ข้อมูลจะถูกประกาศอย่างรวดเร็ว และเพียงไม่กี่วันก็เต็มแล้ว ราคาบ้านก็สูงเช่นกัน บ้านขนาดประมาณ 50 ตารางเมตร มีราคาสูงกว่า 1 พันล้านดอง ในขณะที่รายได้ของผมอยู่ที่เพียง 10 ล้านดองต่อเดือนเท่านั้น สะสมเงินได้เพียงไม่กี่สิบล้านดอง หากต้องการกู้เงินเพิ่ม ขั้นตอนและขั้นตอนการอนุมัติก็ซับซ้อนมาก เช่น เอกสารแสดงรายได้ที่มั่นคง ใบรับรองเงินเดือน สัญญาจ้างงาน สถานภาพสมรส... สำหรับคนที่มีรายได้ปานกลางอย่างผม การซื้อบ้านพักอาศัยสังคมในโฮจิมินห์ยังเป็นเรื่องที่ค่อนข้างยาก”

ขณะเดียวกัน คุณมาย เฟือง ซึ่งอาศัยอยู่ในอพาร์ตเมนต์ในโครงการบ้านจัดสรรสังคมในเขตทู ดึ๊ก เล่าว่า "การซื้อบ้านจัดสรรสังคมไม่ใช่เรื่องยากเกินไปสำหรับผู้ที่อยู่ในกลุ่มที่ถูกต้อง ขั้นตอนง่ายๆ เพียงเตรียมเอกสารให้ครบถ้วน เช่น ทะเบียนบ้าน หรือ KT3, ใบคำขอซื้อบ้านจัดสรรสังคม, ใบรับรองการชำระประกันสังคม, สัญญาจ้างแรงงาน, ใบทะเบียนสมรส, หนังสือรับรองการไม่มีบ้านเป็นของตนเองในนครโฮจิมินห์, หนังสือรับรองการไม่ต้องเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา... หลังจากกรอกใบสมัครและยื่นผ่านบริษัทแล้ว หน่วยงานนี้จะส่งต่อไปยังกรม วิชาการเกษตร และสิ่งแวดล้อมเพื่อตรวจสอบ ประมาณหนึ่งเดือนก็จะทราบผล ซึ่งผู้ซื้อเพียงแค่ชำระเงินงวดแรกเท่านั้น"

ผู้เชี่ยวชาญด้านอสังหาริมทรัพย์เปิดเผยว่านโยบายพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมในนครโฮจิมินห์ยังคงมีข้อบกพร่องหลายประการ ความต้องการแรงงานข้ามชาติมีจำนวนมาก แต่อุปทานกลับมีน้อย ขณะเดียวกัน กองทุนที่ดินสำหรับที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมยังไม่มีการวางแผนที่ชัดเจน การดำเนินโครงการยังล่าช้าและมีขั้นตอนมากมาย

หลายโครงการได้รับการอนุมัติมาหลายปีแล้ว แต่ยังไม่เริ่มก่อสร้างได้เนื่องจากปัญหาการอนุมัติพื้นที่ก่อสร้าง หรือรอคำสั่งเฉพาะจากหน่วยงานและสาขาต่างๆ นอกจากนี้ ราคาบ้านพักอาศัยสังคมในบางพื้นที่ก็ค่อยๆ ขยับเข้าใกล้ราคาเชิงพาณิชย์ ทำให้เป้าหมายการสร้างที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อยกลายเป็นเรื่องที่ไกลเกินเอื้อมมากขึ้น

อุปทานยังคงอยู่ในระดับต่ำ

ผู้แทนกรมโยธาธิการและผังเมืองนครโฮจิมินห์กล่าวว่า หลังจากตรวจสอบแล้ว ปัจจุบันนครโฮจิมินห์มีโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ 35 โครงการ พื้นที่เขตเมืองคิดเป็น 20% ของพื้นที่ที่จัดสรรไว้สำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม มีพื้นที่รวมประมาณ 247 เฮกตาร์ คาดว่าจะสร้างอพาร์ตเมนต์ได้ประมาณ 71,000 ยูนิต ขณะเดียวกัน พื้นที่บิ่ญเซือง (เดิม) มี 33 โครงการ พื้นที่ 138 เฮกตาร์ คิดเป็นประมาณ 39,000 ยูนิต และพื้นที่ บ่าเหรียะ-หวุงเต่า (เดิม) มี 4 โครงการ พื้นที่ 23 เฮกตาร์ คาดว่าจะสร้างอพาร์ตเมนต์ได้ประมาณ 5,800 ยูนิต

นอกจากนี้ นครโฮจิมินห์ได้ก่อสร้างแล้วเสร็จและเปิดใช้งานแล้ว 2 โครงการ จำนวน 1,554 ยูนิต ปัจจุบันมีโครงการที่เริ่มก่อสร้างแล้ว 3 โครงการ จำนวน 2,009 ยูนิต และโครงการที่อยู่ระหว่างการก่อสร้าง 13 โครงการ จำนวน 14,584 ยูนิต โดยในจำนวนนี้ คาดว่าจะแล้วเสร็จ 7 โครงการ (5,222 ยูนิต) 3 โครงการ ก่อสร้างเบื้องต้นแล้วเสร็จ 4 โครงการ (4,110 ยูนิต ซึ่งรวมถึง 1 โครงการที่สร้างเสร็จบางส่วนในปี 2568 ซึ่งเป็นโครงการของบริษัท Nam Kim) และ 4 โครงการ ก่อสร้างฐานรากแล้วเสร็จ 4 โครงการ ซึ่งสามารถขาย เช่า และเช่าซื้อได้ จำนวน 4,730 ยูนิต

เพื่อเตรียมความพร้อมด้านการจัดหาที่อยู่อาศัยสำหรับปีต่อๆ ไป ปัจจุบันนครโฮจิมินห์มีโครงการที่ได้รับอนุมัติการลงทุนแล้ว 26 โครงการ มีขนาดประมาณ 24,600 ยูนิต โครงการเหล่านี้กำลังดำเนินการตามขั้นตอนทางกฎหมายเพื่อเริ่มการก่อสร้างในเร็วๆ นี้ ซึ่งจะช่วยตอบสนองความต้องการที่อยู่อาศัยที่เพิ่มขึ้นของประชาชน” ตัวแทนจากกรมการก่อสร้างนครโฮจิมินห์กล่าว

นายเล ฮวง ชาว ประธานสมาคมอสังหาริมทรัพย์นครโฮจิมินห์ เปิดเผยว่า ตลาดอสังหาริมทรัพย์ในประเทศและนครโฮจิมินห์ แม้จะมีสัญญาณเชิงบวก แต่ยังคงเผชิญกับปัญหาสำคัญบางประการ ได้แก่ การขาดแคลนโครงการที่นำไปสู่การขาดแคลนผลิตภัณฑ์ที่อยู่อาศัย

สิ่งที่น่ากังวลที่สุดคือ ตั้งแต่ปี 2564 จนถึงปัจจุบัน โครงการบ้านจัดสรรใหม่ๆ ไม่มีบ้านราคาต่ำกว่า 30 ล้านดองต่อ ^{ตารางเมตร} อีกต่อไป และกำลังประสบปัญหาการขาดแคลนที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมอย่างรุนแรง โครงการบ้านจัดสรรทั้งหมดที่เข้าสู่ตลาดมีเพียงที่อยู่อาศัยระดับไฮเอนด์เท่านั้น ไม่มีที่อยู่อาศัยระดับกลางหรือราคาไม่แพงอีกต่อไป ซึ่งเกินขีดความสามารถทางการเงินของคนส่วนใหญ่ที่มีรายได้น้อยและปานกลาง

บทที่ 2: เพราะเหตุใดจึงยังขาดแคลนที่อยู่อาศัยของรัฐ?

ที่มา: https://baotintuc.vn/phong-su-dieu-tra/phat-trien-nha-o-xa-hoi-tai-tp-ho-chi-minh-bai-1-nhu-cau-lon-nhung-nguon-cung-con-nho-giot-20251012093418394.htm