ทำไมทุเรียนเวียดนามที่ส่งออกไปสหภาพยุโรปจึงต้องตรวจสอบสารตกค้างที่ประตูชายแดน?

นายโง ซวน นาม รองผู้อำนวยการศูนย์ข้อมูลและการสอบถามแห่งชาติเวียดนามด้านระบาดวิทยาและการกักกันสัตว์และพืช (สำนักงาน SPS เวียดนาม) ภายใต้ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวและสื่อมวลชนเกี่ยวกับประเด็นนี้

ข้อมูลทุเรียนล่าสุด เป็นครั้งแรก ที่การส่งออกของเวียดนามไปยังสหภาพยุโรป ต้องผ่านการตรวจสอบสิ่งตกค้างที่ชายแดนด้วยความถี่ 10% คุณสามารถแบ่งปันเพิ่มเติมเกี่ยวกับเรื่องนี้ได้ไหม?

ตามกฎข้อบังคับของสหภาพยุโรป รัฐสภายุโรปจะประชุมกับฝ่ายที่เกี่ยวข้องทุก ๆ 6 เดือนเพื่อเพิ่มหรือลดความถี่ในการตรวจสอบชายแดนผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร อาหาร และอาหารสัตว์จากประเทศที่สามเมื่อนำเข้าสินค้าเข้าสู่ตลาดสหภาพยุโรป นี่คือกฎระเบียบของสหภาพยุโรปและมีการบังคับใช้เป็นประจำ

ทุเรียนเวียดนามส่งออกไปอียูถูกตรวจสารตกค้างที่ด่านชายแดน

อิงตามข้อมูลการส่งออกของประเทศที่สามไปยังสหภาพยุโรป หากมีการละเมิด สหภาพยุโรปจะนำเข้าสู่ภาคผนวก 1 (การควบคุมชายแดน) หรือเพิ่มความถี่ในการตรวจสอบเป็น 10%, 20%, 30%, 50% หรืออาจเพิ่มขึ้นถึง 75% หรือเปลี่ยนเป็นภาคผนวก 2 (ภาคผนวกนี้กำหนดให้ต้องมีใบรับรองผลการวิเคราะห์ตัวอย่างก่อนนำเข้าไปยังสหภาพยุโรป) หรือสหภาพยุโรปก็สามารถลบออกจากรายการตรวจสอบชายแดนและไม่จำเป็นต้องแสดงใบรับรองความปลอดภัยอาหารหรือผลการวิเคราะห์ตัวอย่างก่อนนำเข้าสู่สหภาพยุโรปได้ หากสินค้ามีคุณภาพที่ได้รับการรับประกัน

ประเทศที่สามทั้งหมดที่ส่งออกสินค้าไปยังสหภาพยุโรปจะต้องปฏิบัติตามข้อบังคับนี้

สืบเนื่องจากการแจ้งเตือนล่าสุดของคณะกรรมาธิการยุโรปที่ส่งถึงสำนักเลขาธิการองค์การการค้าโลก (WTO) นั้น ผมขอย้ำอีกครั้งว่า นี่เป็นการแจ้งเตือนของคณะกรรมาธิการยุโรปที่ส่งถึงสำนักเลขาธิการองค์การการค้าโลก (WTO) เพื่อแจ้งให้สมาชิก WTO ทั้งหลายปฏิบัติตามโดยทั่วกัน ไม่ใช่คำเตือนจากสหภาพยุโรปเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของประเทศต่างๆ เมื่อนำเข้ามาในสหภาพยุโรป

เกี่ยวกับการประกาศนี้ เวียดนามมีสินค้า 5 รายการที่อยู่ภายใต้การควบคุมของสหภาพยุโรปเมื่อนำเข้ามาในตลาดนี้ โดยในภาคผนวก 1 รายการที่ต้องได้รับความถี่ในการตรวจสอบชายแดน ได้แก่ พริกหยวกที่มีความถี่ในการตรวจสอบชายแดนร้อยละ 50 บะหมี่กึ่งสำเร็จรูปมีการตรวจชายแดน 20% ทั้งสองรายการนี้ได้รับการควบคุมในปี 2023 เช่นกัน ในปี 2024 ประกาศนี้ยังคงเหมือนกับกฎระเบียบฉบับเก่า

ในภาคผนวกที่ 1 นี้ได้เพิ่มทุเรียนโดยมีอัตราการตรวจสอบเพิ่มที่ร้อยละ 10

โดยมีภาคผนวก 2 สำหรับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและอาหาร นอกจากจะต้องอยู่ภายใต้ความถี่ในการตรวจสอบตามชายแดนแล้ว ยังจำเป็นต้องเสริมการรับรองผลการเก็บตัวอย่างและการวิเคราะห์ตามระเบียบข้อบังคับของสหภาพยุโรปอีกด้วย เวียดนามมีผลิตภัณฑ์ 2 ประเภท คือ มะเขือเทศพันธุ์กระเจี๊ยบ และแก้วมังกร โดยมีอัตราส่วนอยู่ที่ 50% และ 20% ทั้งสองรายการนี้ยังรวมอยู่ในประกาศสำหรับช่วงครึ่งหลังของปี 2023 อีกด้วย

ทั้งนี้ หากเปรียบเทียบกับประกาศในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปี 2566 เรามี 4 รายการ ได้แก่ กระเจี๊ยบ บะหมี่กึ่งสำเร็จรูป พริกหยวก และมังกร ที่ยังคงมีความถี่ในการตรวจสอบเท่ากับช่วงก่อนหน้า เฉพาะผลิตภัณฑ์ทุเรียนเท่านั้น จะเพิ่มความถี่ในการตรวจสอบเป็น 10%

เหตุใดทุเรียนเวียดนามถึงถูกควบคุมชายแดนในครั้งนี้ครับ?

ตามสถิติของสำนักงาน SPS เวียดนาม ในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปี 2566 เวียดนามมีการขนส่งทุเรียนที่ละเมิดกฎระเบียบของสหภาพยุโรปเพียง 3 ครั้งเท่านั้น ดังนั้นสหภาพยุโรปจึงควบคุมเรื่องนี้ได้ในอัตรา 10%

ดังนั้น ในภาชนะขนาด 100 กล่อง สหภาพยุโรปจะสุ่มสุ่มตัวอย่างกล่อง 10 กล่องเพื่อทดสอบระดับสารตกค้างของยาฆ่าแมลงตามข้อบังคับของสหภาพยุโรป

การเพิ่มการควบคุมทุเรียนครั้งนี้จะส่งผลต่อการส่งออกสินค้าเกษตรไปตลาดอียูหรือไม่?

ฉันคิดว่าเรื่องนี้ไม่กระทบต่อผลิตภัณฑ์มากนัก เพราะในการค้าการเกษตร การควบคุมชายแดนสำหรับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรทั้งหมดถือเป็นเรื่องปกติมาก แม้แต่ในเวียดนาม เมื่อเรานำเข้าผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและอาหาร เราก็จะควบคุมตามกฎหมายของเวียดนามด้วย

คล้ายกับตลาดอื่นๆ คือมีกฏระเบียบควบคุมที่ชายแดน ควบคุมที่ประตูเมือง หรือควบคุมการหมุนเวียนของสินค้าในตลาดของประเทศผู้นำเข้า

นายโง ซวน นาม – รองผู้อำนวยการสำนักงาน SPS เวียดนาม

เมื่อพูดถึงทุเรียนเวียดนาม เราเชื่อว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เวียดนามมีผลงานที่ดีในเรื่องความปลอดภัยของอาหาร มีการจัดประชุม สัมมนา รวมถึงโครงการต่างๆ มากมาย เพื่อแนะนำเกษตรกร สหกรณ์ และธุรกิจต่างๆ ให้ปฏิบัติตามกฎข้อบังคับของตลาดในกระบวนการเพาะปลูก การปฏิบัติ ทางการเกษตร และการแปรรูปและบรรจุผลิตภัณฑ์

อย่างไรก็ตาม มีความเป็นไปได้ที่การขนส่งทุเรียน 3 ครั้งที่ตรวจพบในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปี 2566 อาจเกิดจากความประมาทในกระบวนการควบคุมของเราและละเมิดกฎระเบียบของสหภาพยุโรป ซึ่งส่งผลให้สหภาพยุโรปนำทุเรียนเข้าบัญชีรายชื่อเพื่อเพิ่มความถี่ในการตรวจสอบชายแดน 10%

อย่างไรก็ตาม หากธุรกิจและสหกรณ์ประสานงานและร่วมมือกันควบคุมระดับสารตกค้างและยาฆ่าแมลงสำหรับทุเรียนโดยเฉพาะและผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรโดยทั่วไป ฉันเชื่อว่าภายใน 6 เดือนสุดท้ายของปี 2567 สหภาพยุโรปจะสามารถตรวจสอบและถอดทุเรียนออกจากรายชื่อการตรวจสอบความถี่ 10% ได้

ในความเป็นจริงเวียดนามยังคงมีผลิตภัณฑ์ 5 รายการที่อยู่ภายใต้การควบคุมของสหภาพยุโรป คุณคิดว่าแนวทางแก้ไขที่จะค่อยๆเอาผลิตภัณฑ์เหล่านี้ออกจากรายการควบคุมคืออะไร?

ก่อนหน้านี้ เราก็มีสินค้าหลายรายการที่ถูกควบคุมโดยสหภาพยุโรป ซึ่งมีการตรวจสอบชายแดนค่อนข้างบ่อย แต่ในปี 2565 ด้วยความพยายามของหน่วยงาน ธุรกิจ โดยเฉพาะเกษตรกร ทำให้สามารถควบคุมปริมาณสารตกค้างของยาฆ่าแมลงได้ดีแล้ว ดังนั้น ผลิตภัณฑ์ผักและเครื่องเทศของเวียดนามบางรายการจึงถูกลบออกจากภาคผนวกที่ 1 ของรายชื่อความถี่ในการตรวจสอบชายแดนของสหภาพยุโรปอย่างสมบูรณ์

ดังนั้นตอนนี้เราเหลือสินค้าจากเฟสเดิมเพียง 4 รายการ และเพิ่มทุเรียนเข้าไปด้วย เพื่อให้รายการเหล่านี้ค่อยๆ ถูกลบออกจากรายการควบคุม เราเชื่อว่าก่อนอื่น เกษตรกรในกระบวนการจัดระเบียบการเพาะปลูกจะต้องพยายามปฏิบัติตามกฎระเบียบของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการควบคุมยาฆ่าแมลง

ในระหว่างกระบวนการเพาะปลูก เกษตรกรต้องเอาใจใส่และเข้าใจส่วนผสมที่สหภาพยุโรปไม่อนุญาตให้ใช้ให้ดี สำหรับส่วนผสมที่เหลือที่สหภาพยุโรปอนุญาตหรือเวียดนามอนุญาตให้ใช้ เราจะต้องปฏิบัติตามสิทธิ 4 ประการในกระบวนการเพาะปลูก ในเวลาเดียวกันก็จำเป็นต้องเปลี่ยนมาใช้เกษตรอินทรีย์อย่างจริงจังโดยใช้สารออกฤทธิ์ทางชีวภาพและผลิตภัณฑ์ทางชีวภาพเพื่อตอบสนองความต้องการของตลาดได้ดีขึ้น

นอกจากนี้ ยังมีการประสานงานและสนับสนุนจากหน่วยงานท้องถิ่นและภาคธุรกิจ ในปัจจุบัน ไม่เพียงแต่ในตลาดสหภาพยุโรปเท่านั้น แต่ในตลาดส่วนใหญ่ หากธุรกิจใดละเมิดหรือได้รับคำเตือน ก็จะส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของเวียดนามทั้งหมด

เพราะถ้าเราไม่ควบคุมให้ดี ในอีก 6 เดือนข้างหน้า สหภาพยุโรปอาจพิจารณานำทุเรียนเข้าบัญชีรายชื่อภาคผนวกที่ 2 นั่นก็คือ นอกจากทุเรียนของเวียดนามจะถูกตรวจสอบตามชายแดนในอัตรา 10% แล้ว ยังต้องออกใบรับรองการสุ่มตัวอย่างและการวิเคราะห์ตัวอย่างทุเรียนเพิ่มเติมที่ส่งไปพร้อมกับสินค้าเมื่อส่งออกไปยังตลาดนี้ด้วย นี่จะเป็นต้นทุนสำหรับธุรกิจ

ดังนั้นธุรกิจต่างๆ จึงต้องใส่ใจต่อกฎระเบียบสากล โดยเฉพาะตลาดสหภาพยุโรป เพราะไม่เพียงแต่ทุเรียนเท่านั้น แต่ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและผลิตภัณฑ์อาหารทั้งหมดของเวียดนามเมื่อส่งออกไปยังประเทศอื่นๆ จะต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านความปลอดภัยของอาหารและความปลอดภัยต่อโรคอีกด้วย หลีกเลี่ยงการรวมอยู่ในรายการควบคุม การเพิ่มความถี่ในการควบคุมชายแดน รวมถึงการเรียกร้องขั้นตอนและการรับรองเพิ่มเติม ซึ่งมีต้นทุนสูงสำหรับธุรกิจ

ขอบคุณ!

ลิงค์ที่มา: https://congthuong.vn/vi-sao-sau-rieng-viet-nam-xuat-sang-eu-bi-kiem-tra-du-luong-ngay-tai-cua-khau-299739.html