เหตุใดรถบัสนอนสองชั้นจึงไม่ได้รับอนุญาตให้วิ่งในเขต Que Phong และ Quy Chau?

คลิป: กวางอัน - ซวนฮวง

การขึ้นรถเมล์เป็นเรื่องยาก

เย็นวันที่ 15 ธันวาคม ณ เมืองกิมเซิน อำเภอเกวฟอง เราได้พบกับคุณห่า วัน หุ่ง จากตำบลตรีเล ยืนอยู่บนทางเท้ารอรถรับส่งไปรับเขาและไปทำงานที่ ฮานอย แม้ว่ารถบัสจะออกตอนสองทุ่ม แต่เขากลัวรถตก จึงมาถึงก่อนเวลาสองชั่วโมง รับประทานอาหารเย็นและมองออกไปที่ถนนเพื่อ "รอรถบัส"

bna_Người dân huyện Quế Phong phải bắt xe ôm đến thị trấn Kim Sơn để đi xe trung chuyển ảnh Quang An.jpg — ชาวบ้านในเขตเกวฟองต้องนั่งมอเตอร์ไซค์รับจ้างไปเมืองกิมเซินตอนกลางคืนเพื่อขึ้นรถรับส่ง ภาพโดย: กวางอัน

คุณหุ่งเล่าว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รถบัสนอนสองชั้นไม่ได้รับอนุญาตให้ไปที่อำเภอเกวฟอง ดังนั้น พวกเราจึงต้องนั่งรถบัสจากบ้านไปที่เมืองกิมเซิน รอรถบัสรับส่งของบริษัทรถบัส (ที่นั่ง) จากนั้นจึงลงไปที่ตำบลจาวบินห์ อำเภอกวีเชา ซึ่งมีรถบัสนอนรออยู่ แล้วก็เริ่มการเดินทาง

“ถ้ารถบัสนอนไปเมืองกิมเซินได้ พวกเราชาวเกวฟองคงไม่ต้องเดินทางไกลมาก แถมยังสามารถจัดสรรเวลาและงานได้มากขึ้นด้วย ระยะทางจากตำบลตรีเลถึงตัวเมืองก็เกือบ 40 กิโลเมตร ผมนั่งมอเตอร์ไซค์รับจ้างราคา 200,000 ดอง ยิ่งตอนกลับถึงบ้าน รถบัสจอดแค่ที่ตำบลเจาบิ่ญเท่านั้น เราต้องนั่งรถรับส่งอีกคันไปเมืองกิมเซิน แล้วต่อมอเตอร์ไซค์รับจ้างหรือแท็กซี่กลับบ้าน ซึ่งค่าใช้จ่ายสูงมากและต้องเดินทางหลายขั้นตอน” คุณหุ่งกล่าวอย่างเศร้าๆ

นายห่า วัน ฮุง จากตำบลตรีเล อำเภอเกว่ฟอง ต้องเดินทางหลายขั้นตอนเพื่อขึ้นรถบัสนอนไปฮานอย ภาพโดย: ซวน ฮวง

ไม่เพียงแต่ชาวเขตเกวฟองเท่านั้น แต่ชาวเขตกวีเชาก็ต้องเผชิญกับความยากลำบากเช่นเดียวกัน เนื่องจากรถโดยสารประจำทางสองชั้นแบบนอนได้รับอนุญาตให้เดินทางไปได้เฉพาะที่ตำบลเจิวบิ่ญ ซึ่งเป็นตำบลแรกของอำเภอกวีเชาบนทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 48 เท่านั้น ดังนั้นผู้คนจากพื้นที่อื่นๆ เช่น เจิวถัง เจิวเตี่ยน เจิวฮวน และเมืองตันลัก... จึงต้องเดินทางไกลหลายสิบกิโลเมตร หลายคนจึงเลือกใช้รถรับส่งของบริษัทรถโดยสารประจำทาง ส่วนที่เหลือต้องขอญาติพี่น้องให้ขับมอเตอร์ไซค์ไปยังตำบลเจิวบิ่ญ

จากการสังเกตของผู้สื่อข่าว พบว่าผู้คนในเขตกวีเจิวและเกวฟองที่ต้องการขึ้นรถบัสนอนส่วนใหญ่มักเดินทางไปนครโฮจิมิน ห์ บิ่ญเซือง และฮานอย... เพื่อทำธุรกิจ การขึ้นรถบัสเป็นเรื่องยาก ใช้เวลานาน และมีค่าใช้จ่ายสูง ยังไม่รวมถึงอากาศหนาวเย็นช่วงปลายปีที่มีสัมภาระและสินค้ามากมาย ในขณะที่คนเหล่านี้ล้วนเป็นแรงงานที่มีรายได้น้อย

ประชาชนกำลังประสบปัญหา และบริษัทขนส่งผู้โดยสารก็ไม่ได้ดำเนินการใดๆ ดีขึ้นเลย ตัวแทนของบริษัทรถบัสนอน Kha Son ซึ่งเชี่ยวชาญเส้นทางไปฮานอยและ โฮจิมินห์ ซิตี้ กล่าวว่า หลังจากที่ทางการสั่งห้ามรถบัสนอนสองชั้นไปยังเมือง Tan Lac (Quy Chau) และเมือง Kim Son (Que Phong) บริษัทรถบัสจึงจำเป็นต้องจอดรถที่สถานีชั่วคราวในตำบล Chau Binh เพื่อให้บริการลูกค้า เราต้องลงทุนสร้างรถบัสรับส่งเพิ่มขึ้นเพื่อขนส่งผู้โดยสารจากเขต Que Phong และ Quy Chau ทำให้ต้นทุนเพิ่มขึ้นและเกิดปัญหาในการดำเนินงานมากมาย จำนวนผู้โดยสารลดลงเนื่องจากต้องเดินทางหลายช่วง โดยเฉพาะผู้ที่มีสุขภาพไม่ดีหรือมีอาการเมารถ...

bna_Xe giường nằm 2 tầng phải dừng ở xã Châu Bình huyện Quỳ Châu để chờ khách cách trung tâm huyện Quế Phong khoảng 50km ảnh Xuân Hoàng.jpg — รถบัสนอนสองชั้นต้องจอดที่ตำบลเจาบิ่ญ อำเภอกวีเชา เพื่อรอผู้โดยสาร ห่างจากใจกลางอำเภอเกวฟองประมาณ 50 กิโลเมตร ภาพโดย: กวางอัน

การห้ามรถบัสนอนยังเป็นเรื่องที่น่ากังวลสำหรับเจ้าหน้าที่ในเขต Quy Chau และ Que Phong เนื่องจากส่งผลกระทบโดยตรงต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รวมถึงการท่องเที่ยวของท้องถิ่นเหล่านี้ด้วย

นายเหงียน เตี่ยน หุ่ง หัวหน้ากรมโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจ เขตกวีเชา กล่าวว่า ทางการได้สั่งห้ามรถโดยสารนอนเดินทางไปยังเมืองตันลักและเขตเกวฟองมาหลายปีแล้ว ทำให้ประชาชนต้องเดินทางด้วยรถโดยสารประจำทางหลายครั้ง ซึ่งเป็นเรื่องยากลำบาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อประชาชนเจ็บป่วย หรือมีธุระเร่งด่วน การเดินทางเช่นนี้จึงไม่สะดวกอย่างยิ่ง

bna_biển cấm xe giường nằm 2 tầng được cắm tại địa phận xã Châu Bình huyện Quỳ Châu ảnh Quang An.jpg — ป้ายห้ามรถโดยสารสองชั้นนอนติดอยู่ที่ตำบลเจิวบิ่ญ อำเภอกวีเจิว ภาพโดย: กวางอัน

นายเดือง ฮวง หวู ประธานคณะกรรมการประชาชนเขตเกวฟอง กล่าวเสริมว่า อันที่จริง การห้ามรถโดยสารประจำทางสองชั้นแบบนอนให้บริการในเขตนี้ ไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบต่อการจราจรและการเดินทางของประชาชนเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและการท่องเที่ยวในเขตนี้ด้วย นักท่องเที่ยวจำนวนมากจากจังหวัดและเมืองห่างไกลที่ต้องการเยี่ยมชมและสำรวจเขตเกวฟองต้องเดินทางหลายเส้นทาง ซึ่งไม่สะดวกและ "เสียคะแนน" เขตยังได้จัดทำเอกสารหลายฉบับเพื่อขอให้ทุกระดับและสาขาตั้งแต่ภาคกลางไปจนถึงจังหวัดขจัดอุปสรรคนี้ สนับสนุนการปรับปรุงถนนให้สอดคล้องกับเงื่อนไขการให้บริการและรับส่งผู้โดยสารของรถโดยสารประจำทางแบบนอน ซึ่งจะช่วยยกระดับเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่นให้ก้าวหน้าไปอีกขั้น วิถีชีวิตที่ชายแดนมีชีวิตชีวามากขึ้น นำไปสู่การพัฒนาบริการและการค้า

bna_các xe trung chuyển tại huyện Quế Phong vắng khách do phải đi lại nhiều chặng ảnh Xuân Hoàng.jpg — รถบัสรับส่งในเขตเกวฟองว่างเปล่าเนื่องจากผู้คนไม่อยากเดินทางหลายป้าย ภาพโดย: ซวนฮวง

รอเงินทุนปรับปรุงถนน

กรมการขนส่งทางบก กรมการขนส่งทางบก ระบุว่า ไม่อนุญาตให้รถโดยสารปรับอากาศสองชั้น (รถนอน) วิ่งในเขตเกวฟองและกวีเจิว (ตั้งแต่ตำบลเจิวบิ่ญขึ้นไป) ตามที่กำหนดไว้ในข้อ ข ข้อ 3 ข้อ 11 พระราชกฤษฎีกา 10/2020/ND-CP ลงวันที่ 17 มกราคม 2563 ของรัฐบาลว่าด้วยการควบคุมธุรกิจและเงื่อนไขสำหรับธุรกิจขนส่งรถยนต์ ข้อนี้ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า "ห้ามใช้รถโดยสารปรับอากาศสองชั้นวิ่งบนถนนภูเขาระดับ 5 และระดับ 6"

bna_chỉ có xe khách ghế ngồi mới được phép lên huyện Quế Phong đón khách ảnh Quang An.JPG — ถนนจากตำบลจ่าวบิ่ญ อำเภอกวีเชา ไปยังอำเภอเกวฟอง ปัจจุบันยังไม่มีระดับถนนเพียงพอที่จะให้รถโดยสารนอนสองชั้นรับผู้โดยสารได้ ภาพ: กวางอัน

นายเหงียน ซวน วินห์ รองหัวหน้าฝ่ายบริหารการขนส่ง กรมการขนส่ง กล่าวว่า การอนุญาตให้รถโดยสารปรับอากาศสองชั้นสามารถให้บริการบนเส้นทางจากตำบลเจาบิ่ญไปยังอำเภอเกว่ฟอง ทางเลือกเดียวคือการลงทุนและปรับปรุงระดับถนนตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 10/2020 ของรัฐบาล อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันแหล่งเงินทุนสำหรับการปรับปรุงถนนยังคงมีจำกัดและไม่สามารถดำเนินการได้

ที่จริงแล้ว ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จังหวัดเหงะอาน อำเภอกวีเจิว และเกวฟอง ได้ส่งเอกสารและข้อเสนอแนะไปยังกระทรวงคมนาคมและกรมทางหลวงเกี่ยวกับปัญหานี้เช่นกัน อย่างไรก็ตาม การดำเนินการปรับปรุงถนนยังคงประสบปัญหาหลายประการ

bna_Dốc Bú Bài là một trong những điểm tiềm ẩn nguy cơ tai nạn giao thông ảnh Xuân Hoàng.jpg — เนิน Bu Bai เป็นหนึ่งในจุดเสี่ยงเกิดอุบัติเหตุจราจรบนทางหลวงหมายเลข 48 ภาพโดย: Xuan Hoang

เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นของประชาชนจำนวนมาก ในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 1733/BGTVT-KHĐT ลงวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2565 ของกระทรวงคมนาคมที่ส่งถึงคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดเหงะอาน ได้ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า ตามพระราชกฤษฎีกา 10/2563/ND-CP ลงวันที่ 17 มกราคม 2563 ของรัฐบาลที่ควบคุมธุรกิจและเงื่อนไขสำหรับธุรกิจขนส่งรถยนต์ ระบุว่า "ห้ามใช้รถโดยสารประจำทางนอนสองชั้นวิ่งบนถนนภูเขาระดับ 5 และระดับ 6" เนื่องจากสภาพถนนในปัจจุบันไม่เป็นไปตามมาตรฐาน จึงไม่มีเงื่อนไขเพียงพอสำหรับรถโดยสารประจำทางนอนที่จะวิ่งได้

เกี่ยวกับความต้องการการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งในจังหวัดเหงะอาน ในแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลาง พ.ศ. 2564-2568 เนื่องจากความยากลำบากในการจัดสรรทรัพยากร ทำให้ไม่สามารถจัดสรรแหล่งทุนเพื่อการลงทุนปรับปรุงและขยายทางหลวงหมายเลข 16 และทางหลวงหมายเลข 48 ผ่านจังหวัดเหงะอานได้

bna_thác_ảnh qa.jpg — เขตเกวฟองมีแหล่งท่องเที่ยวที่น่าสนใจมากมาย แต่การขาดแคลนรถโดยสารนอนไปยังอำเภอนี้ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาการท่องเที่ยวในท้องถิ่น ภาพ: กวางอัน

หน่วยงานและประชาชนในเขต Que Phong และ Quy Chau ต่างตั้งตารอคอยการปรับปรุงถนนเพื่อให้รถโดยสารประจำทางแบบนอนสามารถวิ่งได้อย่างราบรื่น เพื่อรองรับความต้องการด้านการเดินทางของประชาชน ตลอดจนพัฒนาเศรษฐกิจในพื้นที่ภูเขาที่ยังคงประสบปัญหาอยู่

แหล่งที่มา