การบูรณาการเข้ากับโครงการเป้าหมายระดับชาติช่วยให้เน้นไปที่กลุ่มชาติพันธุ์น้อยและพื้นที่ภูเขาได้มากขึ้น

เมื่อค่ำวันที่ 24 พฤศจิกายน ซึ่งเป็นการประชุมสมัยที่ 51 ต่อเนื่องจากสมัยประชุมที่ 51 ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานรัฐสภา นายหวู่ ฮ่อง ถันห์ คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนของโครงการเป้าหมายแห่งชาติในพื้นที่ชนบทใหม่ การลดความยากจนอย่างยั่งยืน และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาจนถึงปี 2578

รองประธาน รัฐสภา หวู่ ฮ่อง ถั่นห์ เป็นประธานการประชุม ภาพโดย: ลัม เฮียน

การเอาชนะการกระจายทรัพยากรและการทับซ้อนของนโยบาย

ในการสรุปรายงานของรัฐบาล รัฐมนตรีว่าการกระทรวง เกษตรและสิ่งแวดล้อม Tran Duc Thang กล่าวว่า การรวมโครงการเป้าหมายระดับชาติทั้งสามโครงการ ได้แก่ การก่อสร้างชนบทใหม่ การลดความยากจนอย่างยั่งยืน และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา ถือเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งในการบรรลุเป้าหมายของพรรคและรัฐในการทำให้ประชาชนร่ำรวย ประเทศเข้มแข็ง และประชาชนมีชีวิตที่มั่งคั่งและมีความสุข

รัฐมนตรีกล่าวอีกว่า การบูรณาการเข้าเป็นโครงการเดียวจะไม่ลดนโยบาย แต่จะช่วยเน้นไปที่กลุ่มชาติพันธุ์น้อยและพื้นที่ภูเขามากขึ้นในอนาคต

รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน คาก ดิญ กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ลัม เฮียน

สำหรับระยะเวลาในการดำเนินการจะมีระยะเวลาดำเนินการ 10 ปี (พ.ศ. 2569 – 2578) แบ่งเป็น 2 ระยะ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงฯ กล่าวว่า เนื้อหาของโครงการประกอบด้วย 2 ส่วน ส่วนแรกคือเนื้อหาทั่วไปที่ดำเนินการทั่วประเทศ ประกอบด้วย 10 กลุ่มเนื้อหา ได้แก่ การวางแผนให้เป็นไปตามกฎระเบียบ การดูแลให้เกิดความสอดคล้อง ความเหมาะสม การส่งเสริมความได้เปรียบในภูมิภาคและการพัฒนาที่ยั่งยืน การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านเศรษฐกิจและสังคมชนบทที่ครอบคลุม ทันสมัย ​​และสอดประสานกัน การเชื่อมโยงอย่างมีประสิทธิภาพกับเขตเมือง และการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การพัฒนาเศรษฐกิจชนบทในทิศทางที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม ทันสมัย ​​บูรณาการหลายคุณค่า และสอดคล้องกับตลาด การฝึกอบรมบุคลากรและการสนับสนุนการสร้างงานอย่างยั่งยืน การพัฒนาวัฒนธรรม การศึกษา สุขภาพ และการส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศอย่างครอบคลุม การพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในพื้นที่ชนบท การสร้างสภาพแวดล้อมและภูมิทัศน์ชนบทที่เขียวขจี สะอาด สวยงาม ปลอดภัย และเหมาะสมกับสภาพภูมิอากาศ การพัฒนาคุณภาพบริการสาธารณะ การส่งเสริมบทบาทของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางสังคมและการเมืองในการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ การลดความยากจนอย่างยั่งยืน และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา การเข้าถึงกฎหมายและความมั่นคง การป้องกันประเทศ การพัฒนาขีดความสามารถ การสื่อสาร การติดตามและประเมินผล ดำเนินการตามการเคลื่อนไหวเลียนแบบอย่างมีประสิทธิผลในการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ การลดความยากจนอย่างยั่งยืน และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา

องค์ประกอบที่สอง คือ เนื้อหาเฉพาะด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในเขตพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา ประกอบด้วย 5 กลุ่มเนื้อหา ได้แก่ การลงทุนก่อสร้างและสร้างโครงสร้างพื้นฐานเฉพาะด้านในเขตพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา การสนับสนุนการพัฒนาการผลิต การสร้างอาชีพ และการเพิ่มรายได้ให้กับประชาชนในเขตพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ในเขตพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา การสนับสนุนการพัฒนากลุ่มชาติพันธุ์ที่ประสบปัญหาและความยุ่งยากเฉพาะเจาะจงมากมาย การสื่อสารและงานโฆษณาชวนเชื่อ การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในเขตพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา

ประธานสภาชาติ ลัม วัน มัน นำเสนอรายงานสรุปการทบทวนข้อเสนอของรัฐบาล ภาพ: ลัม เฮียน

ในรายงานสรุปการทบทวนข้อเสนอของรัฐบาล ประธานสภาชาติพันธุ์ Lam Van Man กล่าวว่า คณะกรรมการถาวรของสภาชาติพันธุ์และความคิดเห็นส่วนใหญ่เห็นด้วยกับรายงานของรัฐบาลเกี่ยวกับความจำเป็นในการรวมโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการเข้าด้วยกันเพื่อแก้ไขสถานการณ์การกระจายทรัพยากร ความซ้ำซ้อนของนโยบาย หน่วยงานจัดการจำนวนมาก เอกสารแนะนำจำนวนมาก และปัญหาและข้อจำกัดที่มีอยู่จำนวนหนึ่ง ซึ่งได้รับการประเมินและสรุปในช่วงปี 2564 - 2568

นอกจากนี้ การออกและดำเนินการตามแผนงานสำหรับช่วงปี 2569 - 2578 สอดคล้องกับนโยบาย กลยุทธ์ และแนวทางของพรรคและรัฐเกี่ยวกับการพัฒนาเกษตรกรรม เกษตรกร และชนบท มีส่วนสนับสนุนในการรักษาโมเมนตัมของการเติบโต เพิ่มรายได้ ลดความเหลื่อมล้ำในภูมิภาค เสริมสร้างความมั่นคงทางสังคม การป้องกันประเทศและความมั่นคง และบรรลุเป้าหมายการพัฒนาชาติอย่างรวดเร็วและยั่งยืนภายในปี 2588 ได้สำเร็จ

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ภาพโดย: Lam Hien

เกี่ยวกับองค์ประกอบและนโยบายของโครงการ คณะกรรมการประจำสภาชาติพันธุ์พบว่าองค์ประกอบและเนื้อหาเฉพาะครอบคลุมสาขาเกษตรกรรม การลดความยากจนในชนบท และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและเขตภูเขาอย่างครบถ้วน หน่วยงานที่รับผิดชอบโครงการได้ทบทวน บูรณาการ และลดการทับซ้อนและความซ้ำซ้อนของนโยบาย

ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม เหงียน ถั่น ไห่ กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ลัม เฮียน

เพื่อปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง คณะกรรมการประจำสภาชาติพันธุ์และความคิดเห็นจำนวนมากที่เข้าร่วมในการทบทวนได้เสนอแนะว่ารัฐบาลควรระบุให้ชัดเจนว่างานใดบ้างที่รวมอยู่ในโครงการอื่นๆ ของกระทรวงและสาขาอยู่แล้ว และไม่รวมงานเหล่านั้นไว้ในเนื้อหาและทุนการลงทุนเพื่อหลีกเลี่ยงการแพร่กระจาย (การบริหารสาธารณะ ความมั่นคง-การป้องกัน ความชั่วร้ายในสังคม หน่วยบริการสาธารณะในด้านสุขภาพ การศึกษา ฯลฯ) ทบทวนเนื้อหาและกิจกรรมระหว่างส่วนประกอบที่ 1 และส่วนประกอบที่ 2 ต่อไปเพื่อให้แน่ใจว่าจะไม่มีการซ้ำซ้อนหรือทับซ้อนกัน

รัฐบาล กระทรวง และสาขาต่างๆ จำเป็นต้องออกเอกสารแนวทางปฏิบัติอย่างเร่งด่วน

สมาชิกคณะกรรมาธิการถาวรของสภาแห่งชาติเห็นพ้องกันโดยพื้นฐานเกี่ยวกับการรวมโครงการเป้าหมายระดับชาติสามโครงการ ได้แก่ การก่อสร้างชนบทใหม่ การลดความยากจนอย่างยั่งยืน และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา เพื่อหลีกเลี่ยงการกระจายทรัพยากรและนโยบายที่ซ้ำซ้อน

รองประธานรัฐสภา หวู่ ฮ่อง ถัน เน้นย้ำว่าการบูรณาการโครงการเป้าหมายระดับชาติสามโครงการเข้าไว้ในโครงการเดียวจะต้องทำให้เกิดเสถียรภาพ ความต่อเนื่อง วัตถุประสงค์หลายประการ การสืบทอด และความสอดคล้องของทั้งสามโครงการ จำเป็นต้องให้ความสำคัญและมุ่งเน้นไปที่กลุ่มชาติพันธุ์น้อยและพื้นที่ภูเขาที่มีความยากลำบากเป็นพิเศษต่อไป

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ตรัน ดึ๊ก ทัง นำเสนอสรุปรายงานของรัฐบาล ภาพโดย: ลัม เฮียน

นายเหงียน คัก ดิญ รองประธานรัฐสภา เสนอแนะให้พยายามยกระดับมาตรฐานหมู่บ้านและตำบลในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขาที่มีปัญหาพิเศษ

รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติระบุว่า รัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องออกเอกสารแนวทางโดยเร็ว หลีกเลี่ยงความขัดแย้งระหว่างเป้าหมายและทรัพยากร ปฏิบัติตามหลักการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างเหมาะสม “ท้องถิ่นเป็นผู้ตัดสินใจ ท้องถิ่นเป็นผู้ดำเนินการ ท้องถิ่นเป็นผู้รับผิดชอบ รัฐบาลกลางเป็นผู้รับประกันสภาพเงินทุนและคำแนะนำ การตรวจสอบ และการสนับสนุนอย่างทันท่วงที เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์การหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ”

ในส่วนของพื้นที่ดำเนินการโครงการฯ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า พื้นที่ดำเนินการโครงการฯ ไม่เพียงแต่เป็นตำบลยากจนเท่านั้น แต่ยังเป็นหมู่บ้านยากจนด้วย แต่ปัจจุบันยังไม่มีเกณฑ์ในการพิจารณาว่าเป็นหมู่บ้านยากจนหรือไม่

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ภาพโดย: Lam Hien

ในทางกลับกัน ชนกลุ่มน้อยไม่เพียงแต่กระจุกตัวอยู่ในพื้นที่ภูเขาเท่านั้น แต่ยังอยู่ในพื้นที่อื่นๆ ด้วย ดังนั้นจึงจำเป็นต้องใส่ใจสถานที่ที่มีชุมชนชนกลุ่มน้อยด้วย

ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม นายเหงียน ถัน ไห่ เสนอแนะให้มีการตรวจสอบผู้รับผลประโยชน์อย่างรอบคอบเพื่อให้แน่ใจว่ามีการครอบคลุม ครบถ้วน ครบถ้วน และเพื่อหลีกเลี่ยงการพลาดผู้รับผลประโยชน์รายใดรายหนึ่ง การศึกษาดังกล่าวเน้นย้ำถึงความสำคัญที่มอบให้กับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/viec-tich-hop-thanh-mot-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-giup-tap-trung-hon-cho-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-mien-nui-10396932.html