การล้มละลายส่งผลต่อกองทัพสหรัฐฯ อย่างไร?

เสียงสัญญาณเตือนต่อความเป็นไปได้ของการผิดนัดชำระหนี้ครั้งแรกของสหรัฐฯ ยังคงดังอยู่ โดยพรรครีพับลิกันยืนกรานที่จะลดการใช้จ่ายแลกกับการเพิ่มเพดานหนี้ของสหรัฐฯ ขณะเดียวกันทำเนียบขาวก็ยืนกรานว่าควรเพิ่มเพดานหนี้ในขณะนี้ และการเจรจาลดการใช้จ่ายควรจัดขึ้นแยกต่างหาก

ทั้งสองฝ่ายยังคงไม่สามารถหาข้อสรุปได้แม้จะมีการเตือนมาหลายสัปดาห์จากเจ้าหน้าที่รัฐและนายธนาคารว่าการผิดนัดชำระหนี้อาจส่งผลเลวร้าย เช่น ภาวะเศรษฐกิจถดถอย และอาจส่งผลแพร่ไปสู่ภาคการเงินโลก

จนถึงขณะนี้ การเจรจาระหว่างสองฝ่ายยังไม่คืบหน้ามากนัก หากไม่สามารถหาทางตันได้ภายในวันที่ 1 มิถุนายน วอชิงตันจะไม่สามารถกู้เงินเพิ่มเพื่อชำระค่าใช้จ่ายที่ รัฐสภา ได้ผ่านได้ เจเน็ต เยลเลน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเตือน

ค่าใช้จ่ายมหาศาล

ยังไม่ชัดเจนว่ารัฐบาลของประธานาธิบดีโจ ไบเดนและสมาชิกรัฐสภาจากพรรครีพับลิกันจะบรรลุข้อตกลงเรื่องเพดานหนี้ก่อนที่สหรัฐฯ จะผิดนัดชำระหนี้ในเดือนมิถุนายนตามที่เตือนไว้หรือไม่ แต่ไบเดนกล่าวเมื่อวันที่ 14 พฤษภาคมว่าเขาค่อนข้างมองในแง่ดีเกี่ยวกับการบรรลุข้อตกลงดังกล่าว

กระทรวงการคลัง ของสหรัฐฯ ไม่เคยล้มละลายเลย (ยกเว้นในปีพ.ศ. 2355 เมื่อบางส่วนของวอชิงตัน รวมทั้งอาคารกระทรวงการคลังของสหรัฐฯ ถูกเผาในช่วงสงคราม) ดังนั้นจึงไม่ชัดเจนว่าผลกระทบจากเหตุการณ์นี้จะเป็นอย่างไร

โลก - การล้มละลายส่งผลต่อกองทัพสหรัฐอย่างไร? — ประธานาธิบดีโจ ไบเดนแห่งสหรัฐฯ ขี่จักรยานในเมืองรีโฮโบธบีช รัฐเดลาแวร์ เมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม นายไบเดนและผู้นำรัฐสภาสหรัฐฯ มีแนวโน้มที่จะกลับมาเจรจาเรื่องเพดานหนี้กันอีกครั้งที่ทำเนียบขาวในวันที่ 16 พฤษภาคม ภาพ: SCMP

ขึ้นอยู่กับว่ากระทรวงการคลังจะตัดสินใจอย่างไรว่าจะให้ความสำคัญกับร่างกฎหมายฉบับใด

กระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ ใช้จ่ายเงินหลายพันล้านดอลลาร์ทุกวันสำหรับเงินเดือนของทหาร พลเรือน และผู้รับเหมา รวมไปถึงค่าเชื้อเพลิงเพื่อให้ฐานทัพ เรือในทะเล โรงไฟฟ้านิวเคลียร์ และสายการผลิตดำเนินต่อไปได้

พวกเขายังต้องให้แน่ใจว่ามีหลักประกันทางสังคม การรักษาสุขภาพ และเงินเกษียณสำหรับทหารผ่านศึกด้วย อาร์โนลด์ ปูนาโร นายพลนาวิกโยธินที่เกษียณอายุแล้วและอดีตผู้อำนวยการฝ่ายเจ้าหน้าที่ของคณะกรรมาธิการกองทัพวุฒิสภา กล่าว

“รัฐบาลสามารถใช้รายได้ที่ได้รับทั้งหมดได้หากเพดานหนี้ไม่เพิ่มขึ้น แต่จำนวนเงินนั้นจะไม่เพียงพอที่จะสนับสนุนการดำเนินงานตามปกติ” นายปูนาโรกล่าวเสริม

สำหรับเงินเดือนทางทหารเท่านั้น สหรัฐฯ จะต้องจ่ายเงินประมาณ 4 พันล้านเหรียญสหรัฐภายในวันที่ 15 มิถุนายน ตามการวิเคราะห์ที่เผยแพร่เมื่อเร็วๆ นี้โดย Bipartisan Policy Center

ในวันที่ 1 มิถุนายน ประเทศจะต้องใช้จ่ายเงิน 12,000 ล้านดอลลาร์สำหรับการจ่ายเงินบำนาญทหารและพลเรือน และอีก 12,000 ล้านดอลลาร์สำหรับสวัสดิการทหารผ่านศึก

ทำลายชื่อเสียง

ผู้นำกองทัพระดับสูงของสหรัฐฯ ออกมาพูดถึงผลกระทบที่อาจเกิดขึ้น ทั้งต่อความสามารถของประเทศในการจ่ายเงินค่าทหาร และต่อชื่อเสียงในต่างประเทศ

“มันจะไม่เพียงแต่เป็นรอยด่างพร้อยขนาดใหญ่ต่อความน่าเชื่อถือของอเมริกาในโลกที่อันตรายและไม่แน่นอนเท่านั้น แต่จะเหมือนกับการที่รัฐบาลปิดระบบความมั่นคงแห่งชาติของเรา” ปูนาโรกล่าว

มาร์ก มิลลีย์ ประธานคณะเสนาธิการทหารร่วมกล่าวว่า “จีนกำลังพรรณนาถึงสหรัฐฯ ว่าเป็นมหาอำนาจที่กำลังเสื่อมถอย การผิดนัดชำระหนี้จะยิ่งตอกย้ำเรื่องราวดังกล่าวและทำให้จีนกล้าที่จะต่อสู้ ขณะที่เพิ่มความเสี่ยงให้กับสหรัฐฯ”

นอกจากนี้ยังจะขัดขวางการทำงานกับพันธมิตรและหุ้นส่วน และทำให้เกิดคำถามว่ากระทรวงกลาโหมสามารถดำเนินโครงการต่างๆ ได้หรือไม่ ออสตินกล่าว

โลก - การล้มละลายส่งผลต่อกองทัพสหรัฐอย่างไร? (รูปที่ 2) — ลอยด์ ออสติน รัฐมนตรีกลาโหมสหรัฐฯ ในงานแถลงข่าวที่เพนตากอนในเมืองอาร์ลิงตัน รัฐเวอร์จิเนีย สหรัฐอเมริกา ในปี 2022 ภาพ: CNN

“แต่ที่สำคัญที่สุด มันจะส่งผลกระทบต่อการดำรงชีพของกองทัพและประชาชนของเรา นั่นเป็นสิ่งที่จีนและประเทศอื่นๆ สามารถใช้ประโยชน์ได้” นายออสตินหวั่นเกรง

นี่ไม่ใช่ครั้งแรกที่เจ้าหน้าที่กระทรวงกลาโหมเตือนว่าการผิดนัดชำระหนี้จะส่งผลกระทบต่อกองทัพอย่างไร

ในจดหมายที่เผยแพร่ในเดือนตุลาคม 2021 ขณะที่หนี้ของวอชิงตันใกล้จะถึงเพดานหนี้ ลอยด์ ออสติน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ เตือนว่าการผิดนัดชำระหนี้จะ "ทำลายความแข็งแกร่งทางเศรษฐกิจที่ความมั่นคงของชาติของเราขึ้นอยู่กับ และส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อสมาชิกกองทัพและครอบครัวของพวกเขา"

นายออสตินตั้งข้อสังเกตว่าผลประโยชน์ของทหารที่เกษียณอายุแล้ว 2.4 ล้านคนและผู้รอดชีวิต 400,000 คนจะตกอยู่ในความเสี่ยง ผู้รับเหมาของรัฐบาลกลางอาจเผชิญกับการล่าช้าในการชำระเงิน และชื่อเสียงในระดับนานาชาติของอเมริการวมถึงบทบาทของเงินดอลลาร์จะลดลง

ในช่วงปลายปี 2021 รัฐสภาสหรัฐฯ ได้เพิ่มเพดานหนี้เป็นประมาณ 31.4 ล้านล้าน ดอลลาร์

เหงียน เตี๊ยต (ตามรายงานของ The Hill, Breaking Defense, SCMP)

แหล่งที่มา