เวียดนามเป็นผู้นำในการปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ

รายงานของ EIU ระบุว่าในช่วงปี พ.ศ. 2546-2566 เวียดนามได้ดำเนินการปฏิรูปและนโยบายการเปิดตลาดมากมาย ตั้งแต่การลงนามข้อตกลงการค้าเสรี ไปจนถึงการเพิ่มการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานและทรัพยากรมนุษย์ ซึ่งช่วยยกระดับคุณภาพของสภาพแวดล้อมทางธุรกิจอย่างมีนัยสำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เวียดนามมีอันดับที่ดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในด้านสภาพแวดล้อมทางธุรกิจในช่วงเวลาดังกล่าว โดยเพิ่มขึ้น 1.7 คะแนน (จากคะแนนเต็ม 10) ซึ่งสูงที่สุดในบรรดา 82 ประเทศที่ EIU ตรวจสอบ สิ่งนี้พิสูจน์ให้เห็นว่าความพยายามในการปฏิรูปของเวียดนามได้นำมาซึ่งผลลัพธ์ที่ชัดเจน ทำให้เวียดนามกลายเป็นจุดแข็งในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ การประเมินของ EIU รวมถึงรายงานล่าสุดหลายฉบับเกี่ยวกับสภาพแวดล้อมทางธุรกิจในเวียดนามมีการเปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก อันที่จริง ขั้นตอนต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานของวิสาหกิจและครัวเรือนธุรกิจได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างสิ้นเชิงเมื่อเทียบกับหลายปีก่อน มีความสะดวกและรวดเร็วมากขึ้น ยกตัวอย่างเช่น เมื่อเดือนสิงหาคมที่ผ่านมา คุณ Tran Lam Thu (เขต 7 นครโฮจิมินห์) ได้เตรียมเปิดร้านผลิตภัณฑ์ดูแลผิวหน้าด้วยพนักงานเพียง 2 คน เธอเข้าไปที่เว็บไซต์พอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติเพื่อลงทะเบียนตามแบบฟอร์ม หลังจากกรอกใบสมัครออนไลน์เสร็จแล้ว เธอได้รับแจ้งว่าใบสมัครเสร็จสมบูรณ์แล้ว และหลังจาก 5 วันทำการ เธอจึงไปที่คณะกรรมการประชาชนเขต 7 เพื่อรับหนังสือรับรองการจดทะเบียนธุรกิจ จากนั้นจึงไปที่สำนักงานสรรพากรเพื่อยื่นภาษี (ครัวเรือนธุรกิจจะต้องเสียภาษีก้อนเดียว) “การจดทะเบียนธุรกิจดูเหมือนจะยุ่งยาก แต่กลับง่ายกว่าที่คิด ไม่มีค่าใช้จ่ายแม้แต่สตางค์แดงเดียว ปัจจุบันเนื่องจากเป็นธุรกิจใหม่ จึงได้รับการยกเว้นภาษี 3 เดือนแรก หลังจากนั้นจะขึ้นอยู่กับสถานการณ์ของธุรกิจ แต่สำหรับร้านค้าขนาดเล็ก รายได้ในปีแรกน่าจะไม่เกิน 100 ล้านดองต่อปี จึงจะต้องเสียภาษี” คุณตรัน ลัม ทู กล่าว

องค์กรต่างชาติจำนวนมากประเมินว่าสภาพแวดล้อมทางธุรกิจของเวียดนามได้รับการปรับปรุงดีขึ้นมาก

ภาพถ่าย: นัท ติงห์

กิจกรรม ทางเศรษฐกิจ การผลิตกำลังเติบโต

ในทำนองเดียวกัน คุณเหงียน ถิ ถั่น หัวหน้าฝ่ายบัญชีของบริษัทการค้าแห่งหนึ่งในเขตฟูญวน (โฮจิมินห์) ได้เปรียบเทียบว่า หากในอดีตบริษัทต้องมีนักบัญชีภาษี 2 คน ปัจจุบันเหลือเพียง 1 คน เนื่องจากเพียงแค่ยื่นเอกสารภาษีรายไตรมาส ในอดีตนักบัญชีภาษีจะต้องไปที่สำนักงานภาษีเพื่อขอหมายเลขประจำตัวผู้เสียภาษี รอคิว จากนั้นจึงยื่นแบบแสดงรายการภาษีและรอการยืนยัน จากนั้นจึงนำกลับมาจัดเก็บ ซึ่งปกติจะใช้เวลาเพียง 1 ครั้ง แต่ปัจจุบันทุกอย่างดำเนินการผ่านระบบออนไลน์ ซึ่งจะช่วยประหยัดเวลา บุคลากร และลดการจัดเก็บเอกสารและเอกสารจำนวนมาก หรือการประยุกต์ใช้ใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ก็ง่ายขึ้นสำหรับทั้งผู้ประกอบการและหน่วยงานด้านภาษี ช่วยลดจำนวนใบแจ้งหนี้ที่ไม่ถูกต้องหรือสูญหาย... สำหรับระบบการนำเข้าสินค้าและการสำแดงสินค้า ในอดีตธุรกิจต้องใช้เวลาอย่างน้อย 3 วันในการดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ ตั้งแต่การซื้อแบบฟอร์มสำแดงสินค้าจากกรมศุลกากร นำกลับมากรอก ลงนามและประทับตรา และนำแบบฟอร์มมายื่น หากพบข้อผิดพลาดใดๆ ผู้ประกอบการต้องซื้อแบบฟอร์มสำแดงสินค้าใหม่และดำเนินการตามขั้นตอนตั้งแต่ต้น แต่ตั้งแต่ปี 2559 ซึ่งเป็นปีแรกที่ระบบศุลกากรอิเล็กทรอนิกส์ VNACCS ได้ดำเนินการและส่งสำแดงสินค้าผ่านระบบอย่างเป็นทางการ พิธีการศุลกากรสินค้าจึงไม่ใช่ภาระสำหรับธุรกิจอีกต่อไป ระบบยังคัดแยกสินค้าโดยอัตโนมัติ ช่วยให้ธุรกิจได้รับสินค้าภายใน 2 วัน แทนที่จะเป็น 5-6 วันเหมือนแต่ก่อน หากสินค้าถูกจัดประเภทเป็นสินค้าสีเขียว... ดร.เหงียน ก๊วก เวียด รองผู้อำนวยการสถาบันวิจัยเศรษฐกิจและนโยบาย (VEPR) มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์ (มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย ) กล่าวว่า ไม่เพียงแต่ EIU เท่านั้น ดัชนีเสรีภาพทางเศรษฐกิจปี 2024 ที่ประกาศโดยมูลนิธิเฮอริเทจ (สหรัฐอเมริกา) ระบุว่าเวียดนามมีคะแนนอยู่ที่ 62.8 เพิ่มขึ้น 1 จุดจากปีก่อนหน้า สูงกว่าค่าเฉลี่ย ของโลก และภูมิภาค เวียดนามอยู่ในอันดับที่ 11 จาก 39 ประเทศในภูมิภาคเอเชีย แปซิฟิก ประการที่สอง "รายงานประจำปี 2024: เสรีภาพทางเศรษฐกิจ" ซึ่งเผยแพร่โดยสถาบันเฟรเซอร์ (แคนาดา) เมื่อวันที่ 16 ตุลาคม ถือเป็นปีที่สามติดต่อกันที่เวียดนามมีคะแนนและอันดับที่ดีขึ้นในรายงาน ดังนั้น จากการจัดอันดับ 123/165 ประเทศในปี 2019 เวียดนามอยู่ในอันดับที่ 99/165 ภายในสิ้นปี 2022

จากการสำรวจของสถาบันการจัดการเศรษฐกิจกลาง (CIEM) ในปี 2566 พบว่าสภาพธุรกิจได้รับการควบคุมในทิศทางที่ดีขึ้นและง่ายต่อการปฏิบัติตามมากขึ้น เนื่องจากมีการรวมตัวกันเป็นเอกสารและคำสั่งต่างๆ เมื่อเทียบกับช่วงก่อนปี 2561 ธุรกิจต่างๆ มีข้อได้เปรียบในการปฏิบัติตามเงื่อนไขทางธุรกิจมากขึ้น และต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบก็ลดลงเช่นกัน อย่างไรก็ตาม จากการตรวจสอบสายธุรกิจที่มีเงื่อนไขใน 15 สาขาการจัดการของรัฐในรายการที่แนบมากับกฎหมายการลงทุน CIEM ระบุว่ายังคงมีปัญหาอยู่หลายประการ นั่นคือ หลายอุตสาหกรรมได้ลดขั้นตอนการดำเนินการโดย... การรวมชื่อ หรือใช้ชื่ออุตสาหกรรมที่มีขอบเขตการกำกับดูแลที่กว้างเพื่อย่อให้สั้นลง ดังนั้น ในแง่ของรูปแบบ จำนวนอุตสาหกรรมที่อยู่ภายใต้การจัดการของรัฐจึงเพิ่มขึ้น และต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบขององค์กรต่างๆ ยังคงสูงมากในความเป็นจริง ดร.เหงียน มินห์ เทา หัวหน้าภาควิชาวิจัยสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและความสามารถในการแข่งขัน (ภายใต้ CIEM) กล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่า การปฏิรูปสภาพแวดล้อมทางธุรกิจในความเป็นจริงได้ชะลอตัวลงบ้างในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา สาเหตุเบื้องต้นคือความกลัวที่จะทำผิดพลาดและความกลัวว่าจะได้รับผลกระทบจากตำแหน่งงานตั้งแต่ระดับรากหญ้าไปจนถึงกระทรวงและสาขาต่างๆ ต่อมาคือผลกระทบจากการระบาดใหญ่และหลังโควิด-19 “สภาพธุรกิจบางอย่างเริ่มส่งสัญญาณว่ากำลังขยายตัว ก่อให้เกิดอุปสรรคมากมาย เพิ่มต้นทุนที่ไม่สมเหตุสมผลและไม่จำเป็น ส่งผลกระทบต่อการบริหารจัดการของรัฐ ขัดขวางการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจขององค์กรธุรกิจ ที่สำคัญคือสถานการณ์นี้ยังเพิ่มต้นทุนและความเสี่ยง ลดความเชื่อมั่นของนักลงทุน ส่งผลกระทบต่อความน่าดึงดูดใจของสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ และเปิดช่องให้เกิดการทุจริตมากขึ้น ปัจจัยทั้งหมดที่กล่าวมาข้างต้นล้วนเป็นความเสี่ยงต่อองค์กรธุรกิจและส่งผลกระทบโดยตรงต่อการเติบโตและการพัฒนาเศรษฐกิจ” ดร.เหงียน มินห์ เถา กล่าว พร้อมเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการปฏิรูปให้มากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สิ่งสำคัญคือความมุ่งมั่นของผู้นำเป็นไปตามกรอบความคิดแบบปฏิรูปอย่างแท้จริงหรือไม่ การอำนวยความสะดวกแก่ธุรกิจได้รับการปฏิบัติตามอย่างทั่วถึงหรือไม่... นั่นเป็นประเด็นที่ต้องพิจารณาอย่างรอบคอบเช่นกัน

ขั้นตอนภาษีหลายอย่างสะดวกและรวดเร็วยิ่งขึ้น

ภาพถ่าย: หง็อกเดือง

นอกจากนี้ ดร.เหงียน มินห์ เทา ชี้ให้เห็นว่าสภาพธุรกิจหรือกฎระเบียบเพิ่มเติมในกระบวนการบริหารจัดการของบางอุตสาหกรรมจำเป็นต้องมีรายงานประเมินประสิทธิผลหลังจากบังคับใช้ไประยะหนึ่ง หากพบว่ากฎระเบียบเหล่านี้ไม่มีประสิทธิภาพ หรือแม้กระทั่งก่อให้เกิดความล่าช้าในการปฏิรูปการบริหารของอุตสาหกรรม ก็ควรยกเลิกกฎระเบียบเหล่านี้ไป ยกตัวอย่างเช่น ในอุตสาหกรรมศุลกากร มีระบบการจัดการจำนวนสินค้าที่จัดอยู่ในประเภทสีเขียว สีเหลือง และสีแดง ทุกปี อุตสาหกรรมศุลกากรจะรายงานเสมอว่าอัตราสินค้าที่จัดอยู่ในประเภทสีแดงกำลังลดลงและคงอยู่ในระดับต่ำสุดเท่าที่จะเป็นไปได้ตามความพยายามในการปฏิรูป อย่างไรก็ตาม จากการวิจัยพบว่าธุรกิจหลายแห่งระบุว่าสินค้าที่ "เสียหาย" ระหว่างการตรวจสอบจริงยังคงเกิดขึ้นบ่อยครั้ง การขนส่งสินค้าแต่ละชิ้นที่ "เสียหาย" แม้จะไม่มีการฝ่าฝืนก็ "บวม" อยู่แล้ว ธุรกิจต่างๆ ล่าช้าในการดำเนินพิธีการศุลกากร ทำให้ต้องเสียค่าใช้จ่ายจริงและไม่สมเหตุสมผลที่ท่าเรือมากขึ้น ปัจจัย "เล็กน้อย" เหล่านี้มีอยู่ทุกวัน และบางครั้งก็เพิ่มขึ้นอีก หรือยกตัวอย่างเช่น ภาคภาษีมีนโยบายเพิ่มการออกหนังสือแจ้งระงับการออกชั่วคราวสำหรับผู้แทน ตามกฎหมาย ของบริษัทที่มีหนี้ภาษีค้างชำระ หลายพื้นที่ออกหนังสือแจ้งอย่างกว้างขวาง ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อนักธุรกิจ แม้ว่าบริษัทจะมีรายงาน คำอธิบาย ภาระผูกพัน ฯลฯ ปัจจัยเหล่านี้ล้วนส่งผลกระทบต่อความก้าวหน้าในการปฏิรูปโดยรวมของเวียดนาม

ขั้นตอนศุลกากรสะดวกมากขึ้นกว่าเดิม

ภาพโดย : ง.งะ

รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน มานห์ กวน ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยวิสาหกิจเวียดนาม กล่าวว่า คุณภาพของการปฏิรูปขึ้นอยู่กับผู้นำเป็นส่วนใหญ่ สิ่งสำคัญคือผู้นำกล้าที่จะตัดสินใจอย่างเด็ดขาด ปฏิรูปอย่างแท้จริง หรือกลัวความรับผิดชอบ ความจริงที่ค่อนข้างขัดแย้งกันคือ หลายพื้นที่ต้องการปรับปรุงดัชนีความสามารถในการแข่งขัน แต่โครงการของนักลงทุนกลับ "ซบเซา" ทุกปี และยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างเด็ดขาด กฎระเบียบที่ขัดแย้งกันในกฎหมาย ความซ้ำซ้อนระหว่างนโยบายและกลไกต่างๆ จำเป็นต้องมีผู้นำที่เด็ดขาดเพื่อหาทางออก เพื่อให้ธุรกิจสามารถนำไปปฏิบัติได้ และประชาชนจะมี งาน ที่ดี แต่ผู้นำของหลายพื้นที่เองก็ส่งจดหมายราชการไปมาหาสู่กันเพื่อสอบถามกระทรวงต่างๆ เมื่อปีที่แล้ว รัฐมนตรีท่านหนึ่งได้แสดงความคิดเห็นในที่ประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ว่า สถานการณ์การหลีกเลี่ยงในการจัดการปัญหานี้ เป็นผลมาจากการที่ท้องถิ่น “กล่าวหา” ว่าส่งเอกสารหลายร้อยฉบับไปยังรัฐบาลกลางเพื่อขอความเห็น แต่เนื้อหาของคำตอบกลับไม่ชัดเจน ทำให้ไม่มีมูลเหตุในการแก้ไขปัญหา แต่ในความเป็นจริง รัฐมนตรีกล่าวว่า ท้องถิ่นต่างหากที่กำลังหลีกเลี่ยง ผลักดัน และปฏิเสธที่จะแก้ไขปัญหานี้ให้กับวิสาหกิจ ดังนั้น ผู้ที่ด้อยโอกาสและทุกข์ยากที่สุดก็ยังคงเป็นวิสาหกิจ ดังนั้น ความมุ่งมั่นและความกล้าที่จะเปลี่ยนแปลงของผู้นำจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง กฎระเบียบของเราไม่ได้ขาดตกบกพร่อง มีเพียงความรับผิดชอบของผู้ดำเนินการเท่านั้นที่ขาดตกบกพร่อง” รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน มานห์ กวน กล่าว

เวียดนามเป็นผู้นำในการปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

ภาพถ่าย: หง็อก ถัง

ดร. เหงียน ก๊วก เวียด เห็นด้วยว่าองค์กรต่างๆ ให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อการปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจของเวียดนามในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แต่ก็ยังคงมีปัญหาอยู่บ้าง เช่น ความโปร่งใสของนโยบาย การจัดการข้อพิพาทเกี่ยวกับสัญญา การค้า ฯลฯ ซึ่งในหลายกรณียังไม่ดีนัก หรือในบางกรณียังคงมีแรงจูงใจให้รัฐวิสาหกิจเข้ามามีบทบาท ซึ่งก่อให้เกิดความเหลื่อมล้ำในสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ ดังนั้น เราจึงจำเป็นต้องพัฒนาสภาพแวดล้อมทางธุรกิจอย่างต่อเนื่องเพื่อสร้างความเชื่อมั่นให้กับนักลงทุนทุกคน เพราะการลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมายและต้นทุนที่ไม่เป็นทางการจะช่วยเพิ่มผลกำไรทางธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่ดีขึ้นจะส่งผลอย่างมากต่อความปรารถนาของเวียดนามในการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ที่มีคุณภาพสูงในสาขาเทคโนโลยี

Thanhnien.vn

ที่มา: https://thanhnien.vn/viet-nam-dan-dau-ve-cai-thien-moi-truong-kinh-doanh-185241019220919482.htm