แรงกดดันต่ออุตสาหกรรมไฟฟ้าตั้งแต่ปี 2030

ตามเป้าหมายที่กำหนดไว้ใน “แผนปฏิบัติการการเปลี่ยนพลังงานสีเขียว ลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนและมีเทนในภาคขนส่ง” ซึ่ง นายกรัฐมนตรี อนุมัติ ยอดขายรถยนต์ไฟฟ้าในตลาดเวียดนามตั้งแต่ปัจจุบันจนถึงปี พ.ศ. 2593 จะต้องสูงถึง 78 ล้านคัน ซึ่งหมายความว่าจำนวนรถยนต์ไฟฟ้าที่ร่วมเดินทางและความต้องการในการชาร์จแบตเตอรี่จะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วทุกปี

อย่างไรก็ตาม รายงานล่าสุดเรื่อง “เวียดนาม: ข้อเสนอแผนงานระดับชาติและแผนปฏิบัติการเพื่อการเปลี่ยนผ่านสู่ยานยนต์ไฟฟ้า” โดย ธนาคารโลก (WB) ชี้ให้เห็นว่า แผนพลังงานฉบับที่ VIII ที่ได้รับการอนุมัติในปี 2023 ไม่ได้คำนึงถึงกิจกรรมการชาร์จยานยนต์ไฟฟ้า แต่เพียงคาดการณ์อัตราการใช้ยานยนต์ไฟฟ้าที่ต่ำ โดยส่วนใหญ่เป็นมอเตอร์ไซค์ไฟฟ้าที่ชาร์จในบ้าน

ดังนั้น นับจากนี้ไปจนถึงปี 2030 ความจำเป็นในการชาร์จรถยนต์ไฟฟ้าจะไม่สร้างแรงกดดันให้กับอุตสาหกรรมไฟฟ้าของเวียดนามมากนัก เนื่องจากการใช้รถยนต์ไฟฟ้าในช่วงเวลานี้ส่วนใหญ่มุ่งเน้นไปที่รถสองล้อ ซึ่งเป็นยานพาหนะที่ใช้แบตเตอรี่ขนาดเล็กและมักเดินทางในระยะทางสั้นๆ

รถยนต์ไฟฟ้า
การเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของรถยนต์ไฟฟ้าจะสร้างแรงกดดันอย่างมากให้กับอุตสาหกรรมไฟฟ้าเนื่องจากความต้องการในการชาร์จที่เพิ่มขึ้น

การชาร์จยานยนต์ไฟฟ้าต้องใช้การผลิตไฟฟ้าเพิ่มเติมเพียง 1-2% เมื่อเทียบกับสถานการณ์ระดับสูงของแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าฉบับที่ 8 ภายในปี 2573 ซึ่งสามารถแก้ไขได้โดยการเพิ่มอัตรากำไรการผลิตไฟฟ้าส่วนเกินที่วางแผนไว้

อย่างไรก็ตาม ภายในปี 2578 อุตสาหกรรมไฟฟ้าจำเป็นต้องเพิ่มผลผลิตขึ้นร้อยละ 5 และเพิ่มความจุของเครือข่ายขึ้นร้อยละ 4 เพื่อตอบสนองความต้องการในการชาร์จยานยนต์ไฟฟ้า

ภายในปี 2588 ความต้องการดังกล่าวจะต้องใช้ไฟฟ้าเพิ่มขึ้นถึง 16% เมื่อเทียบกับสถานการณ์ระดับสูงของแผนแม่บทพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 และจะเพิ่มขึ้นสูงสุดเป็น 28% ภายในปี 2593

เนื่องจากเมื่อถึงเวลานั้น ความต้องการพลังงานส่วนใหญ่ของอุตสาหกรรมการขนส่งจะเปลี่ยนจากน้ำมันเบนซินไปเป็นไฟฟ้า หากบรรลุเป้าหมายการใช้ยานยนต์ไฟฟ้า

เมื่อเทียบกับปัจจุบัน โครงสร้างการขนส่งในเวียดนามภายในปี พ.ศ. 2593 จะเน้นการใช้ยานพาหนะขนาดใหญ่ที่ใช้พลังงานมากขึ้น เช่น รถยนต์ มากกว่ายานพาหนะสองล้อ การเพิ่มกำลังการผลิตไฟฟ้าจากโครงข่ายไฟฟ้าในระดับนี้ จำเป็นต้องมีอัตราการเติบโตต่อปีที่ 5.1% ในช่วงปี พ.ศ. 2578-2593 เมื่อเทียบกับอัตราการเติบโตต่อปีที่วางแผนไว้ในปัจจุบัน ภายใต้สถานการณ์สูงของแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าฉบับที่ 8 ที่ 3.7%

ธนาคารโลกแนะนำว่าหลังจากปี 2573 เวียดนามจำเป็นต้องเพิ่มกำลังการผลิตไฟฟ้าในโครงข่ายไฟฟ้าเฉลี่ย 3-5% เมื่อเทียบกับแผนแม่บทพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 เพื่อรองรับภาระการชาร์จรถยนต์ไฟฟ้าในช่วงปี 2573-2588 หลังจากนั้น จำเป็นต้องเพิ่มกำลังการผลิตไฟฟ้าในโครงข่ายไฟฟ้าอีก 15% ภายในปี 2593 เพื่อให้สามารถใช้พลังงานไฟฟ้าในการขนส่งทางถนนได้ 100%

จำเป็นต้องมีการลงทุน 14 พันล้านดอลลาร์ต่อปีเพื่อเพิ่มปริมาณพลังงาน

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการใช้รถยนต์ไฟฟ้า ตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี 2573 นอกเหนือจากเงินทุนสำหรับการดำเนินการตามแผนพลังงานฉบับที่ 8 แล้ว เวียดนามยังต้องลงทุนในอุตสาหกรรมไฟฟ้าอีกสูงถึง 9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยเงินลงทุนประมาณ 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐจะนำไปใช้ขยายกำลังการผลิตของโครงข่ายไฟฟ้า

ในช่วงปี 2574-2593 เวียดนามจะต้องลงทุนเฉลี่ยปีละ 14,000 ล้านเหรียญสหรัฐเพื่อผลิตไฟฟ้าเพิ่มเติมและขยายโครงข่ายไฟฟ้าเมื่อเทียบกับประมาณการการวางแผน

W-solar.png
เพื่อตอบสนองความต้องการในการชาร์จรถยนต์ไฟฟ้า เวียดนามจำเป็นต้องลงทุนเฉลี่ย 14,000 ล้านเหรียญสหรัฐต่อปีเพื่อผลิตไฟฟ้าเพิ่มเติมและขยายเครือข่าย

นอกจากนี้ เวียดนามจะต้องปรับปรุงประสิทธิภาพของกริดและประสิทธิภาพของแบตเตอรี่ และส่งเสริมการเปลี่ยนรูปแบบการขนส่งผู้โดยสารและสินค้าในระยะยาวเพื่อลดผลกระทบของยานยนต์ไฟฟ้าต่อภาคการผลิตไฟฟ้า

การส่งเสริมการเปลี่ยนรูปแบบการขนส่งผู้โดยสารในเมืองจากรถยนต์ไฟฟ้าไปสู่ระบบขนส่งมวลชน และการเปลี่ยนรูปแบบการขนส่งสินค้าจากรถบรรทุกไฟฟ้าระหว่างเมืองไปสู่ระบบรางและทางน้ำ จะช่วยลดความต้องการการชาร์จรถยนต์ไฟฟ้าโดยรวมได้อย่างมาก ผู้เชี่ยวชาญของธนาคารโลกประเมินว่าการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการขนส่งระหว่างกลุ่มนี้ 35% ภายในปี พ.ศ. 2593 จะช่วยลดความต้องการการผลิตพลังงานเพิ่มเติมลง 9-11%

รายงานยังชี้ให้เห็นว่าเวียดนามควรตั้งเป้าหมายที่จะเปลี่ยนการชาร์จรถยนต์ไฟฟ้าไปยังสถานีชาร์จสาธารณะในช่วงกลางวัน (นอกช่วงเวลาเร่งด่วน) ให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ ซึ่งจะช่วยลดผลกระทบของการชาร์จรถยนต์ไฟฟ้าต่อการใช้พลังงานสูงสุดของระบบ

การแทรกแซงนโยบายที่สำคัญ ได้แก่ การดำเนินการปฏิรูปอัตราค่าไฟฟ้าเพื่อส่งเสริมการชาร์จนอกช่วงพีค การขยายขอบเขตสิ่งอำนวยความสะดวกในการชาร์จอัจฉริยะ และการติดตั้งระบบโซลาร์บนหลังคาที่สถานีชาร์จสาธารณะเพื่อลดโหลดบนกริดจากการชาร์จ EV

“การเปลี่ยนผ่านไปสู่ระบบขนส่งสีเขียวด้วยยานยนต์ไฟฟ้าเป็นความท้าทายครั้งใหญ่ แต่ความมุ่งมั่นของเวียดนามถือเป็นก้าวแรกที่สำคัญ” นางสาวมาริอัม เจ. เชอร์แมน ผู้อำนวยการ WB ประจำประเทศเวียดนาม กัมพูชา และลาว กล่าวเน้นย้ำ

ดังนั้น นอกเหนือจากเสาหลักของโครงสร้างพื้นฐานด้านการชาร์จไฟฟ้าแล้ว จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการจ่ายไฟฟ้าในแผนงานการเปลี่ยนแปลงนี้ด้วย คุณมาเรียมเชื่อว่าเพื่อให้แผนงานนี้ประสบความสำเร็จ จำเป็นต้องมีการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างกระทรวงต่างๆ นักลงทุนเอกชน และภาคประชาชน เพื่อปรับเปลี่ยนตลาดยานยนต์ รูปแบบการเดินทาง และการใช้พลังงาน

ตามแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 ที่ได้รับอนุมัติ กำลังการผลิตไฟฟ้ารวมภายในปี 2573 จะอยู่ที่ประมาณ 146,000 เมกะวัตต์ (ไม่รวมพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาและแหล่งพลังงานความร้อนร่วม) ซึ่งประกอบด้วยพลังงานถ่านหิน 37,467 เมกะวัตต์ พลังงานก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) 23,900 เมกะวัตต์ พลังงานลมบนบก 16,121 เมกะวัตต์ พลังงานลมนอกชายฝั่ง 7,000 เมกะวัตต์ และพลังงานแสงอาทิตย์ขนาดใหญ่ 8,736 เมกะวัตต์

ขนาดนี้เพียงพอที่จะรองรับความต้องการใช้ไฟฟ้าสูงสุดที่คาดการณ์ไว้ภายในปี 2573 ที่ 93,300 เมกะวัตต์ โดยมีแหล่งพลังงานสำรองในระดับที่เหมาะสมในระบบพลังงานระดับชาติและระดับภูมิภาค กำลังการผลิตไฟฟ้าติดตั้งรวมในระบบพลังงานระดับชาติจะเพิ่มขึ้นเป็น 217,596 เมกะวัตต์ภายในปี 2578 และจะสูงถึงประมาณ 401,556 เมกะวัตต์ภายในปี 2588

'การสร้างความเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม' ให้กับการขนส่งด้วยรถยนต์ไฟฟ้า ต้องใช้งบประมาณเกือบ 1.4 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐสำหรับสถานีชาร์จ ด้วยระบบสถานีชาร์จที่พัฒนาอย่างเต็มรูปแบบ รถยนต์ไฟฟ้าอาจเป็นทางเลือกอันดับต้นๆ ของผู้ซื้อรถยนต์คันแรกในตลาดเวียดนาม ดังนั้น ในช่วงเร่งรัด เวียดนามจำเป็นต้องลงทุนประมาณ 1.39 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐภายในปี 2583 เพื่อสร้างเครือข่ายสถานีชาร์จ