เวียดนามยังตามหลังหลายประเทศในการจัดเก็บภาษีเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล

ณ เดือนสิงหาคม พ.ศ. 2566 มีอย่างน้อย 104 ประเทศที่จัดเก็บภาษีสรรพสามิตเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล ซึ่งรวมถึง 6 ประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ องค์การอนามัยโลกระบุว่า เวียดนามยังตามหลังหลายประเทศในการจัดเก็บภาษีเพื่อป้องกันผลกระทบที่เป็นอันตรายจากเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล

104 ประเทศเก็บภาษีสรรพสามิตเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล

จากข้อมูลของธนาคารโลก พบว่าจำนวนประเทศที่เก็บภาษีสรรพสามิตเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในช่วง 15 ปีที่ผ่านมา จาก 35 ประเทศ (ในปี 2552) เป็น 104 ประเทศ (ในปี 2566) ซึ่งรวมถึง 6 ประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ได้แก่ ไทย ฟิลิปปินส์ มาเลเซีย ลาว กัมพูชา และบรูไน

เครื่องดื่มอัดลมและเครื่องดื่มชูกำลังเป็นกลุ่มผลิตภัณฑ์ 2 กลุ่มที่ถูกเก็บภาษีมากที่สุด โดยแต่ละประเทศมีอัตราภาษีอยู่ที่ 97.1% และ 99.0% ตามลำดับ

มี 13 ประเทศที่มีระดับภาษีน้ำตาลเริ่มต้นร่วมกันสำหรับเครื่องดื่มทั้งหมด หรือเก็บภาษีเครื่องดื่มยอดนิยม (เช่น เครื่องดื่มอัดลม)

ตามที่ ดร. แองเจลา แพรตต์ หัวหน้าผู้แทนองค์การ อนามัย โลกประจำประเทศเวียดนาม ระบุว่า จาก 104 ประเทศที่เก็บภาษีสรรพสามิตเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล มี 51 ประเทศ (คิดเป็น 49%) ที่ใช้วิธีการคำนวณภาษีแบบสัมบูรณ์ มี 41 ประเทศ (คิดเป็น 39.4%) ที่ใช้วิธีการคำนวณภาษีแบบสัดส่วน และมี 12 ประเทศ (คิดเป็น 11.5%) ที่ใช้วิธีการคำนวณภาษีแบบผสม

ในจำนวน 104 ประเทศ มี 44 ประเทศที่ใช้อัตราภาษีเดียวกันกับเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลทุกชนิดที่ต้องเสียภาษี ส่วน 60 ประเทศ (56.7%) ใช้อัตราภาษีที่แตกต่างกัน ขึ้นอยู่กับลักษณะของเครื่องดื่ม

ในภูมิภาคนี้มี 3 ประเทศที่ใช้ภาษีแบบสัมบูรณ์ (บรูไน ฟิลิปปินส์ และมาเลเซีย) 2 ประเทศที่ใช้ภาษีแบบสัดส่วน (กัมพูชาและลาว) และประเทศไทยเป็นประเทศที่ใช้ภาษีแบบผสม

เวียดนามไม่สามารถล่าช้าได้

การบริโภคเครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาลเพิ่มขึ้นอย่างน่าตกใจในเวียดนาม โดยการบริโภคประจำปีเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา (2013-2023) จาก 3,440 ล้านลิตรเป็น 6,670 ล้านลิตร ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อสุขภาพของประชาชนมากมาย

ตามที่ ดร.เหงียน ตวน ลาม องค์การอนามัยโลกประจำประเทศเวียดนาม ระบุว่า เครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาล ไม่ว่าจะเติมน้ำตาลหรือสารให้ความหวานเทียม ล้วนกระตุ้นความอยากอาหารหวานที่มีคาร์โบไฮเดรตสูง และทำให้รู้สึกหิวมากขึ้น ลดเกณฑ์ความอิ่ม ส่งผลให้ติดของหวานได้

ดังนั้น ตามคำแนะนำของแพทย์ท่านนี้ เวียดนามจึงจำเป็นต้องจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษเพื่อปรับเปลี่ยนพฤติกรรมผู้บริโภคโดยเร็วที่สุด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่มคนหนุ่มสาว ผู้เชี่ยวชาญท่านนี้เชื่อว่าการจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลเป็นกระแสนิยมในปัจจุบัน ได้รับความนิยมอย่างมากทั่วโลกและในภูมิภาคอาเซียน ดังนั้น เวียดนามจึงไม่ควรชักช้าที่จะบูรณาการ

นายเล ฮวง อันห์ ผู้แทนรัฐสภาจังหวัด ยาลาย กล่าวว่า แผนอัตราภาษีเครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาลตามมาตรฐานของเวียดนามที่มีปริมาณน้ำตาลเกิน 5 กรัม/100 มิลลิลิตร ที่ 8% และ 10% เลื่อนออกไปจนถึงปี 2570 และ 2571 นั้นล่าช้าและต่ำเกินไป ซึ่งไม่ใช่มุมมองที่ถูกต้อง

คุณเล ฮวง อันห์ ระบุว่า ประเทศไทยได้จัดเก็บภาษีนี้ในปี 2560 และทันทีหลังจากการจัดเก็บภาษี ภาษีการบริโภคก็ถูกปรับลดลงและถูกควบคุม ฟิลิปปินส์และมาเลเซียเก็บภาษีนี้ไว้ได้หลายพันล้านดอลลาร์ แต่ที่สำคัญกว่านั้นคือพวกเขายังช่วยลดอัตราการเกิดโรคได้อีกด้วย บรูไนและติมอร์-เลสเต ซึ่งเป็นประเทศเล็กๆ ยังคงกล้าที่จะลงมือปฏิบัติอย่างแข็งขันกว่าเรา

หากเราไม่ดำเนินการในวันนี้ พรุ่งนี้เราจะต้องชดใช้ด้วยงบประมาณด้านสุขภาพ ประสิทธิภาพการทำงาน และชีวิตของประชาชนของเรา

“ผมเสนอให้ไม่ลดอัตราภาษีลงเหลือ 8% แต่จะคงไว้ที่ 10% ตั้งแต่ปี 2569 และ 20% ตั้งแต่ปี 2573 และในขณะเดียวกันก็ให้เพิ่มภาษีแบบสัมบูรณ์ตามปริมาณน้ำตาล เช่นเดียวกับแบบจำลองที่ประเทศไทยใช้” นายเล ฮวง อันห์ กล่าว

องค์การอนามัยโลกแนะนำว่าเวียดนามควรจัดทำแผนงานสำหรับอัตราภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล โดยภายในปี 2573 อัตราภาษีจะเพิ่มขึ้นเป็น 20% ของราคาขายปลีก (เทียบเท่ากับอัตราภาษีการบริโภคพิเศษที่ 40% ณ ราคาโรงงานในเวียดนาม) ซึ่งเป็นอัตราภาษีที่แข็งแกร่งเพียงพอที่จะปกป้องสุขภาพได้อย่างมีประสิทธิภาพตามที่องค์การอนามัยโลกแนะนำ

ในเวลาเดียวกัน จำเป็นต้องคำนึงถึงปริมาณน้ำตาลเมื่อสร้างอัตราภาษีเพื่อสร้างส่วนต่างราคาระหว่างเครื่องดื่มน้ำตาลต่ำและเครื่องดื่มน้ำตาลสูง สร้างแรงจูงใจให้ธุรกิจลดปริมาณน้ำตาลในเครื่องดื่ม จัดหาผลิตภัณฑ์ต่างๆ ให้กับตลาดด้วยน้ำตาลน้อยหรือไม่มีน้ำตาล รักษายอดขาย และลดผลกระทบของนโยบายต่อธุรกิจให้เหลือน้อยที่สุด

ที่มา: https://nhandan.vn/viet-nam-di-cham-so-voi-nhieu-quoc-gia-trong-ap-thue-voi-do-uong-co-duong-post885735.html