เวียดนามตระหนักถึงสิทธิมนุษยชนภายใต้อนุสัญญา ICCPR ในรัฐธรรมนูญปี 2013 ได้อย่างไร

ในฐานะสมาชิกที่กระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบของชุมชนระหว่างประเทศ เวียดนามปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนอย่างจริงจังและเต็มที่เสมอ โดยพยายามส่งเสริมสิทธิมนุษยชนทั้งในประเทศและระหว่างประเทศ ตัวอย่างทั่วไปคือการบังคับใช้กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง ค.ศ. 1966 (เรียกโดยทั่วไปว่า ICCPR) ตามข้อมูลของกรมกฎหมายระหว่างประเทศ กระทรวงยุติธรรม ICCPR เป็นหนึ่งในสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่สำคัญที่สุดของสหประชาชาติ (UN) ว่าด้วยสิทธิมนุษยชน เวียดนามได้เข้าเป็นสมาชิกขององค์การสหประชาชาติในปี 1977 และเข้าร่วม ICCPR ในปี 1982 [คำอธิบายภาพ id="attachment_595673" align="alignnone" width="696"] จุดเด่นในการทำงานด้านการสร้างและปรับปรุงกฎหมายเพื่อรับรองสิทธิมนุษยชนอย่างสมบูรณ์ในเวียดนามในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาคือการประกาศใช้รัฐธรรมนูญฉบับ พ.ศ. 2556 (ภาพ: หนังสือพิมพ์สภานิติบัญญัติแห่งชาติ)[/คำอธิบายภาพ] ความพยายามของเวียดนามในการรับรองสิทธิพลเมืองและสิทธิ ทางการเมือง ผ่านการปฏิบัติตามอนุสัญญา ICCPR ได้รับการแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนและเต็มที่ผ่านการทำงานในการสร้างและปรับปรุงกฎหมายเกี่ยวกับสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง ส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อและการเผยแพร่กฎหมายเกี่ยวกับสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง เสริมสร้างการบังคับใช้กฎหมายและปฏิบัติตามพันธกรณีในการจัดทำรายงานระดับชาติเกี่ยวกับการปฏิบัติตามอนุสัญญา ICCPR โดยเฉพาะอย่างยิ่ง “จุดสว่าง” ในการทำงานสร้างและปรับปรุงกฎหมายเพื่อรับรองสิทธิมนุษยชนอย่างสมบูรณ์ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมานี้คือการเกิดของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ที่มีบทเฉพาะในการควบคุมสิทธิมนุษยชน รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ยอมรับหลักการที่ว่า “ในสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม สิทธิมนุษยชนและสิทธิของพลเมืองในด้านการเมือง พลเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคมได้รับการยอมรับ เคารพ ปกป้อง และรับประกันตามรัฐธรรมนูญและกฎหมาย” พร้อมกันนี้ยังกำหนดอย่างชัดเจนด้วยว่าทุกคนมีหน้าที่เคารพสิทธิของผู้อื่น การใช้สิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองจะต้องไม่ละเมิดผลประโยชน์ของชาติและชาติพันธุ์ และสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของผู้อื่น รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ยังกำหนดหลักการในการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายที่มีเนื้อหาเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิเป็นครั้งแรก ดังนั้น: “สิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองสามารถจำกัดได้ตามบทบัญญัติของกฎหมายในกรณีที่จำเป็นเพื่อเหตุผลด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคงของชาติ ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม ศีลธรรมทางสังคม และสุขภาพของประชาชน” หลักการนี้สอดคล้องกับมาตรฐานกฎหมายระหว่างประเทศว่าด้วยการจำกัดสิทธิมนุษยชน หลักการนี้ยังสะท้อนอยู่ในพระราชบัญญัติว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย พ.ศ. 2558 (แก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2563) อีกด้วย ในช่วงระหว่างปี 2019 ถึง 2022 เวียดนามได้ผ่านกฎหมายและมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 56 ฉบับที่เกี่ยวข้องกับสิทธิมนุษยชนและสิทธิของพลเมือง มีส่วนทำให้บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญปี 2013 และสนธิสัญญาระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชนที่เวียดนามเป็นสมาชิกเป็นรูปธรรม เช่น ประมวลกฎหมายแรงงานปี 2019 กฎหมายเยาวชนปี 2020 กฎหมายการศึกษาปี 2019 กฎหมายถิ่นที่อยู่ปี 2020 กฎหมายการเข้าและออกของพลเมืองเวียดนามปี 2019 กฎหมายแก้ไขและเสริมมาตราต่างๆ ของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาปี 2021 กฎหมายป้องกันและควบคุมยาเสพติดปี 2021 กฎหมายตรวจสอบปี 2022 กฎหมายป้องกันและควบคุมความรุนแรงในครอบครัวปี 2022 เป็นต้น ในโครงการออกกฎหมายสำหรับสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 15 สภานิติบัญญัติแห่งชาติมีแผนที่จะประกาศใช้กฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับสิทธิมนุษยชนอีกมากมาย เช่น กฎหมายว่าด้วยการจ้างงาน (แก้ไข) กฎหมายว่าด้วยการประกันสังคม (แก้ไขเพิ่มเติม) ฯลฯ กฎหมายสหภาพแรงงาน (แก้ไขเพิ่มเติม), กฎหมายประชากร (แก้ไขเพิ่มเติม),... [caption id="attachment_595678" align="alignnone" width="696"] เวียดนามกำลังปรับปรุงกรอบทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องอย่างแข็งขันเพื่อสร้างเงื่อนไขให้บุคคลต่างๆ ได้รับสิทธิของพวกเขาในระดับสูงสุดเท่าที่จะเป็นไปได้ (ภาพ: หนังสือพิมพ์กงลี)[/คำอธิบายภาพ] นอกจากนี้ เพื่อปฏิบัติตามพันธกรณีในการเคารพและปกป้องสิทธิมนุษยชน เวียดนามได้ปรับปรุงกรอบกฎหมายเกี่ยวกับการจัดระเบียบกลไกของรัฐอย่างต่อเนื่อง โดยกำหนดอำนาจของหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการปกป้องและรับรองสิทธิมนุษยชนได้ชัดเจนยิ่งขึ้น นอกเหนือจากการปรับปรุงกรอบกฎหมายเพื่อรับรู้และคุ้มครองสิทธิมนุษยชนโดยตรงแล้ว เวียดนามยังปรับปรุงกรอบกฎหมายที่เกี่ยวข้องอย่างแข็งขันเพื่อสร้างเงื่อนไขให้บุคคลต่างๆ ได้รับสิทธิของพวกเขาในระดับสูงสุดเท่าที่จะเป็นไปได้ ในปัจจุบัน ประเทศเวียดนามมีกฎหมายต่างๆ มากมายที่ออกให้เพื่อสนับสนุนให้บุคคลโดยเฉพาะกลุ่มเปราะบางสามารถเข้าถึงข้อมูล เข้าใจ และมีโอกาสในการใช้สิทธิของตนเองได้ดียิ่งขึ้น เช่น กฎหมายว่าด้วยความช่วยเหลือทางกฎหมาย กฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่และ การศึกษา ทางกฎหมาย นอกจากนี้ ประเทศเวียดนามยังคงส่งเสริมสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองอย่างต่อเนื่องผ่านการโฆษณาชวนเชื่อ การเผยแพร่ การศึกษาและการฝึกอบรม ดำเนินการปรับปรุงประสิทธิผลการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองอย่างต่อเนื่อง จัดทำรายงานแห่งชาติว่าด้วยการปฏิบัติตามอนุสัญญา ICCPR ให้เสร็จสิ้น ในปี 2023 เวียดนามจะเริ่มดำรงตำแหน่งสมาชิกคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติเป็นสมัยที่ 2 จนถึงปี 2025 ต่อจากวาระแรกตั้งแต่ปี 2014 ถึง 2016 เวียดนามมุ่งมั่นที่จะบรรลุพันธกิจของตนให้ดี โดยร่วมมือกับชุมชนระหว่างประเทศเพื่อสร้างโลกที่สันติ ซึ่งประชาชน ชาติ และชาติพันธุ์ต่างๆ ทุกคนต่างได้รับผลจากการพัฒนาและความก้าวหน้าทางสังคม โดยไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง ตราคานห์