เวียดนามที่จุดตัดของสินทรัพย์ดิจิทัลและเครดิตคาร์บอน

จากสินทรัพย์ดิจิทัลไปจนถึงเครดิตคาร์บอน เวียดนามยืนอยู่บนจุดสำคัญที่การริเริ่มนโยบายจะกำหนดความสำเร็จหรือความล้มเหลว

ในบริบทของสินทรัพย์ดิจิทัลและเครดิตคาร์บอนที่ค่อยๆ กลายเป็นกระแสระดับโลก เวียดนามจึงถูกประเมินว่ามีศักยภาพอย่างมากในการเข้าร่วม "สนามเด็กเล่น" แห่งนี้ โดยมีเงื่อนไขว่าต้องสร้างกรอบทางกฎหมายที่มั่นคงและปฏิบัติได้จริง ประสบการณ์และคำแนะนำระดับนานาชาติในการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง “หลักประกันธนาคาร – ปัญหาปัจจุบันที่น่ากังวล” ซึ่งจัดโดย Banking Times เมื่อวันที่ 28 เมษายน พ.ศ. 2568 เผยให้เห็นข้อเสนอแนะอันมีค่ามากมายสำหรับเวียดนาม

จากประสบการณ์โลก สู่โอกาสของเวียดนาม

ตามข้อมูลจาก TS. Giacomo Merello ประธานสภาส่งเสริมธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลแอนติกาและบาร์บูดา ผู้แทน เศรษฐกิจ พิเศษของนายกรัฐมนตรีแอนติกาและบาร์บูดาประจำสาธารณรัฐสิงคโปร์ กล่าวว่า Blockchain กำลังกลายเป็นการปฏิวัติครั้งใหญ่ ไม่เพียงแต่ในภาคการเงินเท่านั้น แต่ยังแพร่กระจายอย่างรุนแรงไปสู่ชีวิตทางเศรษฐกิจทั้งหมดอีกด้วย

ธรรมชาติของ Blockchain คือเครือข่ายแบบกระจายอำนาจที่รักษาบัญชีแยกประเภทดิจิทัลซึ่งเปิดยุคใหม่ให้กับสินทรัพย์ทางการเงินเช่น Bitcoin, Ethereum, Stablecoin

สัมมนา “หลักประกันธนาคาร – ปัญหาที่น่ากังวลในปัจจุบัน” จัดโดย Banking Times ภาพ : ฮวง เจียป

ที่น่าสังเกตคือ ประเทศบุกเบิกหลายแห่งได้ให้การยอมรับสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างเป็นทางการว่าเป็นส่วนหนึ่งของระบบการเงิน ธนาคารกลางสวิส (SNB) ยอมรับพันธบัตรดิจิทัลเป็นหลักประกันที่มีสิทธิ์ในเดือนกุมภาพันธ์ 2023 ซึ่งถือเป็นเหตุการณ์สำคัญทางประวัติศาสตร์ ล่าสุด Swiss Exchange (SIX) เปิดตัวบริการหลักประกันดิจิทัล ซึ่งช่วยให้สามารถใช้สกุลเงินดิจิทัลและหลักทรัพย์แบบดั้งเดิมได้พร้อมกัน ช่วยลดความเสี่ยงของคู่สัญญาและปรับปรุงขั้นตอนการดำเนินงาน

ในประเทศมอลตา พระราชบัญญัติสินทรัพย์ทางการเงินเสมือนจริง พ.ศ. 2561 ได้วางรากฐานให้ประเทศกลายเป็นศูนย์กลางด้านเทคโนโลยีทางการเงิน ในขณะเดียวกัน สิงคโปร์ซึ่งมีจุดยืน “เปิดกว้างแต่ควบคุมได้” ได้กำหนดให้ผู้ให้บริการโทเค็นดิจิทัลต้องมีใบอนุญาตอย่างเคร่งครัด ขณะเดียวกันก็ยืนยันว่าโทเค็นดิจิทัลเป็นสินทรัพย์ถูกกฎหมายที่สามารถถือครองได้ในลักษณะไว้วางใจ

กลับมาที่เวียดนาม ดร. Giacomo Merello เน้นย้ำว่าชาวเวียดนามเกือบ 17 ล้านคนถือครองสินทรัพย์ดิจิทัลภายในปี 2024 ส่งผลให้เวียดนามอยู่ในอันดับที่ 5 ของโลกในแง่ของความสนใจ และอันดับที่ 3 ในด้านการใช้งานการแลกเปลี่ยน นี่เป็นศักยภาพที่ยิ่งใหญ่ ต้องมีช่องทางทางกฎหมายที่รวดเร็ว ยืดหยุ่น และปลอดภัย เขาเสนอว่าเวียดนามจำเป็นต้องทำให้สินทรัพย์ดิจิทัลเป็นหลักประกันถูกต้องตามกฎหมาย กำหนดกฎเกณฑ์การอนุญาตและการเก็บรักษาที่ชัดเจน และควบคุมความเสี่ยงทางการเงินอย่างเคร่งครัด

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เขาเน้นย้ำหลักการของการทำงานคู่ขนาน ได้แก่ การส่งเสริมนวัตกรรม การดึงดูดการลงทุน และการปกป้องระบบการเงินจากความเสี่ยงของการฟอกเงินและการสนับสนุนการก่อการร้าย ขอแนะนำให้เวียดนามพิจารณาใช้ภาษีอัตราผ่อนปรน 0.1% สำหรับสกุลเงินดิจิทัลเพื่อส่งเสริมการพัฒนา

ต.ส. Vu Thi Van Anh ผู้จัดการอาวุโสฝ่าย ESG ของ KPMG Vietnam กล่าว ภาพ : ฮวง เจียป

นอกเหนือจากสินทรัพย์ดิจิทัลแล้ว ดร. หวู่ ถิ วัน อันห์ หัวหน้าอาวุโสฝ่าย ESG ของ KPMG เวียดนาม ยังได้แนะนำแนวทางใหม่ นั่นคือ เครดิตคาร์บอนในฐานะหลักประกันประเภทหนึ่ง เครดิตคาร์บอน ซึ่งหมายถึงการลดหรือกำจัด CO₂ หนึ่งตัน มีบทบาทสำคัญในความพยายามทั่วโลกในการลดการปล่อยก๊าซและบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน เธอกล่าว

ปัจจุบัน เวียดนามได้ออกพระราชกฤษฎีกา 06/2022/ND-CP เพื่อวางรากฐานสำหรับการดำเนินงานของแพลตฟอร์มการซื้อขายเครดิตคาร์บอน ซึ่งคาดว่าจะเปิดตัวในปี 2571 อย่างไรก็ตาม ความท้าทายที่สำคัญยังคงอยู่ที่ต้นทุนการพัฒนาโครงการที่สูงและอัตราของธุรกิจที่เข้าร่วมในตลาดคาร์บอนที่ต่ำ ตามข้อมูลจาก TS. หวู่ ทิ วัน อันห์ เพื่อให้เครดิตคาร์บอนกลายเป็นสินทรัพย์ค้ำประกันที่แท้จริง เวียดนามจำเป็นต้องทำให้ตลาดมีความมั่นคง สร้างมาตรฐานที่ชัดเจน และมีกลไกการกำหนดราคาและการประเมินความเสี่ยงอย่างเป็นระบบ

ต.ส. Vu Thi Van Anh ยังตั้งข้อสังเกตว่าเครดิตคาร์บอนควรได้รับการยอมรับเป็นหลักประกันหลังจากการออกกรอบกฎหมายที่มั่นคงและตลาดดำเนินการอย่างโปร่งใสเท่านั้น เธอเสนอให้ศึกษาประสบการณ์ระดับนานาชาติ โดยเฉพาะโมเดลไทยและยุโรป เพื่อออกแบบมาตรฐานในการกำหนดราคา การจัดการ และการซื้อขายสินทรัพย์ประเภทใหม่นี้

เส้นทางกฎหมายจะต้องรวดเร็ว แข็งแกร่ง และใช้งานได้จริงเพียงพอ

ทนายความ Truong Thanh Duc กล่าวว่า โดยหลักการแล้ว สินทรัพย์ดิจิทัลหรือเครดิตคาร์บอนสามารถกลายเป็นสินทรัพย์ที่มีหลักประกันได้อย่างสมบูรณ์หากสินทรัพย์ดังกล่าวเป็นไปตามเงื่อนไขหลักสองประการ คือ มีสิทธิในการเป็นเจ้าของและไม่ถูกห้ามทำการซื้อขาย อย่างไรก็ตาม เขาเตือนว่าความผันผวนของราคาสินทรัพย์เหล่านี้ก่อให้เกิดความเสี่ยงอย่างมากต่อธนาคาร เช่นเดียวกับที่เกิดขึ้นกับทองคำหรืออสังหาริมทรัพย์

ทนายความ Truong Thanh Duc กล่าวในงานสัมมนา ภาพ : ฮวง เจียป

จากมุมมองที่เป็นรูปธรรมมากขึ้น นายโด เซียง นัม กรรมการคณะกรรมการบริษัทบริหารสินทรัพย์สถาบันสินเชื่อ จำกัด เน้นย้ำว่าเงื่อนไขที่จำเป็นคือการทำให้กรอบกฎหมายเสร็จสมบูรณ์ และเงื่อนไขที่เพียงพอคือการได้รับการยอมรับจากธนาคาร โดยยึดหลักความมั่นคงและความสามารถในการจัดการสินทรัพย์ ด้วยเครดิตคาร์บอน เขาเชื่อว่าเมื่อตลาดดำเนินการอย่างเต็มรูปแบบในปี 2571 เท่านั้นที่เครดิตคาร์บอนจะกลายเป็นสินทรัพย์ค้ำประกันที่เชื่อถือได้อย่างแท้จริง

ต.ส. ทนายความ Vu Van Tinh เสนออย่างตรงไปตรงมาว่าเวียดนามควรออกกฎหมายหรือพระราชกฤษฎีกาเฉพาะเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัล โดยกำหนดความรับผิดชอบของฝ่ายที่เกี่ยวข้องอย่างชัดเจน กำหนดให้ตลาดซื้อขายต้องลงทะเบียน เปิดเผยความเสี่ยงต่อสาธารณะ และพัฒนากลไกทางกฎหมายสำหรับสัญญาอัจฉริยะ ตามที่เขากล่าว การอนุญาตให้จำนองสินทรัพย์ดิจิทัลในการทำธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์จะเปิดโอกาสที่ดีสำหรับการลงทุนจากต่างประเทศและเพิ่มรายได้จากภาษีให้เหมาะสม

จากมุมมองทางธุรกิจ นายเหงียน คิม ฮุง ประธานกรรมการบริหารของกลุ่มคิมนัม ชี้ให้เห็นว่าความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ที่สุดคือการประเมินมูลค่าสินทรัพย์ดิจิทัลและการจัดการความเสี่ยง เขาเชื่อว่าจำเป็นต้องมีโซลูชันเทคโนโลยีที่โปร่งใสและมีประสิทธิภาพเพื่อรองรับกระบวนการนี้ แทนที่จะพึ่งพาเพียงกรอบทางกฎหมายแบบเดิมเท่านั้น

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญได้กล่าวไว้ เมื่อเผชิญกับโอกาสใหม่ ๆ เวียดนามมีโอกาสที่ดีเยี่ยมในการเป็นจุดสว่างบนแผนที่โลกของสินทรัพย์ดิจิทัลและเครดิตคาร์บอน อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้เชี่ยวชาญได้เตือนไว้ โอกาสต่างๆ จะเกิดขึ้นได้จริงก็ต่อเมื่อมีช่องทางทางกฎหมายที่รวดเร็วเพียงพอ แข็งแกร่งเพียงพอ และปฏิบัติได้จริงเพียงพอ

การทำให้กรอบทางกฎหมายเสร็จสมบูรณ์จะไม่เพียงแต่ช่วยให้ธนาคารและธุรกิจต่างๆ รู้สึกปลอดภัยในการแสวงหาผลประโยชน์จากสินทรัพย์ประเภทใหม่ๆ เท่านั้น แต่ยังเป็นก้าวเชิงกลยุทธ์สำหรับเวียดนามในการส่งเสริมการเงินสีเขียว เศรษฐกิจดิจิทัล และปรับปรุงสถานะของตนในสนามแข่งขันที่มีการโลกาภิวัตน์อีกด้วย แต่เนื่องจากกระแสของบล็อคเชนนั้นทั้งทรงพลังและผันผวน เวียดนามจึงจำเป็นต้องกำหนดนโยบายอย่างรอบคอบ กล้าหาญ และชาญฉลาด

ตามคำสั่งที่ 05/CT-TTg ลงวันที่ 1 มีนาคม 2025 ของนายกรัฐมนตรี ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม ร่วมกับ กระทรวงการคลัง กำลังดำเนินการวิจัยอย่างเร่งด่วนและกระตือรือร้น เพื่อเสนอกรอบทางกฎหมายเพื่อจัดการและส่งเสริมการพัฒนาสินทรัพย์ดิจิทัลและสกุลเงินดิจิทัล

นี่ถือเป็นก้าวสำคัญในการสร้างช่องทางกฎหมายที่ชัดเจนและโปร่งใสสำหรับสาขานี้ ในเวลาเดียวกันส่งเสริมนวัตกรรมและสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่ปลอดภัย

ฮวง หลาน

ที่มา: https://congthuong.vn/viet-nam-truoc-nga-re-tai-san-so-tin-chi-carbon-385317.html