การสร้างกลไกที่ก้าวล้ำสำหรับการไหลเวียนของเงินทุนของรัฐในวิสาหกิจ

กระทรวงการคลัง จัดประชุมคณะกรรมการร่าง พ.ร.บ. การบริหารจัดการและการลงทุนของรัฐวิสาหกิจ แทน พ.ร.บ. ฉบับที่ 69 พ.ศ. 2557

กระทรวงการคลังได้จัดประชุมคณะกรรมการร่าง พ.ร.บ. การบริหารจัดการและการลงทุนทุนรัฐวิสาหกิจ ฉบับใหม่ ทดแทน พ.ร.บ. ฉบับที่ 69 พ.ศ. 2557 คาดเป็นกฎหมายที่มีแนวทางก้าวไกล สร้างช่องทางให้วิสาหกิจสามารถบริหารจัดการเงินทุนรัฐได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ร่างกฎหมายกำหนดนิยามรัฐอย่างชัดเจนในฐานะเจ้าของการลงทุน และไม่แทรกแซงกิจกรรมการผลิตและการจัดการธุรกิจขององค์กร ส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และความรับผิดชอบส่วนบุคคลของบุคคลที่เป็นตัวแทนของทุน

นายเหงียน วัน เมา กรรมการบริหารกลุ่มบริษัทน้ำมันและก๊าซเวียดนาม กล่าวว่า "แยกหน้าที่ หน้าที่ความเป็นเจ้าของ และหน้าที่การบริหารจัดการของรัฐออกจากกัน ทุนของรัฐหลังจากลงทุนในบริษัทแล้ว ถือเป็นสินทรัพย์ทุนตามกฎหมายของบริษัท ผมคิดว่านี่เป็นมุมมองใหม่มาก ซึ่งสอดคล้องกับแนวปฏิบัติระหว่างประเทศและมุมมองระหว่างประเทศเกี่ยวกับธรรมาภิบาล"

นายเดา อันห์ ตวน รองเลขาธิการ สหพันธ์พาณิชย์และอุตสาหกรรมเวียดนาม กล่าวว่า "ก่อนหน้านี้ กฎหมายฉบับที่ 69 เรียกว่าการใช้เงินทุน แต่นี่คือการลงทุนในเงินทุน ซึ่งหมายถึงบทบาทเชิงรุกของรัฐในฐานะนักลงทุน ท่านสามารถลงทุนต่อไปได้ หากภาคส่วนนั้นนำมาซึ่งผลประโยชน์เชิงยุทธศาสตร์ตามที่รัฐมุ่งหวัง เช่น ความมั่นคงแห่งชาติและการป้องกันประเทศ และคุณค่าอื่นๆ"

อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากความเห็นที่ชื่นชมแนวทางของร่างกฎหมายแล้ว ยังมีข้อกังวลเกี่ยวกับกลไกการบริหารจัดการใหม่ด้วย

นายเหงียน ซวน นาม รองผู้อำนวยการใหญ่ บริษัท เวียดนาม อิเล็กทริก กรุ๊ป กล่าวว่า "ต้องใช้เวลาอย่างน้อยสามเดือน ทั้งจากกระทรวงการคลัง คณะกรรมการ และ รัฐบาล กล่าวโดยสรุปคือ ทุกขั้นตอนทำให้โครงการล่าช้าออกไปหนึ่งปี และล่าช้าออกไปหนึ่งปี นั่นคือความเป็นจริง เราควรพิจารณาอนุมัตินโยบายการลงทุนเพิ่มเติม"

นางสาวบุ้ย ทู ทู้ รองอธิบดีกรมพัฒนาวิสาหกิจ กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กล่าวว่า "กฎหมายวิสาหกิจกำหนดให้ต้องถือครองทุนร้อยละ 65 จึงจะมีสิทธิตัดสินใจในภาคเศรษฐกิจ แต่ปัจจุบันกฎหมายฉบับนี้กำหนดไว้ที่กว่าร้อยละ 51 ซึ่งขัดกับกฎหมายวิสาหกิจ"

ด้วยคณะกรรมการร่างกฎหมายที่มีสมาชิกมากถึง 47 คน ซึ่งรวมถึงผู้แทนจากกระทรวง ภาคเอกชน และผู้เชี่ยวชาญ รัฐบาลและรัฐสภาจึงมีความเห็นร่วมกันว่าร่างกฎหมายฉบับนี้เป็นร่างกฎหมายที่ยากและจำเป็นต้องมีส่วนร่วมอย่างใกล้ชิดจากสมาชิกคณะกรรมการร่างกฎหมายทุกคน คาดว่าภายในไม่กี่วันข้างหน้า กระทรวงการคลังจะเผยแพร่ร่างกฎหมายฉบับนี้ให้สาธารณชนรับทราบเพื่อรับฟังความคิดเห็นและดำเนินการให้แล้วเสร็จ ก่อนที่จะนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติในเดือนตุลาคม

ตามรายงานของ VTV

ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/doanh-nhan/xay-dung-co-che-dot-pha-cho-dong-von-nha-nuoc-tai-doanh-nghiep/20240621014315538