การสร้างกรอบทางกฎหมายที่ครอบคลุมและชัดเจนสำหรับอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล

DNVN - บทบัญญัติหลายประการในร่างกฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลมีความเป็นไปได้สูงและเหมาะสมกับสถานการณ์การพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลในเวียดนาม อย่างไรก็ตาม บทบัญญัติบางประการยังคงเป็นหลักการทั่วไปและจำเป็นต้องมีแนวทางที่ละเอียดมากขึ้นเพื่อการนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ

คณะกรรมาธิการ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กำลังรับฟังความคิดเห็นจากฝ่ายที่ได้รับผลกระทบเกี่ยวกับร่างกฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล (CCNNS) คาดว่าเอกสารดังกล่าวจะส่งผลกระทบต่อธุรกิจที่ดำเนินธุรกิจในภาคเทคโนโลยีสารสนเทศและเทคโนโลยีดิจิทัล

ตามที่คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภา ระบุว่า การประกาศใช้กฎหมาย CNCNS ในขณะนี้มีความจำเป็นและเหมาะสมเพื่อสร้างเส้นทางทางกฎหมายสำหรับการพัฒนา CNCNS ทำให้ CNCNS เป็นผู้มีส่วนสนับสนุนหลักต่อ เศรษฐกิจ ของประเทศ

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย CNCNS ซึ่งจัดโดยสหภาพสมาคมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฮานอย (HUSTA) เมื่อวันที่ 13 มีนาคม ณ กรุงฮานอย ประธาน HUSTA นาย Le Xuan Rao กล่าวว่าโลกกำลังเผชิญกับยุคใหม่ ยุคแห่ง เทคโนโลยีดิจิทัล ซึ่งปัญญาประดิษฐ์ (AI) บิ๊กดาต้า อินเทอร์เน็ตของสรรพสิ่ง (IoT) บล็อกเชน และเทคโนโลยีขั้นสูงอื่นๆ อีกมากมาย กำลังเปลี่ยนแปลงวิธีการผลิต ธุรกิจ และการดำเนินการทางสังคมอย่างสิ้นเชิง

ในเวียดนาม พรรคและรัฐได้ระบุ CNCNS ให้เป็นเสาหลักที่สำคัญในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างยั่งยืน เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน และรับรองความมั่นคงแห่งชาติในโลกไซเบอร์

นายเล ซวน ราว ประธานสหภาพวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฮานอย (HUSTA) (ภาพ: HNM)

อย่างไรก็ตาม เพื่อให้ภาคอุตสาหกรรมนี้พัฒนาอย่างแข็งแกร่งและมีส่วนสนับสนุนเศรษฐกิจได้อย่างมีประสิทธิผล จำเป็นต้องมีกรอบทางกฎหมายที่ชัดเจน ครอบคลุม และยืดหยุ่น เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ธุรกิจ ปกป้องสิทธิของประชาชน และส่งเสริมนวัตกรรม

ดร. เล ฮอง ฮา รองประธานสมาคมเทคโนโลยีสารสนเทศเวียดนาม กล่าวว่า ร่างกฎหมาย CNCNS ล่าสุดมีโครงสร้างที่ชัดเจน ครอบคลุมหลายด้านสำคัญของอุตสาหกรรม CNCNS

บทบัญญัติหลายประการในร่างกฎหมายฉบับนี้มีความเป็นไปได้สูงและเหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบันของการพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลในเวียดนาม อย่างไรก็ตาม บทบัญญัติบางประการยังคงเป็นหลักการทั่วไปและจำเป็นต้องมีแนวทางที่ละเอียดมากขึ้นเพื่อการนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ

ดังนั้น นายฮาจึงเสนอให้เพิ่มระเบียบเกี่ยวกับกลไกการบังคับใช้ ความรับผิดชอบของฝ่ายที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนมาตรการเพื่อให้เกิดการบังคับใช้เพื่อเพิ่มความเป็นไปได้ของเอกสารดังกล่าว

“ในส่วนของนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษ มาตรา 11 กำหนดทรัพยากรทางการเงินสำหรับการพัฒนาระบบ CNCNS โดยเสนอให้จัดสรรงบประมาณแผ่นดินร้อยละ 3 แต่ยังไม่มีแนวทางหรือหลักเกณฑ์ขั้นต่ำในการจัดสรร บริหารจัดการ และติดตามการใช้งานอย่างมีประสิทธิภาพ สำหรับมาตรา 35 ว่าด้วยกลไกการสั่งการเฉพาะเจาะจงในการวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีดิจิทัลเชิงกลยุทธ์ จำเป็นต้องกำหนดหน่วยงานหลักและวิธีการประมูลอย่างชัดเจน เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาในการดำเนินการ” นายฮา กล่าว

นอกจากนี้ นายฮาได้เสนอให้เพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับลิขสิทธิ์และทรัพย์สินทางปัญญาในอุตสาหกรรม CNCNS พิจารณาเพิ่มเนื้อหาเกี่ยวกับตลาดแรงงานด้านเทคโนโลยีดิจิทัล เพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับจริยธรรมในการพัฒนาและการใช้ปัญญาประดิษฐ์ เพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการความเสี่ยงและการคุ้มครองนักลงทุนในด้านสินทรัพย์ดิจิทัล

นายเหงียน ฮวง เกียน รองผู้อำนวยการใหญ่บริษัท Rang Dong Light Bulb and Vacuum Flask JSC ซึ่งมาจากบริษัท CNCNS ประเมินว่ากลไกบางประการของร่างกฎหมายเป็นความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เช่น กลไกการทดสอบที่มีการควบคุม กลไกการทำสัญญาได้รับการปรับปรุงจากมาตรา 42-45 ในบทที่ 5 ของร่างกฎหมาย

นายเคียน กล่าวว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวได้กำหนดบทที่ 3 (จากมาตรา 34-37) ไว้เพื่อควบคุมการพัฒนาวิสาหกิจเทคโนโลยีดิจิทัล

อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายยังมีอีก 16/56 มาตราที่รอ "รายละเอียดกฎระเบียบจากรัฐบาล" หรือ "การอนุมัติจากนายกรัฐมนตรี" และรอกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นผู้กำหนดและชี้นำ ดังนั้น กฎหมายจึงต้องใช้เวลาอีกระยะหนึ่งกว่าจะมีผลบังคับใช้

นอกจากนี้ ตามที่รองผู้อำนวยการบริษัท หลอดไฟรางดงและกระติกน้ำสุญญากาศ จำกัด กล่าวไว้ บทบัญญัติบางประการของกฎหมายว่าด้วยเทคโนโลยีสารสนเทศมีความเกี่ยวข้องกับกฎหมายอื่นๆ มากมาย เช่น กฎหมายว่าด้วยเทคโนโลยีสารสนเทศ กฎหมายว่าด้วยข้อมูล กฎหมายว่าด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง กฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคและกฎข้อบังคับ กฎหมายว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า เป็นต้น ดังนั้น เพื่อให้บทบัญญัติเหล่านี้สามารถนำไปปฏิบัติได้จริง จึงจำเป็นต้องทบทวนความสอดคล้องกับกฎหมายอื่นๆ ด้วย

การประชุมเชิงปฏิบัติการยังได้บันทึกความคิดเห็นมากมายเกี่ยวกับปัญญาประดิษฐ์ในทิศทางของการกำหนดนโยบายการพัฒนาและการบริหารความเสี่ยงในเวียดนาม ความคิดเห็นที่ได้รับในการประชุมเชิงปฏิบัติการจะถูกรวบรวมโดย HUSTA และส่งไปยังคณะผู้แทนรัฐสภาฮานอยเพื่อการวิจัย การยอมรับ และการแก้ไข เพื่อนำไปสู่การจัดทำร่าง ซึ่งคาดว่าจะได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 9 ที่จะถึงนี้

มินห์ทู