การสร้างระบบบริหารจัดการแบบดิจิทัล ขจัดอุปสรรคด้านขอบเขตการบริหารจัดการ

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม นครโฮจิมินห์ได้ดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับเพื่อสร้างการบริหารที่เน้นการบริการ โดยนำกระบวนการบริหารทั้งหมด 100% มาใช้โดยไม่คำนึงถึงขอบเขตการบริหารภายในสิ้นปี 2568

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม นครโฮจิมินห์ได้ดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับเพื่อสร้างการบริหารที่มุ่งเน้นการบริการ โดยนำกระบวนการบริหารทั้งหมด 100% มาใช้โดยไม่คำนึงถึงขอบเขตการบริหารภายในสิ้นปี 2568 ผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์ไซง่อน จายฟอง ได้สัมภาษณ์นางสาวหวอ ทิ จุง จิ่ง ผู้อำนวยการศูนย์การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลนครโฮจิมินห์ เกี่ยวกับขั้นตอนเฉพาะ ความท้าทาย และวิธีแก้ปัญหาเพื่อบรรลุเป้าหมายนี้

ผู้อำนวยการศูนย์การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลนครโฮจิมินห์ หวอ ถิ จุง ตรินห์

*ผู้สื่อข่าว : ในช่วงเริ่มแรกของการดำเนินงานรูปแบบองค์การบริหารส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ การดำเนินการด้านการบริหารจัดการแบบออนไลน์เพื่อให้บริการประชาชนและธุรกิจเป็นอย่างไรบ้างคะท่านผู้หญิง?

ในช่วง 3 วันแรกของการดำเนินโครงการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ (1-3 กรกฎาคม) ระบบการจัดทำเอกสารทางปกครองทั่วเมืองได้รับเอกสารจำนวน 60,277 รายการ ครอบคลุมสาขาต่างๆ โดย 17,744 รายการเป็นเอกสารออนไลน์ และ 42,527 รายการเป็นเอกสารที่ส่งถึงหน่วยงาน โดย 28,236 รายการเป็นเอกสารระดับตำบล ซึ่งประกอบด้วยเอกสารออนไลน์ 10,186 รายการ และเอกสารที่ส่งถึงหน่วยงาน 18,047 รายการ ระบบจัดการเอกสารบันทึกว่ามีการส่งเอกสารออกไป 782 รายการ และเอกสารที่ส่งถึง 32,092 รายการ ครอบคลุม 168 เขต ตำบล และเขตพิเศษ ตัวเลขข้างต้นแสดงให้เห็นว่าจำนวนผู้ดำเนินการทางปกครองออนไลน์คิดเป็นประมาณ 1 ใน 3 ของเอกสารทั้งหมดในช่วงแรก การประเมินอัตราการใช้บริการสาธารณะออนไลน์ในขณะนี้ยังค่อนข้างเร็ว แต่ผมคิดว่าเป็นสัญญาณที่ดีทีเดียว

* ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ร้องขอให้นครโฮจิมินห์ดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารทั้งหมด 100% ภายในสิ้นปีนี้ โดยไม่คำนึงถึงขอบเขตการบริหาร จะดำเนินการอย่างไร?

ปัจจุบันนครโฮจิมินห์มีบริการสาธารณะออนไลน์แบบครบวงจร 344 บริการ ในอนาคตอันใกล้นี้ เราจะแนะนำให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เลือกบริการจากกลุ่มนี้ และประเมินอัตราข้อมูลจริงที่สร้างขึ้นใหม่ เพื่อเผยแพร่รายการขั้นตอนการบริหารโดยไม่คำนึงถึงขอบเขตการบริหาร โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จะให้ความสำคัญกับขั้นตอนการบริหารที่ประชาชนปฏิบัติเป็นประจำ เพื่ออำนวยความสะดวกและลดค่าใช้จ่ายของประชาชน ตามแผนงานดังกล่าว ภายในสิ้นปี พ.ศ. 2568 จะมีการดำเนินการขั้นตอนการบริหารของนครโฮจิมินห์แบบ "ไร้ขอบเขต" จำนวน 2,238 ขั้นตอน

เรากำลังตรวจสอบขั้นตอนการบริหาร 982 รายการที่มีสิทธิ์ให้บริการสาธารณะออนไลน์ ซึ่งเป็นหนึ่งในพื้นฐานสำคัญสำหรับการดำเนินการ "ยกเลิกพรมแดน" ต่อไป เมืองจะจัดเตรียมและติดตั้งอุปกรณ์และแอปพลิเคชันสำหรับหน่วยงานที่รับเอกสารจากประชาชนและธุรกิจ เพื่อแปลงเอกสารเหล่านั้นให้เป็นเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ที่ถูกต้องตามกฎหมาย นอกจากนี้ จะมีกลไกสำหรับประชาชนและธุรกิจในการดำเนินการด้านการบริหารออนไลน์ได้ทุกที่ทุกเวลา เช่น การใช้งบประมาณเพื่อสนับสนุนประชาชนและธุรกิจเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายในการให้คำแนะนำ การรับ และการแปลงเอกสารเป็นดิจิทัล ซึ่งคล้ายกับนโยบายการเรียกเก็บค่าธรรมเนียม 0 ดองสำหรับขั้นตอนการบริหารออนไลน์ 98 รายการที่เมืองได้ดำเนินการไปแล้ว

ข้าราชการของศูนย์บริการบริหารสาธารณะเขตซวนฮวา รับผิดชอบขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินสำหรับประชาชนผ่านระบบบริการสาธารณะ ภาพ: องค์กรพัฒนาเอกชนบิ่ญ

* อะไรคือความท้าทายในการดำเนินกระบวนการบริหารจัดการโดยไม่คำนึงถึงขอบเขตการบริหาร? ศูนย์ปฏิรูปดิจิทัลนครโฮจิมินห์มีแนวทางแก้ไขอย่างไรเพื่อรับมือกับความท้าทายเหล่านี้?

- อาจกล่าวได้ว่าความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดในการดำเนินกระบวนการบริหารโดยไม่คำนึงถึงขอบเขตการบริหาร คือ เรื่องของการปฏิรูปการบริหารและข้อมูล การที่จะเป็นอิสระจากขอบเขตการบริหาร จำเป็นต้องมีฐานข้อมูลที่สมบูรณ์ เพื่อให้สามารถใช้ประโยชน์จากข้อมูลได้ทุกที่เพื่อให้บริการแก่ประชาชนและธุรกิจ การเปลี่ยนแปลงวิธีการทำงานจากสภาพแวดล้อมแบบเดิมไปสู่สภาพแวดล้อมดิจิทัล จากเอกสารกระดาษสู่เอกสารอิเล็กทรอนิกส์ การใช้ประโยชน์จากฐานข้อมูล... ล้วนต้องใช้เวลาในการปรับตัวของทั้งประชาชน ภาคธุรกิจ ข้าราชการ และประชาชนทั่วไป

เพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้ ไม่มีวิธีอื่นใดนอกจากการส่งเสริมการปฏิรูปกระบวนการทางปกครอง ลดภาระงานเอกสารที่ยุ่งยาก และใช้ประโยชน์จากข้อมูลจากฐานข้อมูลที่มีอยู่ เมื่อปัญหาเหล่านี้ได้รับการแก้ไข การรับและแก้ไขกระบวนการทางปกครองจากที่ใดก็ได้จะสะดวกสบายยิ่งขึ้น เนื่องจากปัจจุบันระบบการชำระบัญชีกระบวนการทางปกครองของนครโฮจิมินห์เป็นระบบรวมศูนย์ ซึ่งหมายความว่าเพียงแค่แปลงเป็นดิจิทัลและบันทึกข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ ก็สามารถนำบันทึกข้อมูลไปได้ทุกที่ ตัวอย่างเช่น การรับข้อมูลในเขตพิเศษกงด่าว แต่หลังจากแปลงเป็นบันทึกข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์แล้ว หน่วยงานและสาขาต่างๆ ในเมืองก็สามารถรับและแก้ไขได้ นอกจากนี้ เรายังจะปรับใช้โซลูชันสำหรับการรับและส่งคืนผลลัพธ์การชำระบัญชีกระบวนการทางปกครอง เช่น ตู้อัจฉริยะที่อ่านข้อมูลและบันทึกข้อมูลดิจิทัล

* เนื่องจากมีการใช้งานแพลตฟอร์มดิจิทัลร่วมกันจำนวนมากในระดับชุมชน ผู้คนเข้าถึงและใช้บริการสาธารณะออนไลน์ได้อย่างไร

จากการประเมินของเรา ปัจจุบันธุรกิจสามารถเข้าถึงและใช้บริการสาธารณะออนไลน์ได้มากกว่าประชาชนทั่วไป สถิติระบุว่าอัตราการบันทึกข้อมูลออนไลน์ของธุรกิจสูงกว่าประชาชนทั่วไป แสดงให้เห็นว่ายังคงมีช่องว่างในการใช้บริการสาธารณะออนไลน์ในหมู่ประชาชนอยู่บ้าง

ดังนั้น เมืองจึงควรมีแนวทางสนับสนุน เช่น การสร้างวิดีโอโฆษณาชวนเชื่อสั้นๆ การแนะนำประชาชนเกี่ยวกับการดำเนินการด้านการบริหารจัดการออนไลน์ ขณะเดียวกัน ควรส่งเสริมกลุ่ม เทคโนโลยีดิจิทัล ในชุมชน อาสาสมัครเยาวชน หรือตัวแทนบริการสาธารณะออนไลน์แบบเปิด ส่งเสริมผลลัพธ์ของการเคลื่อนไหวความรู้ดิจิทัล เผยแพร่และสร้างพลังระดับรากหญ้าเพื่อสนับสนุน โดยเฉพาะผู้สูงอายุ ประชาชนในพื้นที่ห่างไกล และเกาะต่างๆ ที่ไม่ค่อยมีโอกาสเข้าถึงเทคโนโลยี

นครโฮจิมินห์กำลังก่อสร้างศูนย์บริการธุรการสองชั้นที่ทันสมัย ​​โดยมีประชาชนและภาคธุรกิจเป็นศูนย์กลางการให้บริการ นครโฮจิมินห์ดำเนินการรับ ประมวลผล และส่งคืนผลการดำเนินการทางธุรการผ่านหลากหลายรูปแบบ เช่น การรับตรงที่หน่วยงานเดียว การรับออนไลน์ผ่านพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ และการรับผ่านบริการไปรษณีย์

ดำเนินการโดย องค์กรพัฒนาเอกชน BINH

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-so-xoa-rao-can-dia-gioi-hanh-chinh-post802719.html