การกระจายประชากรอย่างเหมาะสมเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน

ในยุทธศาสตร์การพัฒนาของแต่ละท้องถิ่น การกระจายประชากรอย่างเหมาะสมมีบทบาทสำคัญ ส่งผลโดยตรงต่ออัตราการเติบโต คุณภาพของระบบประกันสังคม และความยั่งยืนโดยรวมของสภาพแวดล้อมที่อยู่อาศัย

อาจารย์ Vo Thi Ngoc Lam รองผู้อำนวยการสำนักงาน สาธารณสุข จังหวัดด่งนาย ภาพโดย: Hanh Dung

หลังจากการรวมเขตการปกครอง ด่งนาย ต้องเผชิญกับโอกาสมากมาย แต่ก็ต้องเผชิญกับความท้าทายมากมายในการบริหารจัดการและการกระจายตัวของประชากร ผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์ วิทยุ และโทรทัศน์ของด่งนายได้ให้สัมภาษณ์กับท่าน VO THI NGOC LAM รองผู้อำนวยการสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดด่งนาย เกี่ยวกับเรื่องนี้

การกระจายตัวของประชากรที่ไม่เท่าเทียมกัน

* คุณผู้หญิงครับ ภาพรวมประชากรของจังหวัดด่งนายในปัจจุบันมีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญอย่างไรบ้างครับ การกระจายตัวของประชากรในแต่ละภูมิภาคแตกต่างกันอย่างไรบ้างครับ

- หลังจากการควบรวมกิจการ จังหวัดด่งนายมีประชากรประมาณ 4.49 ล้านคน ซึ่งจัดอยู่ในกลุ่ม 5 จังหวัดและเมืองที่มีประชากรมากที่สุดในประเทศ การกระจายตัวของประชากรในแต่ละภูมิภาคมีความแตกต่างกันอย่างชัดเจน พื้นที่เมืองโดยเฉพาะในเขตใจกลางเมือง เช่น จั่นเบียน ทัมเฮียป ลองบิ่ญ และพื้นที่ที่มีนิคมอุตสาหกรรมหลายแห่ง เช่น จ่างบอม และโญนจั๊ก มีความหนาแน่นของประชากรสูงมาก เฉพาะเขตจั่นเบียนเพียงแห่งเดียวมีความหนาแน่นมากกว่า 6,000 คนต่อตารางกิโลเมตร

ขณะเดียวกัน ตำบลชายแดนและพื้นที่ภูเขา เช่น ดักโอ ล็อกนิญ บูเกียมาป... มีความหนาแน่นประชากรต่ำมาก เพียงประมาณ 79 คน/ตร.กม. ประชากรเบาบางและกระจัดกระจาย

* ความหนาแน่นของประชากรในเขตเมืองและเขตอุตสาหกรรมที่สูง ส่งผลต่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมและระบบประกันสังคมของจังหวัดอย่างไรบ้างครับ/คะ?

ความหนาแน่นของประชากรในเขตเมืองและเขตอุตสาหกรรมที่สูงนั้นถือเป็นทั้งผลดีและอุปสรรคสำคัญ แรงงานจำนวนมากช่วยส่งเสริมการเติบโตของภาคอุตสาหกรรมและบริการ ส่งผลให้ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ต่อหัวเพิ่มขึ้น ปัจจัยสำคัญนี้ยังเป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้จังหวัดต้องลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่ง สาธารณสุข การศึกษา สวัสดิการสังคม ฯลฯ มากขึ้น ซึ่งจะช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน

ประชาชนที่ประสบความยากลำบากในตำบลหลกหุ่ง จังหวัดด่งนาย ได้รับการตรวจตาฟรีจากแพทย์ที่โรงพยาบาลจักษุดงฮานอย ภาพ: หังห์ ดุง

อย่างไรก็ตาม การเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของจำนวนประชากรยังสร้างแรงกดดันต่อที่อยู่อาศัย โรงเรียน โรงพยาบาล การขนส่ง น้ำสะอาด และสิ่งแวดล้อม การขยายตัวของเมืองอย่างรวดเร็วแต่ไม่สอดประสานกันนำไปสู่ความเสี่ยงต่อความไม่สมดุลในการพัฒนา คุณภาพชีวิตระหว่างเมืองและชนบทมีความแตกต่างกันอย่างมาก ในเขตอุตสาหกรรมหลายแห่ง ปัญหาการจราจรติดขัดในช่วงชั่วโมงเร่งด่วน หอพักแออัด โรงเรียนแออัด และโรงพยาบาลที่เปิดให้บริการเต็มกำลังเป็นเรื่องปกติ

นอกจากนี้ จำนวนผู้อพยพที่เพิ่มมากขึ้นยังสร้างแรงกดดันต่อการบริหารจัดการทางสังคม ความมั่นคง และความสงบเรียบร้อย รวมถึงความจำเป็นในการดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐาน ระบบนิเวศน์สิ่งแวดล้อมยังได้รับผลกระทบอย่างมากจากปริมาณขยะที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว จำนวนยานยนต์ที่มากขึ้น และความต้องการน้ำสะอาดที่เพิ่มสูงขึ้น

การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลในการบริหารจัดการประชากร

* แล้วจังหวัดด่งนายจะมีแนวทางจัดการประชากรอย่างไรในยุคหน้าคะคุณผู้หญิง?

- จังหวัดด่งนายกำลังดำเนินการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลอย่างแข็งขันใน 3 เสาหลัก ได้แก่ รัฐบาลดิจิทัล เศรษฐกิจดิจิทัล และสังคมดิจิทัล ในด้านการบริหารจัดการประชากร จังหวัดได้นำแอปพลิเคชันระบุตัวตนอิเล็กทรอนิกส์ VNeID มาใช้ ร่วมกับการยืนยันตัวตนระดับ 2 ลายเซ็นดิจิทัล บูรณาการระบบสาธารณูปโภคต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนการบริหารจัดการออนไลน์ การจัดการเอกสารส่วนบุคคล ทรัพย์สิน และอื่นๆ เพื่อช่วยบริหารจัดการที่อยู่อาศัยอย่างเป็นระบบและทันสมัยยิ่งขึ้น

ในภาคการดูแลสุขภาพ เราใช้ซอฟต์แวร์การจัดการการตรวจและการรักษาพยาบาล รวมถึงซอฟต์แวร์สถิติประชากร MIS เพื่อสนับสนุนการติดตามการเปลี่ยนแปลงของประชากร การเกิด การตาย การย้ายถิ่นฐาน และความต้องการด้านการดูแลสุขภาพ ซึ่งเป็นรากฐานสำคัญสำหรับการสร้างฐานข้อมูลประชากรที่ครอบคลุม รองรับการวางแผนนโยบายและการคาดการณ์ประชากรที่แม่นยำยิ่งขึ้น

เป้าหมายสูงสุดของการกระจายประชากรอย่างสมเหตุสมผลคือการสร้างหลักประกันทางสังคมและพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนทุกคน เมื่อการกระจายประชากรเป็นไปอย่างราบรื่น ประชาชนทุกหนทุกแห่งจะได้รับการศึกษาและบริการสุขภาพที่ดี อาศัยอยู่ในสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัย สะอาด และมีงานที่มั่นคง

* ในความเห็นของคุณ จังหวัดด่งนายต้องดำเนินการแก้ไขอย่างไรเพื่อให้กระจายประชากรได้อย่างสมเหตุสมผล?

การกระจายประชากรอย่างเหมาะสมเป็นปัญหาที่ครอบคลุม ซึ่งต้องมีการประสานงานระหว่างการวางแผน การพัฒนาเศรษฐกิจ การลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน และนโยบายด้านความมั่นคงทางสังคม

ผมคิดว่าอันดับแรก จังหวัดจำเป็นต้องขยายเขตอุตสาหกรรมและคลัสเตอร์ในทิศทางการกระจายตัวที่เหมาะสม ไม่ใช่กระจุกตัวอยู่แค่บางพื้นที่ โครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งระหว่างภูมิภาคต้องเสร็จสมบูรณ์เพื่อสร้างการเชื่อมต่อที่ราบรื่นระหว่างที่อยู่อาศัยและที่ทำงาน เมื่อการจราจรสะดวก ผู้คนไม่จำเป็นต้องอาศัยอยู่ใกล้เขตอุตสาหกรรม ต่อไป จำเป็นต้องพัฒนาเมืองบริวารและพื้นที่อยู่อาศัยใหม่ เมืองบริวารต้องได้รับการออกแบบอย่างสอดประสานกัน ซึ่งรวมถึงโรงเรียน โรงพยาบาล ตลาด ศูนย์กลางการค้า วัฒนธรรม พื้นที่สีเขียว... การสร้างเขตเมืองที่น่าดึงดูดใจและราคาที่อยู่อาศัยที่เหมาะสมจะสร้างแรงดึงดูดให้ผู้คนออกจากพื้นที่ที่มีการจราจรหนาแน่น

นอกจากนี้ จำเป็นต้องเสริมสร้างบริการสาธารณะในพื้นที่ชนบทและภูเขา เพื่อให้ประชาชนสามารถ “ตั้งถิ่นฐาน” ได้ ท้องถิ่นต่างๆ ต้องมีโรงเรียนที่ดี สถานีอนามัย โรงพยาบาลชุมชน และบริการทางวัฒนธรรมและกีฬาที่เพียงพอ การลงทุนในการพัฒนาเกษตรกรรมไฮเทคและอุตสาหกรรมในท้องถิ่นจะสร้างงานที่ยั่งยืนและจำกัดการอพยพย้ายถิ่นฐานเข้าสู่เขตเมือง

โดยเฉพาะอย่างยิ่งจำเป็นต้องมุ่งเน้นการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม ที่อยู่อาศัยสำหรับคนทำงาน และการจัดสรรพื้นที่ที่อยู่อาศัยสังคมอย่างสมเหตุสมผลแทนที่จะกระจุกตัวอยู่ในพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่ง... ซึ่งเป็นแนวทางการลดความหนาแน่นของประชากรโดยยังคงความสะดวกให้กับคนทำงาน

* ขอบคุณมาก!

ฮันห์ดุง (แสดง)

ที่มา: https://baodongnai.com.vn/xa-hoi/y-te/202512/phan-bo-dan-so-hop-ly-de-phat-trien-ben-vung-07a3aeb/