ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา ผู้คนทั่วประเทศต่างตกตะลึงและเสียใจกับข่าวเด็กชายวัย 5 ขวบใน จังหวัดไทบิ่ญ ซึ่งถูกทิ้งไว้บนรถโรงเรียนนานถึง 11 ชั่วโมงท่ามกลางแสงแดดอันร้อนแรงจนเสียชีวิต นี่ไม่ใช่ครั้งแรกที่มีเด็กถูกทิ้งไว้บนรถโรงเรียน ห้าปีก่อน นักเรียนโรงเรียนนานาชาติเกตเวย์ในฮานอยก็เสียชีวิตในลักษณะเดียวกันนี้เช่นกัน
รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน มินห์ เฮียว มหาวิทยาลัยการขนส่งฮานอย กล่าวว่า ปัจจุบันรถโรงเรียนถือเป็นยานพาหนะบริการประเภทหนึ่งที่ดำเนินการตามสัญญาขนส่งที่ลงนามระหว่างมหาวิทยาลัยและบริษัทขนส่ง รถที่ใช้เป็นรถโดยสารประจำทาง ไม่ใช่รถโรงเรียนเฉพาะทางเหมือนในต่างประเทศ ที่น่ากังวลคือ บางบริษัทใช้รถเก่าทรุดโทรมที่เคยใช้รับส่ง นักท่องเที่ยว และใช้เส้นทางข้ามจังหวัดประจำการเพื่อรับส่งนักเรียน ซึ่งก่อให้เกิดความเสี่ยงด้านความปลอดภัยอย่างมาก
ปัจจุบัน เวียดนามยังไม่มีกฎระเบียบเกี่ยวกับอุปกรณ์เพื่อความปลอดภัยของเด็กและตำแหน่งที่ปลอดภัยสำหรับเด็กในรถยนต์ พ่อแม่หลายคนยังคงปล่อยให้ลูกนั่งที่เบาะหน้าหรือยืนในรถ เอื้อมมือออกไปนอกหน้าต่าง ยื่นศีรษะออกไปนอกซันรูฟ...
เป็นที่ทราบกันดีว่า กระทรวงคมนาคม ได้พัฒนา จัดทำ และกำลังรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างข้อบังคับทางเทคนิคแห่งชาติว่าด้วยความปลอดภัยทางเทคนิคและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (ATKT & BVMT) สำหรับรถยนต์ที่ได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมแล้ว ในร่างนี้ กระทรวงคมนาคมได้เสนอข้อบังคับ ATKT และ BVMT แยกต่างหากสำหรับรถโรงเรียน
ต้องมีระบบเตือนภัย
โดยเฉพาะอย่างยิ่งร่างกฎหมายกำหนดให้รถโรงเรียนต้องติดตั้งอุปกรณ์ตรวจสอบบริเวณผู้โดยสารทั้งหมดผ่านกระจกมองหลังภายใน และระบบกล้องวงจรปิดภายในรถเพื่อติดตามพฤติกรรมของคนขับ พฤติกรรมของผู้ปกครองนักเรียน และพฤติกรรมของนักเรียนบนรถ
มีระบบสัญญาณกันขโมย เสียงฉุกเฉิน หรือติดต่อโดยตรงกับคนขับหรือผู้จัดการนักเรียน เพื่อเตือนเมื่อนักเรียนถูกทิ้งไว้ในรถ ไม่เกิน 15 นาที
ร่างข้อบังคับยังกำหนดด้วยว่ารถต้องมีสีเหลืองเข้มสม่ำเสมอทั่วทั้งตัวรถ ด้านหน้าและด้านข้างของรถเหนือหน้าต่างต้องมีป้ายระบุว่าเป็นรถโรงเรียน
ยานพาหนะต้องมีป้ายจราจร ป้ายหยุด และป้ายเตือนห้ามรถคันอื่นผ่านเมื่อจอดรถที่ป้ายรถประจำทางเพื่อรับหรือส่งนักเรียน ขณะเดียวกันต้องมีอุปกรณ์จำกัดความเร็วไม่เกิน 80 กิโลเมตรต่อชั่วโมง
ที่นั่งต้องติดตั้งเข็มขัดนิรภัยแบบ 2 จุด ต้องมีชุดปฐมพยาบาลอย่างน้อย 1 ชุด และเครื่องดับเพลิงติดตั้งไว้ในรถ ต้องมีกล้องภายนอกเพื่อติดตามสถานการณ์ภายนอกประตู
ตามที่คณะกรรมการจัดทำร่างได้ระบุไว้ การกำหนดสีกลางจะช่วยเพิ่มการจดจำและความแตกต่างจากยานพาหนะประเภทอื่น ทำให้ผู้ร่วมใช้ถนนทราบและหลีกทางให้โดยอัตโนมัติเมื่อเดินทางด้วยรถโรงเรียน
ดร. เคอง กิม เทา อดีตรองหัวหน้าสำนักงานคณะกรรมการความปลอดภัยทางถนนแห่งชาติ ยังกล่าวอีกว่า ควรมีการกำหนดกฎเกณฑ์สีทาที่แยกต่างหาก หรืออาจมุ่งเป้าไปที่การออกแบบร่วมกันเพื่อสร้างคุณลักษณะเฉพาะให้กับรถโรงเรียนก็ได้
จากนั้นจึงจำเป็นต้องศึกษาถึงกลไกและนโยบายในการจัดลำดับความสำคัญของรถประเภทนี้ด้วย เช่น การจัดลำดับความสำคัญของจุดรับ-ส่งใกล้ประตูโรงเรียน การจัดลำดับความสำคัญของช่องทางเดินรถ...
ข้อเสนอให้เพิ่มอุปกรณ์เพื่อความปลอดภัยของเด็ก
นอกจากนี้ ยังเกี่ยวข้องกับการรับรองความปลอดภัยของเด็กขณะขับขี่ยานพาหนะ ตามรายงานของคณะกรรมการความปลอดภัยการจราจรแห่งชาติ ระบุว่ามีรถยนต์จดทะเบียนในเวียดนาม 6.3 ล้านคัน ตลาดรถยนต์ในเวียดนามเติบโตขึ้นประมาณ 5 แสนคันต่อปี ซึ่งหมายความว่าจำนวนเด็กที่ขับขี่ยานพาหนะจะเพิ่มขึ้น ส่งผลให้เกิดปัญหากฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยของเด็กในรถยนต์
จากการประเมินเบื้องต้นของคณะกรรมการความปลอดภัยทางถนนแห่งชาติ พบว่ามีอุบัติเหตุจราจรที่เกี่ยวข้องกับเด็กประมาณ 1,800-2,000 ครั้งต่อปี ซึ่งในจำนวนนี้ประมาณ 600-700 กรณีเกี่ยวข้องกับรถยนต์ที่มีเด็กร่วมด้วย อัตราการเสียชีวิตจากอุบัติเหตุจราจรในเด็กในเวียดนาม พบว่าเด็กอายุ 5-14 ปี อยู่ที่ 1.9 คน ต่อเด็ก 100,000 คน และเด็กอายุ 0-4 ปี อยู่ที่ 1.4 คน ต่อเด็ก 100,000 คน
ศูนย์ให้คำปรึกษาด้านสุขภาพและการพัฒนาชุมชน - CHD (ภายใต้สหภาพสมาคมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเวียดนาม) เชื่อว่าหากมีการออกกฎหมายและบังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับการใช้อุปกรณ์ด้านความปลอดภัยและตำแหน่งที่นั่งที่ปลอดภัยสำหรับเด็กอย่างถูกกฎหมายในกฎหมายความปลอดภัยการจราจรบนถนนอย่างมีประสิทธิผล ก็จะสามารถลดจำนวนกรณีที่เด็กได้รับบาดเจ็บสาหัสหรือเสียชีวิตในรถยนต์ได้มากถึง 400-500 กรณีต่อปีในเวียดนาม
หน่วยงานนี้ขอแนะนำว่า: เพื่อปรับปรุงกฎหมายความปลอดภัยการจราจรทางถนนให้ดียิ่งขึ้น จำเป็นต้องกำหนดหลักการในการรับรองความปลอดภัยของเด็ก ๆ ในการจราจรทางถนนต่อไป
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในมาตรา 3 มีข้อเสนอให้เพิ่มข้อความว่า “อุปกรณ์ความปลอดภัยสำหรับเด็กในรถยนต์ คือ เปล เบาะนั่ง หรือเบาะเสริม เพื่อจำกัดโอกาสที่ร่างกายของเด็กจะเคลื่อนตัวในกรณีที่เกิดการชนหรือรถชะลอความเร็วกะทันหัน”
ข้อ 3 มาตรา 11 เสนอให้เพิ่มเนื้อหา “เด็กอายุต่ำกว่า 10 ปี และสูงไม่เกิน 1.35 เมตร ห้ามนั่งในแถวเดียวกับผู้ขับขี่ ยกเว้นรถที่มีที่นั่งเพียงแถวเดียว” และให้ลบเนื้อหา “โดยไม่มีผู้ใหญ่นั่งด้วย” ออก
CHD อธิบายถึงข้อเสนอที่ว่า "เด็กอายุต่ำกว่า 10 ปี และสูงไม่เกิน 1.35 เมตร ไม่ควรนั่งในแถวเดียวกับคนขับ" โดยระบุว่า องค์การอนามัยโลก (WHO) ได้แนะนำให้เด็กทุกคนนั่งที่เบาะหลังของรถยนต์ ขณะเดียวกัน การใช้อุปกรณ์นิรภัยจะช่วยลดความเสี่ยงต่อการบาดเจ็บของเด็กที่เบาะหลังลง 14% เมื่อเทียบกับเด็กที่เบาะหน้า
นอกจากนี้ จากข้อมูลการสำรวจความปลอดภัยทางถนนปี 2023 พบว่ามี 115 ประเทศที่มีกฎหมายห้ามเด็กนั่งเบาะหน้า โดย 70 ประเทศห้ามโดยเด็ดขาด และ 45 ประเทศห้ามแต่ก็อนุญาตให้ทำได้หากมีอุปกรณ์เพื่อความปลอดภัยของเด็กอยู่ในรถ
เกี่ยวกับข้อเสนอให้ลบเนื้อหา “ไม่มีผู้ใหญ่นั่งด้วย” สำหรับเด็กที่เดินทางด้วยรถยนต์และรถจักรยานยนต์ในร่างกฎหมาย CHD เชื่อว่าข้อความนี้จะทำให้เกิดความเข้าใจผิดว่าไม่จำเป็นต้องใช้เข็มขัดนิรภัย/อุปกรณ์นิรภัยหากมีผู้ใหญ่นั่งอยู่กับเด็ก ในกรณีที่เกิดการชน แรงเฉื่อยและสถานการณ์ที่ไม่คาดคิดอาจทำให้ผู้ใหญ่ไม่สามารถอุ้มเด็กไว้แน่นได้ ส่งผลให้เด็กกระเด็นออกจากที่นั่ง ได้รับผลกระทบ และได้รับบาดเจ็บสาหัส
ทีมวิจัยของรองศาสตราจารย์ ดร. ฟาม เวียด เกือง จากมหาวิทยาลัยสาธารณสุข ได้ประเมินผลกระทบของการแก้ไขกฎระเบียบดังกล่าว พบว่าประชาชนตอบรับข้อเสนอนี้เป็นอย่างดี แม้ว่าจะยังไม่มีกฎระเบียบออกมา แต่ก็มีประชาชนจำนวนมากที่นำกฎระเบียบนี้ไปใช้โดยอัตโนมัติ จากผลสำรวจความคิดเห็นของประชาชนทั่วประเทศหลายครั้ง ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2563 ถึง พ.ศ. 2566 พบว่าอัตราการสนับสนุนข้อเสนอนี้สูงถึง 85%
(ชินพู.vn)
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)