รถโรงเรียนต้องติดตั้งระบบเตือนภัยเพื่อป้องกันไม่ให้เด็กถูกทิ้งไว้ในรถ

ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา ผู้คนทั่วประเทศยังคงตกอยู่ในความตกใจและเศร้าโศกจากการอ่านข่าวเกี่ยวกับเด็กชายวัย 5 ขวบใน จังหวัดไทบิ่ญ ที่ถูกทิ้งไว้ในรถโรงเรียนนานถึง 11 ชั่วโมงท่ามกลางแสงแดดที่ร้อนจัด จนเป็นเหตุให้เสียชีวิต นี่ไม่ใช่ครั้งแรกที่เด็กถูกทิ้งไว้โดยไม่มีผู้ดูแลในรถโรงเรียน เมื่อ 5 ปีก่อน นักเรียนจากโรงเรียนนานาชาติเกตเวย์ในฮานอยก็เสียชีวิตในเหตุการณ์ที่คล้ายคลึงกัน

รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน มินห์ ฮิ้ว จากมหาวิทยาลัยการขนส่งฮานอย กล่าวว่า ปัจจุบันรถโรงเรียนถือเป็นยานพาหนะบริการประเภทหนึ่งที่ดำเนินการตามสัญญาการขนส่งที่ลงนามระหว่างโรงเรียนและบริษัทขนส่ง โดยยานพาหนะที่ใช้เป็นรถโดยสารประจำทางทั่วไป ไม่ใช่รถโรงเรียนโดยเฉพาะอย่างที่ใช้ในต่างประเทศ ที่น่าเป็นห่วงคือ บางบริษัทถึงกับนำรถเก่าทรุดโทรมที่เคยใช้สำหรับการขนส่ง นักท่องเที่ยว และเส้นทางระหว่างจังหวัดมาใช้ขนส่งนักเรียน ซึ่งก่อให้เกิดความเสี่ยงด้านความปลอดภัยอย่างมาก

ปัจจุบัน เวียดนามยังขาดกฎระเบียบเกี่ยวกับอุปกรณ์เพื่อความปลอดภัยสำหรับเด็กและการจัดวางเด็กในรถอย่างปลอดภัย ผู้ปกครองจำนวนมากยังคงปล่อยให้เด็กนั่งเบาะหน้าหรือยืนในรถ โดยอาจเอื้อมมือออกไปนอกหน้าต่าง หรือยื่นศีรษะออกไปนอกหลังคา เป็นต้น

เป็นที่เข้าใจกันว่า กระทรวงคมนาคม ได้จัดทำ ปรับปรุง และกำลังขอความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างมาตรฐานทางเทคนิคแห่งชาติว่าด้วยความปลอดภัยทางเทคนิคและการปกป้องสิ่งแวดล้อมสำหรับรถยนต์ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม ในร่างนี้ กระทรวงคมนาคมเสนอให้มีข้อกำหนดแยกต่างหากเกี่ยวกับความปลอดภัยทางเทคนิคและการปกป้องสิ่งแวดล้อมสำหรับรถโดยสารประจำทาง

ต้องมีระบบแจ้งเตือน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ร่างระเบียบดังกล่าวระบุว่า รถโรงเรียนต้องติดตั้งระบบตรวจสอบพื้นที่ผู้โดยสารทั้งหมดผ่านกระจกมองหลังภายใน และระบบกล้องวงจรปิดภายในเพื่อตรวจสอบพฤติกรรมของคนขับ พฤติกรรมของผู้ปกครองนักเรียน และพฤติกรรมของนักเรียนในรถ

รถจะต้องมีระบบเตือนภัย เสียงเตือนฉุกเฉิน หรือระบบสื่อสารโดยตรงกับคนขับหรือผู้ดูแลนักเรียน เพื่อแจ้งเตือนหากมีนักเรียนถูกทิ้งไว้ในรถเป็นเวลาไม่เกิน 15 นาที

ร่างระเบียบดังกล่าวระบุเพิ่มเติมว่า รถจะต้องมีสีเหลืองเข้มสม่ำเสมอทั่วทั้งตัวรถ ด้านหน้าและด้านข้างทั้งสองข้างเหนือหน้าต่างจะต้องมีป้ายระบุว่าเป็นรถโรงเรียน

รถที่จอดรับส่งนักเรียนที่ป้ายรถเมล์จะต้องมีป้ายบอกทาง ป้ายจอดรถ และป้ายเตือนห้ามรถคันอื่นแซง นอกจากนี้ยังต้องติดตั้งอุปกรณ์จำกัดความเร็วไม่ให้เกิน 80 กิโลเมตรต่อชั่วโมงด้วย

ที่นั่งทุกที่นั่งต้องติดตั้งเข็มขัดนิรภัยแบบสองจุด ต้องมีชุดปฐมพยาบาลอย่างน้อยหนึ่งชุดและถังดับเพลิงติดตั้งอยู่ในรถ และต้องมีกล้องภายนอกเพื่อตรวจสอบสถานการณ์ภายนอกประตูรถ

ตามที่คณะกรรมการร่างระบุ การกำหนดสีที่เป็นมาตรฐานจะช่วยเพิ่มทัศนวิสัยและแยกแยะรถโรงเรียนออกจากยานพาหนะประเภทอื่น ทำให้ผู้ใช้ถนนรายอื่นสามารถรับรู้และหลีกทางให้รถโรงเรียนได้อย่างทันท่วงทีเมื่อใช้ถนนร่วมกับรถโรงเรียน

ดร. ควง คิม เตา อดีตรองหัวหน้าสำนักงานคณะกรรมการความปลอดภัยการจราจรแห่งชาติ ก็เชื่อว่า การกำหนดสีทารถที่แตกต่างออกไป หรือแม้กระทั่งการใช้ดีไซน์เดียวกันเพื่อสร้างเอกลักษณ์เฉพาะตัวให้กับรถโรงเรียน เป็นแนวทางที่ดีที่สุด

ดังนั้น จึงจำเป็นต้องศึกษาถึงกลไกและนโยบายที่ให้ความสำคัญกับยานพาหนะประเภทนี้ด้วย เช่น การให้ความสำคัญกับการจัดวางจุดรับส่งนักเรียนไว้ใกล้ประตูโรงเรียน และการให้ความสำคัญกับการใช้ช่องทางจราจรเมื่อรถเคลื่อนที่...

เราขอให้เพิ่มอุปกรณ์เพื่อความปลอดภัยสำหรับเด็ก

นอกจากนี้ ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการดูแลความปลอดภัยของเด็กบนท้องถนน รายงานของคณะกรรมการความปลอดภัยทางจราจรแห่งชาติระบุว่า ในเวียดนามมีรถยนต์จดทะเบียน 6.3 ล้านคัน และตลาดรถยนต์เวียดนามเติบโตขึ้นประมาณ 500,000 คันต่อปี ซึ่งหมายความว่าจำนวนเด็กบนท้องถนนจะเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยของเด็กในรถยนต์

จากการประเมินเบื้องต้นของคณะกรรมการความปลอดภัยทางจราจรแห่งชาติ พบว่ามีอุบัติเหตุทางจราจรที่เกี่ยวข้องกับเด็กประมาณ 1,800-2,000 ครั้งต่อปี ซึ่งในจำนวนนี้ประมาณ 600-700 ครั้งเกี่ยวข้องกับรถยนต์ที่มีเด็กอยู่ภายใน อัตราการเสียชีวิตจากอุบัติเหตุทางจราจรของเด็กในเวียดนามอยู่ที่ 1.9 ต่อ 100,000 คน สำหรับเด็กอายุ 5-14 ปี และ 1.4 ต่อ 100,000 คน สำหรับเด็กอายุ 0-4 ปี

ศูนย์ให้คำปรึกษาด้านสุขภาพและการพัฒนาชุมชน (CHD) (ภายใต้สมาคมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งเวียดนาม) เชื่อว่า หากมีการออกกฎหมายและบังคับใช้ข้อบังคับเกี่ยวกับการใช้อุปกรณ์ความปลอดภัยและตำแหน่งที่นั่งที่ปลอดภัยสำหรับเด็กในกฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยทางถนนอย่างมีประสิทธิภาพ จะสามารถลดจำนวนกรณีที่เด็กได้รับบาดเจ็บสาหัสหรือเสียชีวิตจากอุบัติเหตุทางรถยนต์ในเวียดนามได้ประมาณ 400-500 รายต่อปี

หน่วยงานนี้เสนอแนะว่า เพื่อให้กฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยในการจราจรทางถนนมีความครอบคลุมมากขึ้น จำเป็นต้องระบุหลักการในการรับรองความปลอดภัยของเด็กในการจราจรทางถนนให้ชัดเจนยิ่งขึ้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในมาตรา 3 มีการเสนอให้เพิ่มวลีว่า "อุปกรณ์เพื่อความปลอดภัยของเด็กในรถยนต์ ได้แก่ เปลนอน ที่นั่ง และเบาะเสริมที่ออกแบบมาเพื่อจำกัดความเป็นไปได้ที่ร่างกายของเด็กจะขยับในกรณีที่เกิดการชนหรือการลดความเร็วอย่างกะทันหันของรถ"

วรรค 3 ข้อ 11 เสนอให้เพิ่มข้อความว่า "เด็กอายุต่ำกว่า 10 ปีและสูงต่ำกว่า 1.35 เมตร จะต้องไม่นั่งแถวเดียวกับคนขับ ยกเว้นในรถที่มีที่นั่งเพียงแถวเดียว" และลบข้อความ "โดยไม่มีผู้ใหญ่นั่งด้วย" ออก

ในการอธิบายข้อเสนอที่ว่า "เด็กอายุต่ำกว่า 10 ปีและสูงต่ำกว่า 1.35 เมตรไม่ควรนั่งที่นั่งเดียวกับคนขับ" CHD ระบุว่า องค์การอนามัยโลก (WHO) แนะนำว่าเด็กทุกคนควรนั่งเบาะหลังของรถยนต์ นอกจากนี้ เมื่อใช้อุปกรณ์ความปลอดภัย ความเสี่ยงต่อการบาดเจ็บของเด็กที่นั่งเบาะหลังจะลดลง 14% เมื่อเทียบกับเด็กที่นั่งเบาะหน้า

นอกจากนี้ ข้อมูลจากการสำรวจความปลอดภัยทางจราจรปี 2023 ระบุว่า 115 ประเทศมีกฎหมายห้ามเด็กนั่งเบาะหน้า โดย 70 ประเทศห้ามอย่างเด็ดขาด และ 45 ประเทศห้ามแต่สามารถนั่งได้หากมีอุปกรณ์เพื่อความปลอดภัยสำหรับเด็กในรถ

เกี่ยวกับการเสนอให้ลบวลี "โดยไม่มีผู้ใหญ่ร่วมเดินทาง" สำหรับเด็กที่ถูกขนส่งในรถยนต์และรถจักรยานยนต์ออกจากร่างกฎหมายนั้น CHD โต้แย้งว่าวลีนี้อาจทำให้ผู้คนเข้าใจผิดคิดว่าเข็มขัดนิรภัย/อุปกรณ์ความปลอดภัยไม่จำเป็นหากมีผู้ใหญ่ร่วมเดินทางด้วย ในกรณีที่เกิดอุบัติเหตุ แรงเฉื่อยและสถานการณ์ที่ไม่คาดคิดอาจทำให้ผู้ใหญ่ไม่สามารถจับเด็กไว้ได้อย่างมั่นคง ส่งผลให้เด็กถูกเหวี่ยงออกจากที่นั่ง ได้รับบาดเจ็บสาหัส และเกิดความบอบช้ำทางจิตใจ

ทีมวิจัยนำโดยรองศาสตราจารย์ ฟาม เวียด กวง จากมหาวิทยาลัยสาธารณสุข ได้ทำการประเมินผลกระทบของการแก้ไขกฎระเบียบที่เสนอ ซึ่งแสดงให้เห็นว่าประชาชนมีปฏิกิริยาตอบรับในเชิงบวกอย่างมากต่อข้อเสนอดังกล่าว ปัจจุบัน แม้ว่าจะยังไม่ได้มีการบังคับใช้เป็นกฎระเบียบอย่างเป็นทางการ แต่ประชาชนจำนวนมากได้ปรับตัวเข้ากับการเปลี่ยนแปลงโดยอัตโนมัติแล้ว จากการสำรวจความคิดเห็นสาธารณะทั่วประเทศหลายครั้งที่ดำเนินการระหว่างปี 2020 ถึง 2023 อัตราการสนับสนุนข้อเสนอดังกล่าวสูงถึง 85%

(ชินฟู.วีเอ็น)

แหล่งที่มา