ความขัดแย้งอิสราเอล-ฮามาสท้าทาย "โครงการใหญ่" ของ IMEC ทำลายความฝันของอเมริกา?

ความรุนแรงที่เกิดขึ้นระหว่างอิสราเอลและฮามาสกำลังกลายเป็นความท้าทายครั้งสำคัญสำหรับโครงการขนาดใหญ่ที่เรียกว่า IMEC Economic Corridor ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อสร้างเขตการค้ายูเรเซียแห่งใหม่ โดยเชื่อมโยงอินเดียผ่านตะวันออกกลางไปยังยุโรป

โครงการริเริ่มโครงสร้างพื้นฐานระหว่างประเทศอันทะเยอทะยานที่เชื่อมโยงอินเดีย ตะวันออกกลาง และยุโรป (IMEC Economic Corridor) ซึ่งประกาศที่การประชุมสุดยอด G20 ที่จัดขึ้นในอินเดียในเดือนกันยายน 2023 ถือเป็นทั้งทางเลือกที่มีศักยภาพและ “การถ่วงดุล” โดยตรงกับโครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง (Belt and Road Initiative: BRI) ของจีน

ผู้นำทั้งสามของอินเดีย สหภาพยุโรป และสหรัฐอเมริกา ในการประชุมสุดยอด G20 เมื่อวันที่ 9 กันยายน (ที่มา: รอยเตอร์)

ความคิดริเริ่มอันทะเยอทะยานของอเมริกา

เป็นที่ทราบกันดีว่าแนวคิดเรื่องระเบียงเศรษฐกิจอินเดีย-ตะวันออกกลาง-ยุโรปเกิดขึ้นหลังจากที่ประธานาธิบดีโจ ไบเดนแห่งสหรัฐฯ เยือนซาอุดีอาระเบียในเดือนกรกฎาคม 2022 โดยระหว่างการเยือนครั้งนี้ ประธานาธิบดีไบเดนได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการบูรณาการทางเศรษฐกิจในภูมิภาคที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น

ในบันทึกข้อตกลงเพื่อประสานงานการดำเนินการตามแผนริเริ่มดังกล่าว ซาอุดีอาระเบีย สหภาพยุโรป อินเดีย สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ฝรั่งเศส เยอรมนี อิตาลี และสหรัฐอเมริกา ต่างให้คำมั่นที่จะสนับสนุนความร่วมมือเพื่อจัดตั้ง IMEC ซึ่งเป็นระเบียงเศรษฐกิจที่คาดว่าจะกระตุ้นการพัฒนาเศรษฐกิจผ่านการเชื่อมโยงและการบูรณาการทางเศรษฐกิจที่เพิ่มขึ้นระหว่างเอเชีย อ่าวอาหรับ และยุโรป

IMEC ได้รับการออกแบบให้มีเส้นทางขนส่งที่แยกจากกันสองเส้นทางทั้งบนบกและทางทะเล ระเบียงตะวันออกเชื่อมระหว่างอินเดียกับอ่าวเปอร์เซีย และระเบียงเหนือเชื่อมระหว่างอ่าวเปอร์เซียกับยุโรป

คาดว่าระเบียงทางเดิน IMEC จะประกอบด้วยเส้นทางรถไฟ ซึ่งเมื่อสร้างเสร็จแล้ว จะเป็นเครือข่ายรถไฟข้ามพรมแดนราคาประหยัดเพื่อเสริมเส้นทางขนส่งทางถนนและทางทะเลที่มีอยู่ ช่วยให้สินค้าและบริการเคลื่อนย้ายเข้าและออกจากอินเดีย สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ซาอุดีอาระเบีย จอร์แดน อิสราเอล และยุโรปได้

ในการประเมินศักยภาพมหาศาลของโครงการ IMEC ผู้เชี่ยวชาญด้านตลาดโลกอิสระ มิคาอิล เบลยาเยฟ กล่าวว่า เบื้องหลังโครงการนี้คือความพยายามอย่างสุดความสามารถของสหรัฐอเมริกา เพื่อควบคุมภูมิภาคที่กำลังค่อยๆ หลุดออกจากวงโคจรของตน

ในขณะเดียวกัน ผู้เชี่ยวชาญ Alexey Kupriyanov จากสถาบัน Primakov ด้านเศรษฐกิจโลก และความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ (IMEMO) แห่งสถาบันวิทยาศาสตร์รัสเซีย ประเมินว่าความพยายามครั้งใหม่ของสหรัฐฯ คือการสร้างแถบยูเรเซีย เพื่อเป็นแนวทางแก้ปัญหาการแข่งขันโดยตรง แทนที่โครงการแถบและเส้นทางของจีนในภูมิภาคนี้

อย่างไรก็ตาม นับตั้งแต่ที่อิสราเอลเปิดฉากโจมตีฉนวนกาซาเพื่อตอบโต้การโจมตีของกลุ่มฮามาสเมื่อวันที่ 7 ตุลาคม พื้นที่ดังกล่าวก็ตกอยู่ในภาวะวุ่นวาย เนื่องจากการสู้รบกลายเป็นสงครามที่นองเลือดที่สุดในสงครามกาซาทั้ง 5 ครั้ง

“ขณะนี้เรากำลังเผชิญกับความเสี่ยงที่สงครามจะลุกลามไปในภูมิภาคที่กว้างขึ้น และนั่นคือการทดสอบจริงสำหรับ IMEC” จินตามานี มหาปาตรา ผู้ก่อตั้งสถาบัน Kalinga Institute of Indo -Pacific Studies ในกรุงนิวเดลี กล่าว “ในบริบทของความขัดแย้งนี้ มีความเสี่ยงที่แนวคิดทั้งหมดของ IMEC จะค่อยๆ สูญหายไป”

ความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและฮามาสถือเป็นเครื่องเตือนใจว่าโครงการ IMEC เกี่ยวข้องกับการผ่านพื้นที่ที่ไม่มั่นคงบางแห่งในตะวันออกกลาง นักวิเคราะห์กล่าวว่า การต่อสู้ครั้งนี้เป็น "สัญญาณเตือน" เกี่ยวกับขอบเขตของความท้าทายที่ IMEC จะต้องเผชิญ

“สงครามครั้งใหม่นี้เป็นเครื่องเตือนใจว่าการสร้างเส้นทางใหม่จะเป็นเรื่องยากขนาดไหน” ไมเคิล คูเกลแมน ผู้อำนวยการสถาบันเอเชียใต้ที่ศูนย์วิลสันในกรุงวอชิงตันกล่าว “ไม่ใช่แค่เรื่องความท้าทายทางการเงินเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเสถียรภาพและความร่วมมือทางการทูตด้วย สงครามทำให้เห็นได้ชัดเจนว่าปัจจัยเหล่านี้ยังคงจับต้องไม่ได้”

“เมื่อฝุ่นจางลงในเอเชียตะวันตก” IMEC จะพัฒนา

เมื่อมีการประกาศเปิดตัว IMEC ความพยายามของวอชิงตันในการทำให้ความสัมพันธ์เป็นปกติระหว่างซาอุดีอาระเบียและอิสราเอลเริ่มมีความคืบหน้า และมีความหวังว่าสิ่งนี้จะช่วยเปลี่ยนแปลงความขัดแย้งที่ยาวนานในตะวันออกกลางได้ การเชื่อมโยงที่เชื่อถือได้ระหว่างซาอุดีอาระเบียและอิสราเอลเป็นองค์ประกอบสำคัญของโครงการ

ข้อตกลงระหว่างอิสราเอลและซาอุดิอาระเบียจะตามมาหลังจากข้อตกลงอับราฮัมซึ่งมีสหรัฐฯ เป็นตัวกลาง ซึ่งทำให้อิสราเอลสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตกับประเทศอาหรับ 3 ประเทศในปี 2020

“โครงการนี้ดำเนินการบนสมมติฐานว่าจะมีสันติภาพและเสถียรภาพในภูมิภาค แต่แม้ว่าจะไม่มีความขัดแย้งที่กว้างขวางขึ้นในอีกไม่กี่วันหรือไม่กี่เดือนข้างหน้า อนาคตก็ยังไม่แน่นอน” Manoj Joshi นักวิจัยอาวุโสจาก Observer Research Foundation (ORF) ในนิวเดลีกล่าว

โจชิชี้ให้เห็นว่าโครงการนี้ต้องใช้เงินลงทุนหลายพันล้านดอลลาร์ “ต้องสร้างทางรถไฟระยะทาง 2,000-3,000 กม. ด้วยสถานการณ์ทางการเมืองในภูมิภาคนี้ในปัจจุบัน คำถามคือใครจะเป็นผู้ลงทุน”

นักวิเคราะห์กล่าวว่าระเบียง IMEC ที่ได้รับการสนับสนุนจากชาติตะวันตกนั้นไม่ได้มีจุดประสงค์เพื่อเป็นเส้นทางการค้าเพียงอย่างเดียว แต่มีแรงจูงใจทางภูมิรัฐศาสตร์ โครงการนี้ถูกมองว่าเป็น “การถ่วงดุล” กับจีนซึ่งเป็นประเทศที่มีอิทธิพลเพิ่มขึ้นในตะวันออกกลาง

Kugelman กล่าวว่าโครงการดังกล่าวยังมีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างความไว้วางใจและ “ทุนทางการเมือง” สำหรับการเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างอิสราเอลและซาอุดีอาระเบีย แต่ “ขณะนี้แผนดังกล่าวยังอยู่ระหว่างการระงับ” แม้ว่าแผนดังกล่าวอาจจะแล้วเสร็จในอนาคตก็ตาม นายคูเกลแมนกล่าว

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญรายนี้กล่าว ซาอุดีอาระเบียและอิสราเอลมีแรงจูงใจทางยุทธศาสตร์ที่แข็งแกร่งในการสร้างความสัมพันธ์ปกติ แต่สำหรับริยาด ราคาทางการเมืองที่ต้องจ่ายขณะที่อิสราเอลกำลังดำเนินการทางทหารในฉนวนกาซานั้นสูงเกินไป

ในขณะเดียวกัน นิวเดลีกล่าวว่าความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและฮามาสที่ยังคงดำเนินอยู่จะไม่ส่งผลกระทบต่อแผนการสร้างระเบียงการค้า อินเดียซึ่งเป็นเศรษฐกิจที่กำลังพัฒนาจะเป็นหนึ่งในผู้ได้รับประโยชน์หลักจากเส้นทางที่เสนอ นายกรัฐมนตรีอินเดีย นเรนทรา โมดี กล่าวถึง IMEC ว่าเป็น “รากฐานของการค้าโลกในอีกร้อยปีข้างหน้า”

ในการประชุมรัฐมนตรีคลังกลุ่ม G-20 ที่โมร็อกโกเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว นางสาวนฤมล สิตารามัน รัฐมนตรีคลังอินเดีย ได้ให้คำมั่นว่า “IMEC จะดำเนินงานในระยะยาว แม้ว่าปัญหาในระยะสั้นอาจทำให้เราเป็นกังวลและวิตกกังวล แต่เราจะทำงานร่วมกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทุกฝ่ายต่อไป”

สำหรับนิวเดลี เส้นทางการค้าใหม่จะช่วยลดต้นทุนการขนส่งและเพิ่มความเร็วในการเข้าถึงตลาดในตะวันออกกลางและยุโรป ความสัมพันธ์ระหว่างอินเดียกับประเทศต่างๆ เช่น ซาอุดิอาระเบีย สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ อียิปต์ รวมถึงอิสราเอล มีแนวโน้มดีขึ้นอย่างมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การค้ากับประเทศเหล่านี้กำลังเติบโต ในขณะที่สหภาพยุโรปเป็นพันธมิตรทางการค้ารายใหญ่เป็นอันดับสาม

ขณะที่ความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและฮามาสยังคงดำเนินต่อไป นิวเดลีก็ยื่นมือเข้าช่วยเหลือทั้งอิสราเอลและปาเลสไตน์ เพื่อแสดงความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันกับอิสราเอล นายกรัฐมนตรีโมดีประณามการโจมตีของกลุ่มฮามาสว่าเป็นการโจมตีของกลุ่มก่อการร้าย อินเดียยังคงยืนยันการสนับสนุนที่ยาวนานต่อการจัดตั้งรัฐปาเลสไตน์อิสระและส่งความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมไปยังฉนวนกาซา

อย่างไรก็ตาม แม้ว่านิวเดลีจะสามารถสร้างสมดุลในความสัมพันธ์กับประเทศอาหรับและอิสราเอลได้ อนาคตของโครงการนี้จะขึ้นอยู่กับว่าความสัมพันธ์ระหว่างประเทศต่างๆ ในภูมิภาคจะเป็นอย่างไร

“IMEC จะไม่ถูกฝัง ฉันจะไม่เขียนคำไว้อาลัยให้กับมัน เมื่อฝุ่นในเอเชียตะวันตกจางลง มันคงจะเพิ่มมากขึ้น แต่ในบริบทปัจจุบันของความขัดแย้งที่รุนแรง ไม่มีความเป็นไปได้ที่จะเสนอความร่วมมือและข้อเสนอเชิงบวกให้กับประเทศที่เกี่ยวข้อง” ชินตามณี มหาปาตรา ผู้เชี่ยวชาญกล่าว

แหล่งที่มา: https://baoquocte.vn/xung-dot-israel-hamas-thach-thuc-dai-du-an-imec-pha-hong-giac-mo-cua-my-248268.html