Tarım ve Çevre Kanunu’nda 15 değişiklik yapılarak ilgili tarafların sorumlulukları net bir şekilde belirlendi.

(Chinhphu.vn) - Tarım ve Çevre Bakanlığı, 18 Eylül'de Hanoi'de, tarım ve çevre alanındaki 15 yasanın bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa tasarısı hakkında görüş bildirmek ve toplamak amacıyla bir çalıştay düzenledi.

Atölyeye genel bakış - Fotoğraf: VGP/Do Huong

Kanun değişikliğinin bilimsellik , şeffaflık ve sürdürülebilirlik yönünde yapılması hedefleniyor.

2025 tarihli Yasal Belgelerin Yayımlanması Hakkında Kanun uyarınca, Tarım ve Çevre Bakanlığı, aşağıdaki kanunların bir dizi maddesini değiştiren ve tamamlayan bir Kanun Tasarısı hazırlayıp Hükümete sunmaktadır: Çevre Koruma Kanunu; Bitki Koruma ve Karantina Kanunu; Hayvancılık Kanunu; Biyolojik Çeşitlilik Kanunu; Setler Kanunu; Ölçme ve Haritalama Kanunu; Hidrometeoroloji Kanunu; Orman Kanunu; Doğal Afetlerin Önlenmesi ve Kontrolü Kanunu; Su Kaynakları Kanunu; Deniz ve Ada Kaynakları ile Çevre Kanunu; Veterinerlik Kanunu; Sulama Kanunu; Su Ürünleri Kanunu; Tarım Kanunu.

Taslak yasa hakkında yorum yapan CropLife Vietnam temsilcisi, sürdürülebilir tarımın geliştirilmesine hizmet etmek üzere yasanın değiştirilmesi sürecinde bilim camiası, işletmeler ve uluslararası örgütlerin görüşlerinin kabul görmesinden büyük memnuniyet duyduğunu belirtti. CropLife Vietnam, bu taslak yasanın reform ruhunu ve bilimsel yaklaşımı yansıttığını belirtti.

Öne çıkanlar arasında, "yıllık bitki çeşitlerinin 20 yıllık, çok yıllık bitki çeşitlerinin ise 25 yıllık bir süre boyunca dolaşımının tanınması kararını" değiştiren Bitkisel Üretim Kanunu yer alıyor. Bu olumlu bir değişiklik; işletmeleri ve araştırma enstitülerini yeni çeşitleri seçmeye ve geliştirmeye cesurca yatırım yapmaya teşvik ederek istikrarlı bir yasal koridor oluşturacak.

Biyolojik Çeşitlilik Kanunu'nun son taslağı, bilim ve teknolojideki gelişmelere paralel olarak genetiği değiştirilmiş organizmaların daha spesifik bir tanımını (Madde 3, Madde 27) sağlamada önemli bir adım atmıştır. Bakanlığın, genetiği değiştirilmiş organizmaları ve gen düzenlemeyi daha net bir şekilde sınıflandırmak ve böylece uluslararası eğilimlerle uyumlu bir bilimsel yönetim yöntemi oluşturmak için alt mevzuat belgelerini gözden geçirmeye ve mükemmelleştirmeye devam etmesi gerekmektedir.

CropLife Vietnam, Çevre Koruma Kanunu'ndaki Genişletilmiş Üretici Sorumluluğu (GÜK) yaklaşımını güçlü bir şekilde desteklemektedir. Taslaktaki mevcut değişiklikler, uygulama sürecinde paydaşların sorumluluk ve haklarını açıkça tanımlayarak olumlu bir yönde ilerlemiştir. CropLife Vietnam temsilcisi, bunun, işletmeleri pestisit ambalajlarının toplanması, işlenmesi ve geri dönüştürülmesi sistemine katılmaya teşvik etmek ve tarımda döngüsel ekonominin uygulanmasına katkıda bulunmak için önemli bir temel oluşturduğunu söyledi.

Vietnam'daki Amerikan Ticaret Odası (AmCham Vietnam) temsilcisi de yetkililerin yeşil, dairesel ve çevreye duyarlı kalkınma trendiyle uyumlu, açık ve şeffaf bir yasal çerçeve oluşturma yönündeki çabalarını büyük bir takdirle karşıladı.

Bununla birlikte, Vietnam'daki ABD iş dünyası temsilcileri, geri dönüştürülmüş ambalaj, özellikle de geri dönüştürülmüş PET plastik ambalaj (rPET) kullanan işletmeler için belirli ayrıcalıklı politikalar uygulanmasını önerdi. Özellikle, çevre dostu ürünler EPR mekanizması kapsamında muaf tutulmalı veya mali yükümlülükleri azaltılmalıdır.

AmCham Vietnam temsilcisi Bayan Le Thi Hoai Thuong, taslak hakkında yaptığı açıklamada, AmCham Vietnam'ın genişletilmiş üretici ve ithalatçı sorumluluğu (EPR) ve ilgili düzenlemelerle yakından ilgilendiğini belirtti. Hükümetin, geri dönüştürülmüş PET plastik ambalajlar (rPET) için, geri dönüştürülmüş PET plastikten (rPET) veya diğer geri dönüştürülmüş, çevre dostu malzemelerden yapılmış ambalajlar için EPR yükümlülüklerinden muafiyet gibi ayrıcalıklı politikalara sahip olması ve böylece çevre dostu malzemelere dönüşümü teşvik etmesi gerektiğini belirtti.

Ayrıca, EPR uygulama maliyeti, vergilendirme sırasında işletmenin makul ve geçerli giderlerine dahil edilmelidir. Kurumlar Vergisi Kanunu Taslağı'na göre, Maliye Bakanlığı, vergiye tabi gelirin belirlenmesinde Çevre Koruma Fonu'na yapılan katkıların indirimine olanak sağlamayı önermiştir. AmCham Vietnam, işletmelere ek mali yük getirmemek için ürün ve ambalaj geri dönüşümünü organize etme maliyetlerinin de benzer bir indirim politikası kapsamında değerlendirilmesini önermektedir.

Aynı görüşü paylaşan Vietnam İngiliz Ticaret Odası (BritCham) temsilcisi Le Thi Hong Nhi, EPR uygulama maliyetinin, vergi ödemeleri sırasında işletmelerin makul ve geçerli maliyetlerine dahil edilmesi gerektiğini belirtti. Ayrıca, EPR mali katkılarının kullanım mekanizmasını, Vietnam için zorlu bir konu olan toplama ve geri dönüşüm altyapısını iyileştirmeye yönelik kaynakları artırmak için desteklemek gerekiyor.

Nhi, "Finansal katkı düzeyinin, ürünün ve ambalajın çevre dostu olma düzeyine göre ayarlanması gerekiyor. Bu, işletmelerin çevre dostu ambalajlar geliştirmesi için teşvikler yaratacaktır." dedi.

Tarım ve Çevre Bakanlığı Hukuk Departmanı Müdürü Sayın Phan Tuan Hung - Fotoğraf: VGP/Do Huong

Eşzamanlı ve tekdüze bir şekilde revize edilecektir

Tarım ve Çevre Bakanlığı Hukuk Departmanı Müdürü Phan Tuan Hung, yasa tasarılarının sadece örgütsel düzenleme konusuna odaklandığını, yatırım ve iş koşullarının kısaltılması ve basitleştirilmesine ilişkin içeriğin hemen çözülebileceğini söyledi.

Sorunlara ve eksikliklere gelince, tüm sorunları ele almak için her bir yasayı değiştirmek, uygulama sürecini değerlendirmek ve özetleyerek eşzamanlı ve bütünleşik değişiklikler sağlamak gerekiyor. Bu nedenle, bu yasa tasarıları yalnızca gerçekten "olgunlaşmış", açık ve acilen çözülmesi gereken bazı "darboğazları" ele alıyor. Geri kalan sorunlar, 2026-2030 döneminde her yasaya eklenecek genel değişiklikler ve eklemeler uygulanırken ele alınacak.

Tarım ve Çevre Bakanlığı bu hafta, Tarım ve Çevre alanındaki 15 Kanunun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan kanun, Arazi Kanununun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan kanun ve Jeoloji ve Madenler Kanununun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan kanun olmak üzere üç kanunu onaylanmak üzere Hükümete, 15. Ulusal Meclis'in yaklaşan 10. oturumunda sunacak.

Do Huong

Source: https://baochinhphu.vn/15-luat-ve-nong-nghiep-va-moi-truong-duoc-sua-doi-quy-dinh-ro-trach-nhiem-cac-ben-lien-quan-102250918192028042.htm