Bac Ninh: Geçim kaynaklarını iyileştirme ve orman koruma konusunda farkındalığı artırma.

Doğru alıcılara zamanında ve eksiksiz ödeme yapılması.

Vietnam'da orman çevre hizmetleri için ödeme, hidroelektrik santralleri, turizm ve temiz su gibi hizmetlerin kullanıcılarının, sürdürülebilir orman korumasına katkıda bulunmak amacıyla hizmet sağlayıcılara (orman koruyucuları ve geliştiricileri) ödeme yaptığı bir finansal mekanizmadır. Yönetmeliklere göre, ödeme yapması gereken kuruluşlar şunlardır: hidroelektrik santralleri, temiz su tesisleri, turizm, su ürünleri yetiştiriciliği ve büyük sera gazı emisyonlarına sahip endüstriler. Bu ödeme sistemi, orman yönetimi, korunması ve geliştirilmesi için devlet bütçesi dışındaki kaynakların harekete geçirilmesine yardımcı olarak, orman işçilerinin geçim kaynaklarının istikrarına ve ormancılık ekonomisinin gelişimine katkıda bulunur.

Orman korucuları, Orman Koruma Ekibi ile koordineli olarak, Tuan Dao beldesindeki Khe Phuon doğal ormanında devriye geziyor.

2020 yılında kurulan Bac Giang İl Orman Koruma ve Geliştirme Fonu, artık Bac Ninh İl Orman Koruma ve Geliştirme Fonu olarak faaliyet göstermektedir. Görevi, orman koruma ve geliştirme faaliyetlerini desteklemek için mali kaynakları harekete geçirmek, almak, yönetmek ve kullanmaktır. Başlıca görevlerinden biri, devlet tarafından ormanların yönetimi ve korunmasından sorumlu tutulan kuruluşlara, ailelere, topluluklara ve köy düzeyindeki Halk Komitelerine (orman sahipleri olarak da bilinir) orman çevre hizmeti ücretlerini ödemektir.

Fonun operasyonel verimliliğini artırmak amacıyla, Tarım ve Çevre Bakanlığı, İl Halk Komitesine orman çevre hizmetleri ödemeleri için alan ve fonların onaylanmasını ve ödemelerin amaçlanan hak sahiplerine zamanında ve doğru bir şekilde yapılmasını sağlamasını tavsiye etti. Orman Kullanımı ve Geliştirme Dairesi (Ormancılık Alt Dairesi) Başkanı ve Fon Yönetim Kurulu üyesi Sayın Tran Duc Loi şunları belirtti: Mayıs 2025'te, İl Halk Komitesi Başkanı, 21.000 hektardan fazla alan için 5.118 orman sahibine toplamda yaklaşık 3,2 milyar VND tutarında orman çevre hizmetleri ödemesini (2024 yılı için) onayladı.

Xuan Luong beldesinde, Thuong Nehri havzasının yukarı kesimlerinde orman koruma çalışmalarına katılan 1400'den fazla hane yakın zamanda mali destek aldı. Chay köyünden Bay Hoang Van Lai, mutlulukla şunları paylaştı: “Ailemiz 10 hektarlık bir ormanın bakımından sorumlu. Miktar büyük değil, ancak orman yönetimi ve korumasında daha kararlı ve sorumlu olmamız için bize cesaret veriyor.”

Büyük orman sahipleri de bu politikadan faydalandı. Özellikle, Cam Son Koruma Ormanı Yönetim Kurulu yaklaşık 670 milyon VND, Luc Ngan İki Ortaklı Limited Şirketi 600 milyon VND'nin üzerinde ve Tay Yen Tu Koruma Yönetim Kurulu 271 milyon VND'nin üzerinde fon aldı. Bu fon, orman sahiplerinin geçim masraflarını karşılamalarına, orman bakımı ve koruması için ek malzeme ve ekipman satın almalarına yardımcı oldu. Orman sahiplerinin aktif katkıları sayesinde, ildeki yasadışı ağaç kesimi, orman arazisine tecavüz ve yasadışı kereste sömürüsü durumu son yıllarda önemli ölçüde azaldı; orman örtüsü oranı yaklaşık %38'e ulaştı.

Gelir kaynaklarını gözden geçirin ve artırın.

Tarım Bakanlığı'na göre, Orman Koruma ve Geliştirme Fonu'ndan orman çevre hizmetleri için ödeme yapılması, ormancılık yönetiminde bir atılım olup, tamamen bütçeye dayalı bir yaklaşımdan sosyalist bir mekanizmaya geçişi sağlamaktadır. Bu durum, orman hizmetlerinin kullanımı ve işletilmesinde yer alan kurum ve işletmelerin sorumluluğunu artırmaktadır.

Mayıs 2025 itibarıyla, ilde orman çevre hizmetleri için ödeme yapan 32 üretim ve işletme bulunmaktaydı; bu sayı 2022'ye kıyasla 8 işletme artış göstermişti. Bu işletmeler arasında 22 su temin tesisi, 9 endüstriyel üretim tesisi ve 1 hidroelektrik santrali yer almaktadır. Fon için toplanan toplam gelir 3,6 milyar VND'yi aşmıştır.

Yıllar içinde, İl Orman Koruma Müdürlüğü, il genelindeki kuruluşlara, işletmelere ve bireylere orman çevre hizmetleri için ödeme politikası hakkında bilgi yayma çabalarını yoğunlaştırmış; başta su arıtma ve sanayi tesisleri olmak üzere hizmet kullanıcılarının listesini gözden geçirmiş ve tamamlamıştır. Daha önce, sınırlı fonlar nedeniyle ödemeler yalnızca üç yılda bir yapılırken, 2022'den beri ödemeler yıllık olarak yapılmaktadır. Önceki döneme kıyasla, mevcut ödeme oranı %5-10 oranında artmıştır.

İl Orman Koruma Müdürlüğü'nün istatistiklerine göre, Mayıs 2025 itibarıyla ilde orman çevre hizmetleri için ödeme yapan 32 üretim ve işletme bulunmaktaydı; bu sayı 2022'ye göre 8 işletme artış göstermiştir. Bunlar arasında 22 temiz su tesisi, 9 endüstriyel üretim tesisi ve 1 hidroelektrik santrali yer almaktadır. Fonun toplam geliri 3,6 milyar VND'yi aşmıştır. Su kaynaklarını kullanan çeşitli işletmeler Fona önemli katkılarda bulunmuştur; bunlar arasında DNP Bac Giang Su Altyapı Anonim Şirketi (511 milyon VND), Bac Giang Temiz Su Anonim Şirketi (450 milyon VND), Saigon - Bac Giang Sanayi Anonim Şirketi (yaklaşık 380 milyon VND), FuGiang Limited Şirketi (120 milyon VND'nin üzerinde) yer almaktadır.

Eski Bac Ninh bölgesinde daha önce orman çevre hizmetleri ücretlerinin toplanmadığı biliniyordu. Bu nedenle, idari yeniden yapılanmanın ardından Bac Ninh ili, il orman koruma ve geliştirme fonunu kurdu ve etkin toplama, harcama ve yönetimi sağlamak için yürütme kurulu, yönetim kurulu ve denetim kurulunu yeniden yapılandırdı.

İl Orman Koruma Dairesi Başkanı ve İl Orman Koruma ve Geliştirme Fonu Direktörü Yoldaş Tu Quoc Huy'a göre, organizasyonel yeniden yapılanmanın hemen ardından, uzmanlaşmış departmanlar, Cau Nehri'nin güney kıyı bölgesindeki temiz su ve endüstriyel su çıkarma tesislerinin listesini gözden geçirecek ve tamamlayacak, böylece Fonun yönetmeliklere uygun olarak toplanması sağlanacaktır. Bu, su kaynaklarını kullanan kuruluşların ve bireylerin sorumluluğunu artırmayı ve fonun orman koruma faaliyetleri için ormanlara yakın yaşayan kuruluşlara ve topluluklara ek mali destek sağlamasını sağlamayı amaçlamaktadır. 2026 yılından itibaren, katkıda bulunanların sayısının artması nedeniyle fonun kaynaklarının yıllık olarak artması beklenmektedir.

Uzun vadede, İl Orman Koruma Müdürlüğü, ekoturizm, orman karbon tutma ve depolama hizmetleri ve su ürünleri yetiştiriciliği gibi henüz gelir tahsiline tabi olmayan orman çevre hizmetleri türlerini gözden geçirmeye ve genişletmeye devam edecek; bu sayede fon gelirlerini artırmak için emanet sözleşmeleri müzakere edip imzalayacaktır. Aynı zamanda, politika uygulaması ve fon dağıtımının denetimini ve gözetimini güçlendirecek; orman sahiplerinin orman yönetimi kapasitesini geliştirecek ve ilin Sürdürülebilir Ormancılık Geliştirme Stratejisinin uygulanmasına katkıda bulunacaktır.

Metin ve fotoğraflar: Mai Toan

Kaynak: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-cai-thien-sinh-ke-nang-cao-y-thuc-bao-ve-rung-postid427977.bbg