Bac Ninh: Sanayi parkı banliyölerinde inşaat siparişi yönetiminin güçlendirilmesi

2 kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasıyla, inşaat siparişlerinin yönetimi ilçe düzeyinden yerel yönetime devrediliyor. Bu, ademi merkeziyetçilik yolunda önemli bir adım olmakla birlikte, yerel yönetimler için de büyük bir zorluk teşkil ediyor.

My Dien 2 mahallesinde konut inşaat faaliyetleri.

Nenh Mahallesi yaklaşık 36 km2'lik bir alana ^ve 55.000'den fazla nüfusa sahiptir. Nenh Mahallesi Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Bay Vu Van Hong şunları söyledi: "Bölge, Quang Chau, Van Trung, Dinh Tram ve Viet Han olmak üzere 4 sanayi bölgesiyle sınır komşusudur, bu nedenle oldukça yüksek bir inşaat yoğunluğuna sahiptir. Kurulduğu günden bu yana mahalle, iyi bir inşaat sipariş yönetimi sağlamıştır. Alanın denetimi ve denetimi profesyonel ekipler tarafından titizlikle yürütülmüştür." Bu girişim, Nenh Mahallesi'nin inşaat sipariş yönetimi faaliyetlerinde hızla istikrara kavuşmasına ve düzen sağlamasına yardımcı olmuştur. Temmuz 2025'te Nenh Mahallesi 10 ruhsat vermiş ve yapım aşamasındaki 31 inşaat işini denetlemiştir. Bu kapsamda, Van Coc, My Dien 1, My Dien 2 gibi yerleşim alanlarında 6 kaçak inşaat çalışması tespit edilmiştir. Yetkililer tutanak tutarak inşaatın derhal durdurulmasını talep etmiştir. Seferberlik çalışmasıyla haneler gönüllü olarak aykırı yapılaşmayı düzeltip yıktılar.

İnşaat emri yönetimi çalışmaları birçok başka bölgede de eş zamanlı olarak yürütülmektedir. Nam Son - Hap Linh Endüstri Parkı ve Que Vo Endüstri Parkı'na komşu olan Nam Son bölgesinde, bölge Halk Komitesi derhal incelemelerde bulunup kayıtlar tuttu ve Lim - Pha Lai Alt Proje alanı ve Lam Trai bölgesi yol koridorunda bulunan yaklaşık 20 geçici yapıyı gönüllü olarak sökmek için insanları harekete geçirdi. Yen Phong Endüstri Parkı'na komşu olan Yen Trung bölgesinde ise, bölge yönetimi, toplam 90 milyon VND para cezasıyla iki inşaat emri ihlali vakasını idari olarak cezalandırdı.

İldeki yerel yönetimler, inşaat düzeninin yönetimini güçlendirmek için birçok eşzamanlı çözüm uyguladı. Propagandayı teşvik etmek ve yasaların yaygınlaştırılması, halkın farkındalığını artırmak için temel bir çözüm olarak görülüyor. Yen Trung komünü Ekonomi Departmanı uzmanı Bay Man Van Lai, "Departman, komünün Halk Komitesi'ne inşaat düzeniyle ilgili düzenlemeler hakkında propaganda belgeleri yayınlamasını ve her hafta Cumartesi ve Pazar günleri günde iki kez hoparlörlerden yayın yapmasını tavsiye etti." dedi.

Yerel yönetimler, ilgili güçler arasındaki koordinasyonun önemini kabul etmiştir. Günümüzde birçok yerde polis, şehir düzeni, Anavatan Cephesi ve sosyo- politik örgütler arasında koordinasyon düzenlemeleri oluşturulmaktadır. Özellikle Zalo gruplarının kurulması, yönetim kurumları, parti hücre sekreterleri ve köy ve yerleşim grubu liderleri arasında yardım hatlarının kurulması, bilgi alışverişinin hızlı bir şekilde yapılmasını ve ihlallerin ortaya çıktığı anda tespit edilip ele alınmasını sağlamıştır. Birimler, inşaat ruhsatları için idari prosedürlerin yürütülmesinde insanlara aktif olarak destek olmuştur. Sadece kontrol edip para cezası vermek yerine, belediyeler ve mahalleler, yasal prosedürlerin tamamlanmasında insanlara proaktif olarak destek olmuştur. Nenh mahallesi My Dien 2 yerleşim grubundan Bay Than Van Thao şunları paylaşmıştır: "Ailem 72 m2'lik bir alana 5 katlı bir ev inşa ediyor ^. Uygulama sürecinde, mahalle ve yerleşim grubunun fonksiyonel birimleri, inşaat ruhsatı başvurusu prosedürleri konusunda destek olmuş ve bilgilendirme çalışmaları yürütmüş, çevrenin güvenliğini ve hijyenini sağlamıştır."

Olumlu sonuçlara ek olarak, birçok sanayi bölgesinin yoğunlaştığı mahalleler ve semtler birçok zorlukla karşı karşıya. Şu anda, inşaat siparişi yönetimi konusunda uzmanlaşmış yetkili ekibi hâlâ yetersiz. Nenh Bölgesi Ekonomi, Altyapı ve Kentsel Dönüşüm Dairesi yetkilisi Bay Le Ngoc Tu, bölgede oldukça geniş bir alanda bu alandan sorumlu yalnızca 2 yetkilinin bulunduğunu belirtti. İnsan kaynakları ve maddi kaynakların yetersizliği, düzenli ve sürekli denetimlerin yapılmasını zorlaştırıyor. Bu arada, halkın bir kısmının inşaat siparişi yönetimi yönetmeliklerine uyum konusunda farkındalığı yüksek değil. Yeni yerleşim yerlerinin birleşmesinden faydalanan bazı haneler, izinsiz inşaat yapıyor. Sosyal medyada inşaat izni alma zorunluluğu olmadığı yönündeki yanlış bilgiler de bazı kişilerin öznel davranmasına ve yetkililerin denetim taleplerine uymamasına neden oluyor. Denetim sürecinde yetkililerle görüşmeme ve kaçamak cevaplar verme durumları yaşanıyor... Ayrıca, bazı konut projesi yatırımcıları, planlamayı kamuoyuna duyurma, ev modelleri sağlama ve inşaatı denetleme sorumluluklarını gerektiği gibi yerine getirmemiş ve bu da ihlallere yol açmış.

Yukarıdaki gerçek karşısında, İnşaat Yönetimi Dairesi (İnşaat Dairesi) temsilcisi şunları söyledi: Belediye düzeyinde inşaatta çalışan personel hakkında bilgi toplandığında, temelde tüm ilçelerde uzmanlaşmış inşaat personeli bulunduğu, bazı ilçelerde ise 3 veya daha fazla personel bulunduğu görüldü. Ancak bazı ilçelerde bu alanda uzmanlaşmış personel bulunmuyor veya sadece 1 personel bulunuyor. Dolayısıyla, inşaat faaliyetlerini yönetme, planlama, değerleme ve inşaat ruhsatı verme görevlerini yerine getirecek insan kaynakları hâlâ yetersiz ve zayıf olup, ilçe düzeyindeki yetki ve görevlerin belediye düzeyine devredilmesi sürecinde zorluklara yol açıyor.

Bakanlık, Bakanlık yöneticilerine, il genelinde inşaat yatırım proje yönetimi, kalite yönetimi, inşaat bakımı ve inşaat sipariş yönetiminin görevlendirilmesi ve merkezden dağıtılmasıyla ilgili yönetmeliklerin çıkarılması için İl Halk Komitesi'ne başvurmalarını; belediyelere inşaat ruhsatı verme ve ruhsat muafiyetleri konusunda rehberlik edecek bir plan geliştirmelerini tavsiye etti. Belediye düzeyindeki devlet yönetim görevlerinin "el ele tutuşup iş yapma" yönünde uygulanmasını kavramak ve yönlendirmek üzere tabana inen personel görevlendirmelerini istedi. Uzun vadeli çözümler konusunda ise Bakanlık personeli, İl Halk Komitesi'ne, fonksiyonel birimlere araştırma yapmaları ve belediyelerin mesleki sözleşmeler (iş sözleşmeleri) kapsamında personel kullanmalarına izin vermeleri talimatını vermelerini tavsiye etti. 2025-2027 döneminde, koğuşlara dönüştürülmesi beklenen belediyeler için inşaat alanında devlet yönetim gerekliliklerini sağlamak amacıyla, Bakanlığa bağlı birimlerde inşaat mühendislerinin sayısının artırılması önerilmektedir...

Makale ve fotoğraflar: Duc Anh

Kaynak: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-tang-cuong-quan-ly-trat-tu-xay-dung-tai-vung-ven-khu-cong-nghiep-postid423356.bbg