İnşaat ruhsatlarının kaldırılması: Eş zamanlı ve etkili bir yönetim sisteminin kurulması gerekiyor

Hükümetin özellikle inşaat sektöründe idari reformu teşvik etmesi bağlamında, son günlerde kamuoyu ve uzmanlar tarafından yapı ruhsatlarının kaldırılması konusu büyük ilgi görüyor.

Başbakan, Mayıs 2025'in sonunda İnşaat Bakanlığı'na , inşaat ruhsatı prosedürleri de dahil olmak üzere idari prosedürleri gözden geçirmesi ve önemli ölçüde azaltması talimatını veren bir telgraf gönderdi. Peki, inşaat ruhsatlarının kaldırılması birçok görüşün iddia ettiği gibi gerçekten "kazan-kazan" bir durum mu, yoksa hala çözülmesi gereken "zorluklar" mı var?

Olumlu tarafı, inşaat ruhsatlarının kaldırılmasının insanlara, işletmelere ve yönetim kuruluşlarına pratik faydalar sağlaması bekleniyor. Zira şu anda inşaat ruhsatı başvuru süreci zaman alıcı ve maliyetli olup, ilerlemeyi ve yatırım kaynaklarını doğrudan etkiliyor. Bu prosedürlerin azaltılması, insanların önemli ölçüde zaman kazanmalarına (15-30 gün, hatta aylarca beklemek yerine) ve inşaat projelerinin uygulanmasında daha proaktif olmalarına yardımcı olacaktır.

Buon Ma Thuot semtinde kamu yatırım sermayesiyle inşa edilen bir proje.

Özellikle gayrimenkul sektöründeki işletmeler için, idari yüklerin azaltılması proje uygulamasını hızlandıracak, operasyonları optimize edecek, ürünleri doğru zamanda piyasaya sunacak ve kaynakları daha verimli kullanacaktır. Prosedürlerin kısaltılması, yatırım ortamının iyileştirilmesine ve piyasaya yasal arzın artırılmasına katkıda bulunacaktır. Bu durum, özellikle ayrıntılı 1/500 ölçekli planlamaya sahip projeler veya onaylı kentsel tasarıma sahip alanlar için geçerlidir. Bu alanlar, teknik göstergelerin açıkça tanımlandığı ve geleneksel ruhsatlandırma yerine yapı tescil mekanizmasının uygulanmasına olanak tanıyan alanlardır.

Üstelik, inşaat izinlerinin kaldırılması, yönetim kurumlarının zamandan ve iş gücünden tasarruf etmesine de yardımcı oluyor. Yerel yönetimler, karmaşık ön denetim çalışmalarına odaklanmak yerine, inşaatın tamamlanması aşamasında son denetime geçebilir ve bunu inşaat düzenini sağlamak için etkili bir "engel" olarak görebilirler. Bu, idari yapının daha verimli hale gelmesine ve kalite yönetimi ve şehir planlamasına odaklanmasına yardımcı olur.

Birçok avantajına rağmen, inşaat ruhsatlarının iptali kolay bir karar değildir ve dikkatli bir hazırlık gerektirir. İnşaat Bakan Yardımcısı Nguyen Danh Huy, olumsuz sonuçlardan kaçınmak için inceleme ve uygulama sürecinin son derece dikkatli ve kapsamlı bir etki değerlendirmesiyle yürütülmesi gerektiğini söyledi. Ön denetimden son denetime geçişte karşılaşılan en büyük zorluklardan biri, kalite kontrol ve inşaat düzeninin sağlanmasıdır. Güçlü, senkronize ve şeffaf bir yönetim sistemi olmadan, ruhsatların iptali kaçak yapılaşmaya, kat aşımına, sınır ihlaline vb. yol açarak kentsel yönetimde karmaşık sorunlara yol açabilir.

İnsanlar, teknik yönetmelikleri, sınırları, yüksekliği anlamadan veya arazi kullanım planlamasına uymadan inşaat yaparlarsa hukuki risklerle de karşı karşıya kalabilirler. Bu riskler arasında idari cezalar, zorla inşaat veya hatta denetimden sonra tüm projenin sökülmesi gibi durumlar yer alabilir ve bu da büyük maddi ve manevi kayıplara yol açabilir.

Bir diğer zorluk ise, özellikle derin ara sokaklarda, uzun süredir yerleşim alanlarındaki inşaatların yönetimidir. Kalabalık sokaklar ve arazilerin birleştirilip birleştirilmesiyle, en başından itibaren sıkı bir denetim olmadan yönetim son derece karmaşık olacaktır. Kentsel alanlarda uzun süredir yerleşim alanlarının derinliklerine ruhsatların kaldırılması olasılığı, birçok yetersizlik ve değişkenle karşı karşıya kalacak ve daha sonra ele alınması gereken birçok olumsuz sonuca yol açacaktır.

Buon Ma Thuot semtinde kentsel alan projesi hayata geçiriliyor.

Uzmanlar, yapı ruhsatlarının kaldırılmasının gerçekten etkili olabilmesi için, toplu uygulamadan kaçınarak kontrollü bir şekilde uygulanmasını öneriyor. Yakın gelecekte, 1/500 imar planına sahip, yetkili makamlarca onaylanmış yapı projesi bulunan veya yasal altyapı sistemi tamamlanmış sanayi bölgeleri ve yeni kentsel alanlarda pilot uygulama yapılması gerekiyor.

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi ve Dong Nai Eyaleti Halk Komitesi'nin, Bien Hoa Şehri (eski) ve Long Khanh Şehri'nde (eski) inşaat ruhsatlarının kaldırılmasına yönelik pilot uygulama ve inşaat ruhsatı alma olanağı sağlamayı değerlendirme yönündeki son adımları olumlu ve temkinli bir gidişatı göstermektedir. Aynı zamanda, yerel yönetimlerin denetim sonrası kapasitelerinin iyileştirilmesine yatırım yapmak son derece önemlidir.

Bu, tüm planlama ve inşaat verilerinin dijitalleştirilmesini, sıkı yaptırımların uygulanmasını ve denetim ve gözetim sürecinin şeffaf hale getirilmesini içerir. Ancak güçlü ve senkronize bir yönetim sistemi olduğunda, inşaat izinlerinin kaldırılması, Vietnam inşaat sektörü için olumlu, şeffaf ve sürdürülebilir bir yatırım ortamının yaratılmasına gerçek anlamda katkıda bulunabilir.

İnşaat ruhsatlarının kaldırılması, devlet yönetiminde yenilikçi düşünceyi gösteren güçlü bir ileri adımdır. Ancak, beklenen faydaları elde etmek ve olası zorlukların üstesinden gelmek için, kurumlar, çalışanlar ve teknoloji açısından kapsamlı bir hazırlığın yanı sıra, seviyeler ve sektörler arasında yakın ve eşgüdümlü bir koordinasyona ihtiyaç vardır. Ancak o zaman "zorlukları" "akıllı çözümlere" dönüştürebilir ve daha gelişmiş, esnek ve etkili bir inşaat geleceğinin önünü açabiliriz.

Kha Le

Kaynak: https://baodaklak.vn/tin-noi-bat/202507/bai-bo-giay-phep-xay-dung-can-xay-dung-he-thong-quan-ly-dong-bo-va-hieu-qua-2e31ea3/