2026-2030 Dönemi Ulusal Sivil Savunma Planı'nın Yayınlanması

Özellikle, Başbakan Pham Minh Chinh, 2026-2030 dönemi için Ulusal Sivil Savunma Planı'nı (Plan) yürürlüğe koyan 2693/QD-TTg sayılı Kararı imzaladı.

Plan, devletin ve halkın can, sağlık ve mal güvenliğini korumak, ekonomik, siyasi ve sosyal istikrarı sağlamak ve ülkenin sürdürülebilir kalkınmasını güvence altına almak amacıyla, sivil savunmanın devlet yönetimini güçlendirmeyi, olayların, doğal afetlerin, felaketlerin, salgın hastalıkların , çevre sorunlarının ve savaşların önlenmesi, müdahalesi ve sonuçlarının hafifletilmesi kapasitesini artırmayı hedeflemektedir.

2030 yılına kadar hedef, yasal belgeler sistemini, sivil savunma ve acil durumlarla ilgili mekanizmaları ve politikaları temelden tamamlayarak, yasal sistem içinde tekdüzelik ve tutarlılık sağlamaktır. Bu, olayları, doğal afetleri ve felaketleri tahmin etme ve uyarma kapasitesini geliştirmeyi; çevre ve yerleşim alanlarına yönelik afet risklerini izleme kapasitesini güçlendirmeyi; ve sivil savunma güçlerinin, toplulukların ve tüm nüfusun liderlik, komuta ve operasyonel yeteneklerinin yanı sıra müdahale ve iyileştirme yeteneklerini geliştirmeyi içerir. Plan ayrıca, sivil savunma yeteneklerini geliştirmeye yönelik projelerin ve programların kapsamlı bir şekilde uygulanmasına devam etmeyi, yeni durumun taleplerini karşılayacak şekilde yalın, verimli ve güçlü, uzmanlaşmış, profesyonel, seçkin ve modern bir sivil savunma gücü oluşturmaya odaklanmayı da içerir.

Plan, aşağıdaki gibi belirli görevleri ve çözümleri özetlemektedir: Önleyici görevlere ilişkin olarak, plan sivil savunma konusunda bilgi yayımı, eğitim ve toplumsal farkındalığın artırılmasını; olayları, doğal afetleri, felaketleri, salgın hastalıkları ve çevresel sorunları önleme ve bunlardan kaçınma becerilerinin geliştirilmesini gerektirmektedir. Ayrıca, sivil savunma ve acil durumlar konusunda yasal çerçevenin kapsamlı bir şekilde geliştirilmesini ve iyileştirilmesini; ve çeşitli türdeki olaylar, doğal afetler, felaketler ve acil durumlar için planlar ve müdahale stratejilerinin geliştirilmesini öngörmektedir. Dahası, komuta ve kontrol için organizasyonel yapının güçlendirilmesinin yanı sıra, merkezi düzeyden yerel düzeye kadar uzmanlaşmış ve yarı zamanlı sivil savunma güçlerinin güçlendirilmesini vurgulamaktadır. Son olarak, uzmanlaşmış ve yarı zamanlı sivil savunma güçlerinin yanı sıra daha geniş güçler için eğitim, öğretim ve tatbikatlar yapılmasını öngörmektedir.

Aynı zamanda, ulusal ve yerel sosyo-ekonomik kalkınma planlarına uygun olarak sivil savunma yapılarını gözden geçirmek, planlamak ve inşa etmek; olaylar, doğal afetler ve felaketler için izleme ve erken uyarı sistemlerini gözden geçirmek, kurmak ve geliştirmek; her bölgedeki olayların, doğal afetlerin ve felaketlerin risklerini ve etkilerini düzenli olarak değerlendirmek; ve sivil savunma konusunda ulusal bir veri tabanı oluşturmak. Sivil savunma ve acil müdahale alanında bilim ve teknolojiyi araştırmak ve uygulamak; ve sivil savunma ve acil müdahale konusunda ikili ve çok taraflı uluslararası işbirliğini genişletmek.

Müdahale görevlerine ilişkin olarak, tüm seviyelerde sivil savunma görev rejiminin titizlikle sürdürülmesi, etkili müdahale senaryolarının derhal alınması, değerlendirilmesi ve belirlenmesi; yerel makamların ve toplulukların bilgilendirilmesi ve uyarılması gerekmektedir. Müdahale güçlerinin ve etkilenen bölgelerdeki insanların güvenliğini sağlamak için insan gücü, araçlar, teknik ekipman ve temel malzemeler, kimyasallar, tıbbi malzemeler ve ilaçların seferber edilmesi en üst düzeye çıkarılmalı; olaylardan ve afetlerden etkilenen bölgelerden insanlar ve kurumlar güvenli bir şekilde tahliye edilmeli ve dağıtılmalıdır.

Olaylar ve afetlerle ilgili durumu, özellikle etkilenen bölgelerdeki halkı bilgilendirmek ve tahmin etmek; merkezi hükümetten yerel yetkililere ve müdahale güçlerine etkili yönlendirme, komuta ve kontrol sağlamak için sorunsuz bir iletişim sistemi sürdürmek. Merkezi hükümetten, yerel yetkililerden, yerli ve uluslararası kuruluşlardan ve bireylerden destek ve yardım için malzeme ve malları almak ve koordine etmek; emtia fiyatlarını kontrol etmek. Doğal afetlerden, felaketlerden ve salgınlardan etkilenen bölgelerde güvenlik, düzen ve sosyal güvenliği sağlamak.

Etkilenen bölgelerde üretim ve sosyo-ekonomik faaliyetleri yeniden canlandırmak ve istikrara kavuşturmak için önlemler alınmalı; insanların yaşamları hızla istikrara kavuşturulmalıdır.

Plan, sonuçların ele alınması göreviyle ilgili olarak, hedef grupların konut, gıda, temiz su, sanitasyon, geçim kaynakları, altyapı ve temel sosyal hizmetler açısından iyileşme ihtiyaçlarının değerlendirilmesini gerektirmektedir. Etkilenen bölgelerde üretim ve sosyo-ekonomik faaliyetlerin yeniden canlandırılması ve istikrara kavuşturulması için politikalar ve önlemler uygulanmasını ve insanların yaşamlarının hızla istikrara kavuşturulmasını öngörmektedir. Ayrıca, çevresel sanitasyon önlemlerinin güçlendirilmesini; dezenfeksiyon, dekontaminasyon ve sterilizasyonun yapılmasını; çevre kirliliğinin ele alınmasını; hastalıkların önlenmesi ve kontrol edilmesini; ve güvenli bir yaşam ortamının sağlanmasını vurgulamaktadır. Dahası, temel altyapının, sivil savunma yapılarının ve diğer kamu işlerinin onarımını ve restorasyonunu; ve lojistik ve teknik malzemelerdeki eksikliklerin envanterinin çıkarılmasını ve giderilmesini zorunlu kılmaktadır.

Yukarıdaki görevleri etkili bir şekilde yerine getirmek için Plan, aşağıdaki dokuz ana çözümü önermektedir:

- Partinin liderliğini korumak ve güçlendirmek, devlet yönetiminin etkinliğini ve verimliliğini artırmak ve tüm güçlerin, siyasi sistemin ve tüm halkın sivil savunma faaliyetlerindeki rolünü teşvik etmek.

- Sivil savunma ve acil durumlar konusunda tüm düzeylerde, sektörlerde ve tüm halk arasında farkındalığı ve sorumluluğu artırmak için bilgi yayımını, propagandayı ve eğitimi güçlendirin.

- Sivil savunma çalışmalarının etkin bir şekilde yürütülmesi için yasal belgeler, mekanizmalar ve politikalar sistemini geliştirmeye devam edin.

- Sosyo-ekonomik kalkınmayı sivil savunma kapasitesinin geliştirilmesiyle yakından bütünleştirmek.

- Erken uyarı ve tahmin yeteneklerini geliştirmek için modern bilim ve teknolojinin araştırılmasını ve uygulanmasını teşvik etmek.

- Sivil savunma güçlerinin ve halkın görevlerini yerine getirme beceri ve kabiliyetlerini geliştirmek için müdahale planları ve stratejileri üzerine tatbikatları yoğunlaştırın.

- Olaylara ve felaketlere hızlı bir şekilde müdahale edebilmek ve etkilerini azaltabilmek için her zaman hazır durumda olun.

- Sivil savunma yeteneklerini geliştirmek için uluslararası işbirliğini aktif olarak genişletmek ve dış kaynaklardan yararlanmak.

- Sivil savunma görevlerinin uygulanmasına ilişkin denetimler, ön incelemeler ve nihai özetler yaparak, sivil savunma faaliyetlerinin kalitesini kademeli olarak iyileştirmek.

Ulusal Sivil Savunma Yönlendirme Komitesi, Ulusal Sivil Savunma Planı'nın uygulanması konusunda bakanlıkları, kurumları ve yerel yönetimleri yönlendirmek üzere Hükümete ve Başbakana tavsiyelerde bulunmakla görevlidir. Milli Savunma Bakanlığı, Ulusal Sivil Savunma Yönlendirme Komitesi'nin Daimi Kurumu olup, Planın uygulanmasını yönlendirmek, denetlemek ve gözetmek için bakanlıklar, kurumlar ve yerel yönetimlerle başkanlık eder ve koordinasyon sağlar.

Bakanlıklar, bakanlık düzeyindeki kurumlar, devlet kurumları, Vietnam Vatan Cephesi Merkez Komitesi ve illerin ve merkezi yönetim altındaki şehirlerin Halk Komiteleri, görev ve sorumlulukları doğrultusunda, bu Plan kapsamında kendilerine verilen görevleri etkin bir şekilde yerine getireceklerdir.

Bakanlıklar, bakanlık düzeyindeki kurumlar, devlet kurumları ve il Halk Komiteleri, Sivil Savunma Planı'nın uygulanmasının sonuçlarına ilişkin raporları yıllık olarak veya duruma göre sunar; Plan'da yapılacak değişiklikleri ve eklemeleri gözden geçirir ve önerir ve derlenip raporlanması için Ulusal Sivil Savunma Yönlendirme Komitesine gönderir.

* Ulusal Sivil Savunma Yönlendirme Komitesi'nin 2026 çalışma programı

Ulusal Sivil Savunma Yönlendirme Komitesi Başkanı Başbakan Pham Minh Chinh, Yönlendirme Komitesinin 2026 çalışma programını (Program) ilan eden 177/QD-BCDPTS sayılı Kararı imzaladı.

Program, bakanlıklar, sektörler, yerel yönetimler ve ilgili kurumlar için 2026 yılında uygulanacak belirli görevleri özetlemektedir; bunlar arasında: belge sisteminin geliştirilmesi ve mükemmelleştirilmesi; her düzeyde afet müdahale planlarının geliştirilmesi ve güncellenmesi; organizasyon sisteminin ve sivil savunma güçlerinin güçlendirilmesi; ilgili güçler için sivil savunma konusunda eğitim, tatbikat, yarışma ve egzersizler düzenlenmesi; bilgi ve iletişim çalışmalarının yürütülmesi; sivil savunma için tesislerin inşasına ve ekipman ve araç satın alınmasına yatırım yapılması; acil durum müdahalesi ve afet müdahale çalışmalarının yürütülmesi; sivil savunma konusunda bilim ve teknoloji araştırması ve uygulaması ile uluslararası iş birliği; denetim ve raporlama çalışmalarının yürütülmesi vb.

Yönlendirme Komitesi, 2025 yılındaki sivil savunma görevlerini özetlemek ve 2026 yılındaki sivil savunma çalışmalarını uygulamak amacıyla 2026 yılının ilk ve ikinci çeyreğinde Ulusal Konferansı düzenleyecektir.

Kaynak: https://baotintuc.vn/thoi-su/ban-hanh-ke-hoach-phong-thu-dan-su-quoc-gia-giai-doan-20262030-20251212173046599.htm