Mevduat sahiplerinin haklarının daha iyi korunması ve kredi sisteminin istikrarının sağlanması

23 Ekim sabahı, Meclis Başkan Yardımcısı Vu Hong Thanh'ın başkanlığında, Meclis, Mevduat Sigortası Kanunu Tasarısı'nın (Değişik) incelenmesine ilişkin Sunum ve Raporun sunumunu dinlemek üzere Salon'da çalıştı.

Toplantıya Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Vu Hong Thanh başkanlık etti. Fotoğraf: Quang Khanh

Devlet Bankası Guvernörü, mevduat sigorta ücretlerinin aynı düzeyde olmasına veya farklılaştırılmasına karar verebilecek.

Devlet Bankası Başkanı Nguyen Thi Hong, Mevduat Sigortası Kanunu Tasarısı'nı (değiştirilmiş) kısaca tanıtarak, kanun tasarısının mevduat sigorta kuruluşunun (MSİ) mevduat sahiplerinin haklarını daha iyi koruması, kredi kuruluşu sisteminin istikrarını, güvenliğini ve sosyal emniyetini sağlaması için eksiksiz ve açık bir yasal koridor oluşturmak amacıyla hazırlandığını söyledi.

Sosyal Sigorta Kanunu'nun (değiştirilmiş) geliştirilmesi, Partinin yönergelerini ve politikalarını; Devletin politikalarını; Hükümet tarafından onaylanan 5 politikayı yakından takip eder ve tamamen kurumsallaştırır; uygulamaya uygun düzenlemeleri devralır ve 2012 Sosyal Sigorta Kanunu'nun uygulanması yoluyla eksiklikleri ve sınırlamaları giderir. Sosyal Sigorta Kanunu'nun (değiştirilmiş) geliştirilmesi, diğer yasal düzenlemelerle tutarlılığı sağlar; ve Vietnam'daki uygulamaya uygunluk temelinde diğer ülkelerin deneyimlerine atıfta bulunur.

Devlet Bankası Başkanı Nguyen Thi Hong, Mevduat Sigortası Kanunu Taslağını (değiştirilmiş) kısaca sundu. Fotoğraf: Pham Thang

Devlet Bankası Başkanı, yasa tasarısının yeni noktalarına işaret ederek, yasa tasarısının, mevduat sigorta kuruluşunun işleyişini basitleştirmek ve operasyonel verimliliğini artırmak amacıyla bir dizi yönetmeliği değiştirdiğini ve tamamladığını, örneğin mevduat sigorta kuruluşuna katılım belgesi verilmesi ve iptaline ilişkin yönetmeliğin, mevduat sigorta kuruluşunun Devlet Bankası veya yetkili makamlarca faaliyet izni verilmesi veya iptal edilmesinin hemen ardından otomatik olarak belge vermesi ve iptal etmesi yönünde değiştirildiğini ve tamamlandığını söyledi.

Ayrıca, esnek bir ücret mekanizmasının uygulanmasına ve istikrarlı bir mevduat sigorta ücreti geliri kaynağının sağlanmasına yönelik bir temel oluşturmak amacıyla, Kanun Tasarısı, Devlet Bankası Guvernörüne, her dönemde Vietnam kredi kuruluşu sisteminin özelliklerine göre mevduat sigorta ücreti seviyelerini, tek tip mevduat sigorta ücreti veya farklılaştırılmış ücretler uygulanmasını belirleme görevini veriyor.

Toplantıya katılan Ulusal Meclis milletvekilleri. Fotoğraf: Quang Khanh

Özel denetime tabi kredi kuruluşları için, Taslak Kanun, özel denetime tabi tutulmadan önce doğan sosyal sigorta primlerinin ödenmesinin geçici olarak durdurulmasına ilişkin düzenlemeleri tamamlamaktadır. Kredi kuruluşları, yeniden yapılandırma planında geçici olarak durdurulan tutarın geri ödenmesine yönelik bir plan geliştirmekle yükümlüdür.

Kanun Tasarısı ayrıca, sigorta parası ödeme yükümlülüğünün aşağıdaki hallerden birinde doğduğunu da düzenlemektedir: Kredi kuruluşunun iflas planının onaylanması veya Devlet Bankasında yabancı banka şubesinin mevduat sahiplerine mevduat ödeyemeyeceğini teyit eden belge bulunması; Devlet Bankasında özel denetime tabi bir kredi kuruluşunun mevduat kabul faaliyetlerinin durdurulduğuna dair belge bulunması ve kredi kuruluşunun en son denetlenmiş mali raporuna göre esas sermayesi ve yedek akçelerinin değerinin %100'ünü aşan zararlar biriktirmiş olması.

Toplantıya katılan Ulusal Meclis milletvekilleri. Fotoğraf: Quang Khanh

Ayrıca, sistem güvenliğini ve toplumsal düzen ve emniyeti sağlamak amacıyla yapılan ödemelerden sigorta ödeme süresi de doğmaktadır. Devlet Bankası Başkanı Nguyen Thi Hong, "Mevduat sigortası ödeme süresinin eklenmesinin amacı, mevduat sigorta kuruluşunun operasyonel rezerv fonunun kullanımında yaşanan zorluk ve sorunları çözmektir" dedi.

Mevduat sigorta kuruluşunun yatırım faaliyetlerine ilişkin olarak Kanun Tasarısı, tahvil, mevduat sertifikası alım satımı veya sermayesi devlete ait ticari bankalara veya kamuya ait işletme sermayesinin yüzde 50'sinden fazlasına sahip bankalara para yatırma gibi güvenli yatırım biçimlerini devralıyor ve tamamlıyor.

Yatırım faaliyetlerinin genişletilmesinde yer alan riskleri tam olarak değerlendirin .

Maliye ve Bütçe Komitesi Başkanı Phan Van Mai, taslak Kanun'un gözden geçirilmesine ilişkin Raporu kısaca sunarken, Komite'nin Mevduat Sigortası Kanunu'nun (değişikliklerle birlikte) geliştirilmesinin gerekliliği konusunda hemfikir olduğunu belirtti. Taslak Kanun dosyası, Yasal Belgelerin Yayımlanması Hakkında Kanun'un gerekliliklerini temelde karşılamaktadır, ancak dosyanın sunulması için gereken süre henüz uzundur. Ekonomi ve Finans Komitesi ayrıca, taslağı hazırlayan kurumdan taslak Kanun'u gözden geçirmeye ve mükemmelleştirmeye devam etmesini, Parti'nin politikaları ve bakış açılarıyla uyumunu, anayasaya uygunluğunu, yasallığını ve hukuk sistemiyle tutarlılığını sağlamasını talep etti; aynı zamanda, Kanun'un uygulanmasını sağlamak için kaynak ve koşulların daha dikkatli bir şekilde değerlendirilmesi gerekmektedir.

Mevduat sigorta ücreti (Madde 19) konusunda Ekonomik ve Mali Komite, Kanun Tasarısı'nın hükümlerine esas itibarıyla katılmakta olup, aynı zamanda mevduat sigorta kuruluşlarının bu politikayı etkin bir şekilde uygulayabilmeleri için istikrarlı gelir kaynakları sağlamaları ve mevduat sigortasına katılan kuruluşların mali kapasiteleriyle uyumlu olmaları açısından mevduat sigorta ücreti seviyelerinin düzenlenmesinin dikkatle incelenmesini önermektedir.

Maliye ve Bütçe Komitesi Başkanı Phan Van Mai, Taslak Yasanın İnceleme Raporu'nun özetini sundu. Fotoğraf: Ho Long

Ayrıca, Ekonomik ve Mali Komite Başkanı, mevduat sigortası katılımcı kuruluşlarının değerlendirilmesi ve sınıflandırılması temelinde mevduat sigortası ücretlerinin hesaplanmasına ilişkin bir yol haritasının düzenli olarak gözden geçirilmesi ve hazırlanması gerektiğini, kredi kuruluşlarının değerlendirilmesi ve sınıflandırılması kriterlerinin, risklerin ölçülme yöntemlerinin ve mevduat sigortası ücretlerinin risk düzeyine göre hesaplanma yöntemlerinin belirlenmesi gerektiğini; İşletme Rezervi Fonu açığını kapatmak için ücret tahsilatının yalnızca sistemi etkileyen özel durumlarda gerçekleştirileceğinin ve mevduat sigortası kuruluşlarının Devlet Bankası'ndan özel kredi almak zorunda olduğu durumların sınırlandırılması gerektiğini belirtmiştir. Ayrıca, ücret artış sınırının ve Devlet Bankası'ndan özel kredileri kapatma planına uygun olarak ücret artışının zaman sınırının ve hemen ardından normal ücret düzeyine dönülmesinin açıkça belirlenmesi gerektiğini belirtmiştir.

Yatırım faaliyetlerine ilişkin olarak (Madde 29), Ekonomik ve Mali Komite, yatırım faaliyetlerinin genişletilmesinde söz konusu risklerin belirlenip eksiksiz değerlendirilmesini, risklerin önlenmesi, kontrol altına alınması ve yönetilmesine yönelik planların geliştirilmesini, yatırım faaliyetlerinin genişletilmesinde sermaye kullanımının etkinliğinin analiz edilip değerlendirilmesini, yatırım faaliyetleri için likidite ve güvenliğin sağlanması amacıyla sermaye koruma mekanizmalarının oluşturulmasını önermektedir.

Source: https://daibieunhandan.vn/bao-ve-tot-hon-quyen-loi-nguoi-gui-tien-va-bao-dam-su-on-dinh-cua-he-thong-tin-dung-10392540.html