Politbüro ve Sekreterya, iki kademeli yerel yönetimlerin işletilmesinde ademi merkeziyetçilik, yetki devri ve yetkilerin belirlenmesine ilişkin kanunun uygulanmasına ilişkin 192-KL/TW sayılı Kararı yayımladı.

Politbüro ve Sekreterya, 19 Eylül 2025 tarihinde, iki kademeli yerel yönetimlerin işletilmesinde ademi merkeziyetçilik, yetki devri ve yetki paylaşımına ilişkin kanunun uygulanmasına ilişkin 192-KL/TW sayılı Kararı yayınladı. Bu belge, kurumların mükemmelleştirilmesi ve yerel siyasi sistemin etkinliğinin ve verimliliğinin artırılması sürecinde yeni bir adım teşkil eden stratejik öneme sahip bir belgedir.

Son zamanlarda 2 kademeli yerel yönetim modelinin uygulanması olumlu sonuçlar elde etmiş, sistemin daha verimli hale gelmesine ve halka sunulan hizmet kalitesinin artmasına katkıda bulunmuştur. Ancak gerçekler, merkezi ve yerel yönetimler arasında yetki devri ve yerel yönetimlerin dağıtılmasında bazı zorluklar olduğunu da göstermektedir: Bazı yasal belgeler tam olarak senkronize ve açık değildir, bu da sorumlulukların üst üste gelmesine ve ihmal edilmesine yol açmaktadır. Bazı kadro ve memurların kapasitesi, verilen görevlerin etkinliğini etkileyerek gereklilikleri karşılamamaktadır. Yerel yönetimlerin, özellikle de devlet yönetimi alanlarında, inisiyatif ve yaratıcılığını teşvik edecek yeterince güçlü bir mekanizma bulunmamaktadır.

Bu zorluklar karşısında, 192-KL/TW Kararı şu amaçlarla yayınlanmıştır: Güçlü, etkin, etkili ve verimli bir siyasi sistemin inşasına ve güçlendirilmesine devam etmek. Yetki devri ve yerel yönetimlerin sosyoekonomik kalkınmadaki rolünü ve sorumluluğunu desteklemek için sağlam bir yasal temel ve politika mekanizması oluşturmak.

Sonuç No. 192-KL/TW, bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler için belirli görev ve çözümler belirlemiştir. Bunlar arasında şunlar yer almaktadır:

Hukuk sisteminin mükemmelleştirilmesi: Özellikle arazi, inşaat, yatırım, finans ve bütçe gibi devlet yönetimi alanlarında, ademi merkeziyetçilik ve yetki devriyle ilgili yasal düzenlemelerin acilen gözden geçirilmesi, değiştirilmesi ve tamamlanması. Her yönetim kademesinin kapsam ve sorumluluklarının açıkça tanımlanması, "hem fazlalık hem de eksiklik" durumunun önlenmesi. Yerel yönetimlerin sosyoekonomik kalkınmasındaki engelleri ortadan kaldırmak amacıyla, acil projelerin uygulanması için ormanların geçici kullanımına ilişkin düzenlemelerin tamamlanması.

İdari reformu ve örgütsel yapıyı teşvik edin: Özellikle tabanda örgütsel yapıyı düzenlemeye ve iyileştirmeye devam ederek, faaliyetlerin daha verimli, etkili ve verimli olmasını sağlayın. Kadrolu ve kamu görevlileri için mesleki yeterlilik, beceri ve halka hizmet bilincini geliştirecek eğitim, teşvik ve iyileştirme çalışmalarını teşvik edin. Kamu sektörü için yetenekleri motive etmek ve çekmek amacıyla maaş ve ödenek politikaları ve rejimleriyle ilgili projeler geliştirin.

Toplumsal denetim ve eleştirinin rolünün teşvik edilmesi: Yerel düzeyde yasa ve politikaların uygulanmasında seçilmiş organların ve Anavatan Cephesi'nin denetim rolünün güçlendirilmesi. Halkın ve toplumsal örgütlerin politika oluşturma ve uygulama sürecine aktif olarak katılmalarını sağlayacak bir mekanizmanın oluşturulması, şeffaf ve sorumlu bir yönetim oluşturulmasına katkıda bulunulması.

192-KL/TW Kararı'nın uygulamaya konulması için tüm siyasi sistemin kararlı bir şekilde dahil edilmesi gerekmektedir. Merkezi düzeyde, bakanlıklar ve şubeler yakın bir koordinasyon içinde olmalı ve Parti ve Devlet'e yol gösterici belgeler yayınlamaları ve yasaları zamanında değiştirmeleri konusunda tavsiyelerde bulunmalıdır. Yerel düzeyde ise, yerel Parti komiteleri ve yetkilileri, her bölgenin özelliklerine uygun özel eylem planları geliştirmeli, propaganda çalışmalarını desteklemeli ve bunları tüm kadrolara, parti üyelerine ve halka kapsamlı bir şekilde yaymalıdır.

192-KL/TW sayılı Sonuç Belgesi, yalnızca bir yol gösterici belge değil, aynı zamanda ülkeye ve halka en yüksek verimliliği getiren, kalkınmayı sağlayan, hizmet odaklı bir yönetim inşa etmek için bir rehber niteliğindedir. Bu Sonuç Belgesi'nin başarıyla uygulanması, Parti'nin inşası ve ıslahı ile yeni dönemde siyasi sistemin mükemmelleştirilmesi çalışmalarına önemli bir katkı sağlayacaktır.

Kaynak: https://svhttdl.dienbien.gov.vn/portal/pages/2025-10-20/Bo-Chinh-tri-Ban-Bi-thu-ban-hanh-Ket-luan-so-192-K.aspx