İçişleri Bakanlığı, 178 ve 154 sayılı Kararnameler kapsamındaki politikalar ve rejimler hakkında soruları yanıtlıyor

(Chinhphu.vn) - Yönergeler, çalışma yaşının üzerinde olan belediye düzeyindeki yetkililer, kayıtlarında işe alım kararları bulunmayan kişiler ve sağlık sorunları nedeniyle işlerinden ayrılan kişiler gibi belirli vakaların ele alınmasına odaklanarak hakların güvence altına alınmasını ve ülke çapında yeknesak bir şekilde uygulanmasını amaçlamaktadır.

İçişleri Bakanlığı, 178 ve 154 sayılı Kararnameler uyarınca rejim ve politikalara ilişkin soruları yanıtlamak üzere 6277 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.

İçişleri Bakanlığı, Lam Dong ili İçişleri Bakanlığı'na yanıt olarak, 178/2024/ND-CP sayılı Kararname (kadrolar, memurlar, kamu çalışanları, işçiler ve silahlı kuvvetler için siyasi sistemin yeniden düzenlenmesinde uygulanan politikalar ve rejimler hakkında) ve 154/2025/ND-CP sayılı Kararname (maaş bordrolarının basitleştirilmesine ilişkin düzenlemeler) uyarınca rejimlerin ve politikaların uygulanması sürecinde karşılaşılan birçok zorluğa açıklık getiren bir belge yayınladı.

İçişleri Bakanlığı'nın kılavuzu sadece Lam Dong eyaletini değil, aynı zamanda son dönemde birçok eyalet ve şehri ilgilendiren bir konu ve bazı önemli içerikler içeriyor.

Özellikle, çalışma çağını geçmiş olan Belediye Düzeyindeki Gaziler Derneği Başkanı'nın durumuyla ilgili olarak İçişleri Bakanlığı, 178/2024/ND-CP sayılı Kararname (67/2025/ND-CP sayılı Kararname ile değiştirilen ve eklenen) hükümlerine dayanarak, çalışma çağını geçmiş olan Belediye Düzeyindeki Gaziler Derneği Başkanı'nın bu Kararnameye tabi olmadığını belirtmiştir.

Politbüro, Sekreterlik ve İçişleri Bakanlığı'nın 1 Ağustos 2025 tarihli 183-KL/TW sayılı Uygulama Kararı, ilgili kurumlarla koordinasyon halinde, yeniden yapılanmadan etkilenen kadrolar, memurlar, kamu çalışanları ve işçiler için rejim ve politikalar hakkında yönetmeliklerin yayımlanması için Hükümete sunulmak üzere çalışmaktadır. Bu yönetmelikler, uygulama kapsamına alınan kişiler arasında, çalışma yaşının üzerinde olan belediye düzeyindeki kadrolar da dahil olmak üzere, uyumu sağlayacaktır. Hükümet yukarıdaki yönetmelikleri yayınladığında, yerel uygulama için bir temel oluşturacaktır.

İşe alım kararları alınmadan başvuruların işlenmesi, sağlık sorunlarının önceliklendirilmesi

İstifa halinde ancak başvuruda işe alım kararı bulunmaması halinde İçişleri Bakanlığı, 178/2024/ND-CP sayılı Kararnamenin (67/2025/ND-CP sayılı Kararnamede değiştirilen ve eklenen) 17 ve 19. maddelerine atıfta bulunarak, istifanın değerlendirilmesi ve karara bağlanmasının, kadroları doğrudan yöneten ve kullanan kurum, kuruluş, birim başkanı, memurlar, kamu çalışanları ve yerel yönetimlerin yetki ve sorumluluğu altında olduğunu belirtmiştir.

Buna göre, müdür, işe alım ve istihdamı kanun hükümlerine göre inceler ve yürütür; aynı zamanda kurumda halen bulunan belgeler ile kadro, memur ve kamu görevlilerine ilişkin bilgilere dayanarak, kadro, memur ve kamu görevlilerinin haklarının mevzuat hükümlerine göre sağlanması, ödenek ve politikaların hesaplanması için zamanın belirlenmesine esas teşkil eder.

İstifa konusunun belirlenmesinde sağlık durumunun kötü olmasının esas alınması hususunda İçişleri Bakanlığı, Bakanlığın 23 Haziran 2025 tarih ve 4177/BNV-TCBC sayılı yazısıyla talimat yayınladığını bildirdi. Bu yazıda, verilen görevlerin yerine getirilmesini etkileyen hastalık (tıbbi kurumdan veya sosyal sigorta kurumundan onay alınması kaydıyla) nedeniyle sağlık durumunun kötü olması durumlarının çözümlenmesine öncelik verilmesi yönünde talimat verildiği belirtildi.

29/2023/ND-CP sayılı Kararname kapsamında emekliye ayrılan kadrolar, memurlar ve kamu çalışanları ile ilgili olarak İçişleri Bakanlığı, 29 sayılı Kararname'nin yerine geçen 154/2025/ND-CP sayılı Kararname'nin, yerel yönetimlerin maaş bordrolarını azaltanlar için ek destek politikaları düzenlemelerine izin vermediğini vurgulamıştır. Bu doğrultuda, Lam Dong Eyaleti İçişleri Bakanlığı'ndan, Lam Dong Eyaleti Halk Komitesi'ne yönetmeliklere uygun şekilde uygulama yapması konusunda tavsiyede bulunması talep edilmektedir.

154/2025/ND-CP sayılı Kararname kapsamında erken emeklilik politikalarından yararlanan ve daha sonra belediye düzeyinde meslek dışı çalışan pozisyonunda çalışmak üzere düzenlenen kadrolar ve memurlar için politikalar ve rejimler hakkında İçişleri Bakanlığı, 154/2025/ND-CP sayılı Kararname'nin 9. Maddesinin 3. Fıkrasının emeklilik yaşına ulaşmış veya emeklilik ve maluliyet yardımlarından yararlanan kişilere yönelik politikaları düzenlediğini söyledi.

Buna göre, erken emeklilik politikalarından yararlanan, daha sonra belediye düzeyinde meslek dışı çalışan pozisyonunda görevlendirilen ve 2 kademeli yerel yönetim örgütlenme modelinin uygulanması nedeniyle emekli olan kadro ve memurlar, 154/2025/ND-CP sayılı Kararnamenin 9. maddesinin 3. fıkrasında öngörülen politikalardan yararlanacaktır.

İçişleri Bakanlığı'na göre emeklilik yaşını doldurmuş belediye düzeyindeki meslek dışı çalışanlar için belediye düzeyindeki meslek dışı çalışanların yaşı ile ilgili düzenlemeler, 33/2023/ND-CP sayılı Kararname hükümlerine göre; belediye düzeyindeki meslek dışı çalışanın üyesi olduğu kuruluşun tüzüğü, ilgili kanunlar ve yetkili yönetim kuruluşunun düzenlemelerine göre uygulanır.

Yerel yönetim, yukarıdaki belgelerde öngörülen emeklilik yaşını geçmiş, belediye düzeyinde profesyonel olmayan çalışanları istihdam ediyorsa, 2 kademeli yerel yönetim örgütlenme modelinin uygulanması nedeniyle işlerinden ayrılan belediye düzeyindeki profesyonel olmayan çalışanlar, 154/2025/ND-CP sayılı Kararnamenin 9. Maddesinin 3. Fıkrasında öngörülen politikalara hak kazanırlar.

İçişleri Bakanlığı, mahalleleri güçlendirmek için 34 memur gönderiyor

İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, 11 Ağustos'ta yerel yönetimlere ek memur gönderilmesine ilişkin 878/QD-BNV sayılı Kararı imzaladı.

Buna göre, İçişleri Bakanlığı, 2 kademeli yerel yönetim teşkilatının işleyişi sırasında belediye düzeyinde ortaya çıkan durumların kavranması, yönlendirilmesi, desteklenmesi ve sorunların çözülmesi amacıyla yerel yönetimi güçlendirmek amacıyla Bakanlığa bağlı birimlerin lider ve uzmanlarından oluşan 34 memuru görevlendirdi. Uygulama dönemi 20 Ağustos 2025 ile 20 Ekim 2025 tarihleri ​​arasındadır.

Yerel yönetimlere atanan memurlar ve kamu çalışanları, İçişleri Bakanlığı, yerel yönetim birimleri, daireleri ve fonksiyonel birimleriyle doğrudan işbirliği yapmak ve koordinasyon sağlamak, genel durumu kavramak; iki düzeyli yerel yönetimin işletilmesinde karşılaşılan zorlukları ve engelleri, bölgedeki belediye düzeyinde içişleri alanında devlet yönetimi görevlerinin yerine getirilmesinin sonuçlarını değerlendirmek; İçişleri Bakanlığı'nın devlet yönetimi alanında belediye düzeyinde ortaya çıkan zorlukları ve engelleri ortadan kaldırmak ve ortaya çıkan sorunları ve engelleri ele almak için rehberlik ve destek sağlamakla yükümlüdürler.

Verilen görevleri iyi bir şekilde yerine getirebilmek için ilgili doküman ve materyalleri dikkatlice incelemek; Bakanlık Çalışma Grubu ve Bakanlığa bağlı ilgili birimlerle yakın temas halinde olmak; belirsiz veya yönetmelik veya talimat bulunmayan konularda birim başkanından ve Çalışma Grubundan proaktif olarak görüş almak.

Çalışma Grubuna ve Bakanlık yöneticilerine, iki düzeyli yerel yönetimlerin operasyonel verimliliğini artırmak için zorlukları ortadan kaldıracak, mekanizmaları, politikaları ve prosedürleri iyileştirecek çözümler konusunda proaktif olarak tavsiyelerde bulunmak ve önerilerde bulunmak.

Haftalık periyodik raporlama rejimini uygulamak ve çalışma dönemi sonunda Bakan'a göndermek üzere nihai özet rapor hazırlamak, sonraki dönemler için değerlendirme ve deneyim kazanımına temel oluşturmak.

Thu Giang

Kaynak: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-giai-dap-ve-che-do-chinh-sach-theo-nghi-dinh-178-nghi-dinh-154-102250812163417295.htm