Sermaye katkılarının 5 yıl içinde denetlenmesi gerekiyor

TBMM Genel Kurulu'nda 7 Kasım sabahı görüşülen, Menkul Kıymetler Kanunu da dahil olmak üzere 7 Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı'nın içeriği şöyle:

Menkul kıymetlerin halka arzı: 5 yıl içinde sermaye katkı denetimi zorunludur

TBMM Genel Kurulu'nda 7 Kasım sabahı görüşülen, Menkul Kıymetler Kanunu da dahil olmak üzere 7 Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı'nın içeriği şöyle:

7 Kasım sabahı TBMM Genel Kurulu'nda, Sermaye Piyasası Kanunu, Muhasebe Kanunu, Bağımsız Denetim Kanunu, Devlet Bütçe Kanunu, Kamu Varlıklarının Yönetimi ve Kullanımı Hakkında Kanun, Vergi Yönetimi Kanunu ve Milli Rezervler Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapılmasına ilişkin Kanun Tasarısı görüşüldü.

Daha önce grup tartışma oturumunda, borsanın risk düzeyinin çok yüksek olması, buna karşın piyasadaki yatırımcıların, özellikle bireysel yatırımcıların riskleri analiz etme, değerlendirme ve yönetme düzeyinin ve kabiliyetinin henüz yüksek olmaması nedeniyle, işletmenin sermaye katkısı ve sermaye artırımı sürecinin denetiminde bağımsız bir denetim kuruluşunun katılımının gerekliliği konusunda görüş birliğine varılan bazı görüşler vardı.

Süre sınırlaması konusunda 10 yıllık düzenleme tasarısına olumlu görüşler olduğu gibi, işletmelerin raporlama yapmasını kolaylaştırmak amacıyla raporlama süresinin 5 yıla kısaltılması yönünde görüş birliği olanlar da bulunmaktadır.

Maliye Bakanlığı, sermaye denetim raporlarının teslim süresine ilişkin görüşler hakkında grup tartışmalarının alınması ve açıklanmasına ilişkin raporda, raporlama süresinin 10 yıldan 5 yıla kısaltılması hususunun Hükümet ve Başbakan'ın görüşüne sunulup karara bağlanmasının sağlanmasını planlamaktadır.

Taslağı hazırlayan kuruma göre, ilk halka arz kaydı veya halka açık şirket kaydı durumunda denetlenmiş tüzük sermayesinin raporlanması için süre sınırına ilişkin düzenlemelerin eklenmesi, borsadaki malların kalitesinin artırılması ve sahte sermaye ile sanal sermayenin borsaya girmesinin önlenmesi amacıyla gereklidir. Teftiş, gözetim ve soruşturma makamlarının önerilen raporunun içeriği de bu şekildedir. Bu aynı zamanda güvenli, şeffaf, etkili ve sürdürülebilir bir sermaye piyasasının gelişimine de katkıda bulunmaktadır.

Maliye Bakanlığı, raporlama süresinin 5 yıla kısaltılmasıyla ilgili olarak, Ulusal Meclis delegelerinin görüşlerinin tamamını kabul edip taslağı tamamlamak istemektedir. Maliye Bakanlığı, Taslak Kanun'da şu yönde değişiklik yapmayı planlamaktadır: Hisse senetlerinin ilk halka arzı için tescil tarihinden/bağımsız denetim kuruluşu tarafından denetlenen halka açık bir şirketin tescil tarihinden itibaren 5 yıl içinde taahhüt edilen tüzük sermayesi hakkında raporlama yapılması. İşletmenin kuruluş tarihi 5 yıldan az ise, kuruluş tarihinden itibaren hesaplanır.

İlk taslağa göre, halka arz dosyası 10 yıla kadar vadeli ek bir sermaye denetim raporu gerektirecek. Bu düzenlemenin uygulanabilirliği konusunda birçok uzman görüş bildirdi. Bunun nedeni, birçok işletmenin bölünme, birleşme, kamu iktisadi teşebbüsünden anonim şirkete dönüşme veya bir kısmını yabancı ülkelere satma vb. süreçlerden geçmiş olması, bu nedenle 10 yıllık bir süre boyunca sermayeye ilişkin belgelerin toplanmasının kolay olmayacak olması ve hissedarların nakit sermaye koymadığı durumlarda da katkı sermaye varlıklarının bağımsız değerlemesinin gerekli olmasıdır. Dolayısıyla, uzun vadeli sermaye denetim raporu zorunluluğu, bir yandan yatırımcıları yakından korurken, diğer yandan daha önce hisse senedi kotasyonu yapmayı düşünmeyen veya eksiksiz ve anlaşılır kayıtlar hazırlamamış şirketler ve aile şirketleri için de zorluk yaratabilir.

Kaynak: https://baodautu.vn/chao-ban-chung-khoan-ra-cong-chung-can-kiem-toan-von-gop-trong-5-nam-d229425.html