Yeni döneme göre planlama ve arazi kullanım yapısının düzenlenmesi gerekmektedir.

Dong Nai'de planlama ve arazi kullanım yapısının düzenlenmesi, illerin birleştirilmesi, iki düzeyli yerel yönetimin işleyişi ve 2024 Arazi Kanunu'nun hükümleri sonrasında ortaya çıkan bir zorunluluktur. Bu, mevcut eksikliklerin giderilmesini ve arazi kaynaklarının etkin bir şekilde kullanılmasını sağlayarak yerel sosyo-ekonomik kalkınma için yeni bir ivme kazandırmayı amaçlamaktadır.

Dong Nai ili Ulusal Meclis Heyeti, 2021-2025 döneminde Tran Bien bölgesindeki arazi kullanım projesini denetliyor. Fotoğraf: Le An

Birçok sorun ortaya çıkıyor

Arazi kullanım planlaması, 10 yıllık bir döngüyle oluşturulur ve her 5 yılda bir güncellenerek gerçeğe uygun hale getirilir ve il, bölge, sektör ve ülke arazi kullanım planlaması gibi onaylı planlarla uyumlu hale getirilir. Bu yapılandırma, onaylama ve düzenleme, arazi kaynaklarının makul, etkili ve sürdürülebilir bir şekilde kullanılmasına yardımcı olarak ekonomik kalkınma, çevre koruma ve sosyal güvenlik arasında uyumu sağlar.

Dong Nai eyaletinde (eski), 2021-2030 dönemi Arazi Kullanım Planlaması ve 2021-2025 dönemi Arazi Kullanım Planı'nın uygulanmasının üzerinden 4 yıldan fazla bir süre geçmesinin ardından, arazi yönetimi birçok değişikliğe uğradı. Yönetim mekanizması iyileştirildi, idari prosedürler yeniden düzenlendi ve arazi kullanım projelerinin denetimi ve gözetimine daha fazla önem verildi. Birçok ihlal tespit edilip ele alındı ​​ve bu da devlet yönetiminin sorumluluğunun iyileştirilmesine katkıda bulundu.

Eski Binh Phuoc ilinde, sanayi, kentsel alanlar ve ileri teknoloji tarımının gelişim yönelimine uygun arazi kullanım planları ve projelerinin oluşturulması ve onaylanması çalışmaları eş zamanlı olarak yürütülmektedir. Arazi kullanım planları ve projeleri hakkındaki bilgiler kamuya açık ve şeffaftır; bu da arazi kullanım verimliliğinin artırılmasına ve insanların ve işletmelerin haklarının güvence altına alınmasına katkıda bulunmaktadır.

Ancak, birleşme öncesinde her iki ilde de hâlâ birçok sorun bulunmaktadır. Yani, arazi planlaması gerçek ihtiyaçlara yakın değildir; yasadışı parselasyon ve arazi satışları etkin bir şekilde kontrol altına alınmamıştır; birçok arazi iyileştirme projesi yavaş uygulanmakta ve bu da kaynak israfına yol açmaktadır; arazi kullanım hakları için açık artırma yoluyla arazi iyileştirme çalışmaları hâlâ sınırlıdır ve bu durum bütçe gelirlerini ve arazilerin kullanıma açılması sürecini etkilemektedir.

Ayrıca, arazilerin amaç dışı kullanımı, kaçak yapılaşma ve kamu arazilerine tecavüz durumları hâlâ devam etmektedir. Planlama, yönetim ve arazi kullanımının uygulanmasında Arazi Kanunu'nda iki değişiklik (2013 ve 2024) yapılmış olup, bu da bazı sorunlara yol açmaktadır.

Tarım ve Çevre Bakanlığı Müdürü Nguyen Tuan Anh'a göre, yukarıda belirtilen eksikliklerin temel nedeni, arazi kaynaklarının karmaşıklığı, değişen politikalar, ihlallerin yavaş tespit edilip ele alınması ve yetersiz yaptırımlardır. Ayrıca, özellikle yoğun işçi yoğunluğunun olduğu bölgelerde sosyal konut talebi karşılanamamakta ve bu durum kaçak yapılaşma ve uygunsuz arazi kullanımının artmasına neden olmaktadır.

Tarım ve Çevre Bakanlığı'na göre bir diğer neden ise, ilçe düzeyindeki planlama ve arazi kullanım planlarının, il, bölge ve ulusal planlar onaylanmadan önce hazırlanmış olması ve bu durumun tutarsızlıklara, hedeflerde değişikliklere ve uygulama olasılığının azalmasına yol açmasıdır. Eski Long Thanh bölgesinde, gerçek tarım arazisi alanı, planlama ve arazi kullanım planında onaylanan hedeflerden çok daha düşüktü. Buna karşılık, planlamadaki sanayi, trafik, ticaret ve hizmet arazileri için belirlenen hedefler, gerçek talebin altındaydı.

Ayarlama gereklidir

Yukarıdaki uygulamalardan, özellikle son dönemde yaşanan il birleştirmeleri bağlamında, planlama, yönetim ve arazi kullanımının yeni idari sınırlar, mekân ve gelecekteki gelişme yönelimleriyle uyumlu olacak şekilde düzenlenmesi gerekmektedir.

Birçok projenin hayata geçirildiği yeni Tran Bien semt alanı. Fotoğraf: Le An

İl Parti Komitesi üyesi ve İl Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Bayan Nguyen Thi Hoang, planlama, yönetim ve arazi kullanımındaki mevcut düzenlemenin yasal ve pratik bir gereklilik olduğunu söyledi. Yasal olarak bu, 2024 Arazi Kanunu'nda özel olarak düzenlenmiştir. Uygulamada, Dong Nai eyaletinin doğal alanı şu anda ilk planlamadan çok daha büyüktür. Aynı zamanda, idari birim sistemi de değişmiş olup, artık ilçe düzeyinde değildir.

İl Parti Komitesi Üyesi ve İl Ulusal Meclisi Delegasyonu Başkan Yardımcısı Bui Xuan Thong, 2025 ve sonraki yıllarda çift haneli büyüme hedefine ulaşılabilmesi için ilin kaynaklarını harekete geçirmesi gerektiğini ve bunda toprağın kilit rol oynadığını söyledi.

Ayrıca, Bay Bui Xuan Thong, İl Halk Komitesi'nden, planlama ve ayarlama çalışmalarında her departmana, şubeye ve yerel yönetime sorumlulukları açıkça atayan bir belgeyi yakında yayınlamasını ve aynı zamanda, arazi prosedürlerinin uygulanmasında belediye düzeyindeki yetkililere destek olmak üzere uzmanlaşmış birimlere talimat vermesini, yavaş uygulanan projeleri inceleyerek bunları yönetmeliklere uygun olarak derhal ele almasını, ancak yine de insanlar ve işletmeler için uygun koşullar yaratmasını talep etti.

Temmuz 2025 ortasında İl Ulusal Meclisi Heyeti ile yapılan çalışma oturumunda, İl Halk Komitesi, merkezi bakanlıklara ve birimlere bir dizi içerik önerdi. Özellikle, Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın, belediye düzeyindeki arazi kullanım planlamasının il, sektör ve ulusal planlama ile uyumluluğunu değerlendirmek için kılavuzları incelemesini ve tamamlamasını; arazi kullanım planlaması ve planlarının oluşturulması ve düzenlenmesi çalışmalarına hizmet edecek ekonomik ve teknik normların geliştirilmesi için kılavuzlar sunmasını önerdi. Maliye Bakanlığı, uzman bakanlıkların ve birimlerin yatırım proje dosyalarını inceleyip değerlendirebilmeleri, onaylanan İl Planlaması'na entegre edilen arazi tahsisi ve imar planları ile sektör ve saha geliştirme planlarıyla tutarlılığı sağlayabilmeleri için İl Planlaması'nın kullanım kapsamına ilişkin yönetmelikleri tamamladı.

Ulusal Meclis Ulusal Savunma, Güvenlik ve Dışişleri Komitesi'nde tam zamanlı çalışan Ulusal Meclis Delegesi Trinh Xuan An, Dong Nai eyaletinin geniş alanı ve yüksek kalkınma potansiyeliyle birleşme sonrasında birçok avantaja sahip olacağını söyledi. Arazi potansiyelinin etkin bir şekilde kullanılması, yalnızca yasal düzenlemelere uygun bir zorunluluk olmakla kalmayıp, aynı zamanda kaynak yönetiminde, sosyal güvenliğin sağlanmasında ve yeni kalkınma aşamasında yatırım çekmede de kilit rol oynuyor.

Eğilmek

Kaynak: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202507/can-thiet-dieu-chinh-quy-hoach-co-cau-su-dung-dat-cho-thoi-ky-moi-90720c1/