40-CT/TW sayılı Yönerge: Sosyal politika kredisinin etkinliğinin artırılması

Yıllar boyunca, Vietnam Sosyal Politikalar Bankası'ndan (VBSP) sağlanan imtiyazlı sermaye , Tay Ninh eyaletinde açlığın ortadan kaldırılması ve yoksulluğun azaltılması çalışmalarına aktif olarak destek olmuştur. Özellikle, Merkez Parti Sekreterliği'nin 22 Kasım 2014 tarihli ve Parti'nin sosyal politika kredisi üzerindeki liderliğini güçlendirmeye ilişkin 40-CT/TW sayılı Direktifi'nin yürürlüğe girmesinden bu yana, yerel Parti komitelerinin, yetkililerin ve sendikaların katılımı güçlenmiş ve imtiyazlı kredi programlarının daha etkili olmasına yardımcı olmuştur.

Vietnam Sosyal Politikalar Bankası'ndan alınan imtiyazlı sermaye sayesinde birçok hane, yüksek ekonomik değer getiren üretim ve hayvancılık modelleri geliştirdi.

2015 yılında Trang Bang kasabasının An Hoa semtindeki An Quoi mahallesinde yaşayan Bay Tran Van Hong, Vietnam Sosyal Politikalar Bankası'ndan ilk kez ayrıcalıklı kredi aldığında hâlâ çok duygusal olduğunu hatırlayarak, "O zamanlar ailem zor durumdaydı, istikrarsız işleri vardı ve üretim ve iş için sermayeden yoksundu," dedi.

Ancak Mahalle Yönetim Kurulu ve Kadın Birliği'nin yönlendirmesiyle An Quoi Mahallesi Tasarruf ve Kredi Grubu'na katılan Bay Hong'un ailesi değerlendirildi ve İş Yaratma Programı kapsamında 50 milyon VND tutarındaki kredi prosedürleri konusunda yönlendirildi.

Chau Thanh Bölgesi Halk Kredi Fonu personeli, belediye işlem noktasında dağıtım yapıyor

Sosyal Politika Bankası'ndan kredi alan, Mahalle Kadın Birliği'nin tavsiyesi ve yerel sektörlerin coşkulu yönlendirmesiyle Bay Hong'un ailesi, masa, sandalye, merdiven, yatak, katlanır raf vb. rattan ve bambu ürünleri üretmeye yatırım yapmaya karar verdi. Bay Hong, "Düşük faiz oranları sayesinde, faiz ödeme konusunda çok fazla baskı yaratmadığı için, ürün üretme konusunda kendimi oldukça güvende hissediyorum. Başlangıçta üretilen ürünler piyasada kabul gördü ve zamanla maliyetleri karşılayacak kadar kâr elde ederek ailenin ekonomik zorluklarını azalttı," diye paylaştı.

Bay Hong'un ailesi, uzun yıllar boyunca biriktirdiği birikimlerle, işe hizmet etmek için daha fazla makine ve ekipman satın aldı. Bu sayede aile için temel ve istikrarlı bir gelir kaynağı yaratıldı ve bölgedeki işsiz yoksul hanelerden 5 işçiye istikrarlı işler sağlandı. Her işçinin aylık geliri 5 ila 7 milyon VND arasında değişiyordu.

Trang Bang kasabası Sosyal Politika Bankası'nın aile ekonomisini geliştirmek, geliri artırmak, yaşamı istikrara kavuşturmak ve yükselmek için sağladığı imtiyazlı kredi sermayesi sayesinde. 2023 yılına kadar Bay Hong'un ailesi eski krediyi ödemiş ve Tasarruf ve Kredi Grubu üyeleri, Sosyal Politika Bankası'nın istihdam yaratma destek programına, işlerin sürdürülmesi ve genişletilmesi için yeniden kredi verme önerisini görüşmek üzere bir araya gelmeyi kabul etmiştir. Bu kredi, ürünlerin üretimi için rattan ve bambu yaprağı gibi daha fazla hammadde satın alınması amacıyla 100 milyon VND tutarındadır.

Vietnam Sosyal Politikalar Bankası Tay Ninh Şubesi'nin verilerine göre, 2014-2024 döneminde merkezi bütçe ve yerel bütçelerden tahsis edilen sermaye ile Vietnam Sosyal Politikalar Bankası, 293.843 yoksul haneye, yoksulluğa yakın haneye ve politika yararlanıcısına 7.631,4 milyar VND tutarında sermaye kredisi sağlamıştır. 30 Nisan 2024 itibarıyla toplam borç miktarı, 40-CT/TW sayılı Direktif'in uygulanma dönemine kıyasla 2.780 milyar VND artarak 4.000 milyar VND'yi aşmıştır. Ortalama yıllık büyüme oranı %20,0'a ulaştı, 120.174 yoksul hane ve politika yararlanıcısının hala ödenmemiş borcu var, ortalama ödenmemiş borç hane başına 34,7 milyon VND'yi aştı, 2014'e kıyasla 20,7 milyon VND arttı (2014'te ortalama ödenmemiş borç hane başına 14,0 milyon VND idi). Kredi ölçeği genişletildi, kredi kalitesi giderek daha fazla konsolide edildi ve iyileştirildi.

Bay Hong, "Halk Kredi Fonu'ndan ödünç alınan değerli sermayeyle ailem üretim için sermayeye sahip oldu. Kendi iradem ve çabalarımla ailem geçmişin yoksulluğundan kurtuldu," dedi duygusal bir şekilde.

Parti üyesi ve eski bir kamu güvenliği görevlisi olan Nguyen Van Minh, ordudan terhis olduktan sonra iş bulmak için şehre gitmek yerine, Chau Thanh bölgesindeki Phuoc Vinh komününe bağlı Phuoc Lap köyünde ekonomiyi geliştirmek için memleketinde kalmaya karar verdi. Başlangıçta ailesine yılda iki ürün yetiştirmek için yaklaşık 1 hektarlık pirinç tarlalarını ekmelerinde yardımcı oldu, ancak aile hala zorluklar yaşıyordu. Minh, "Aklımda her zaman aile ekonomisini geliştirmek için üretim, ticaret ve hayvancılık için sermaye sahibi olmak vardı," diye itiraf etti.

Komün Kadın Birliği tarafından tanıtılıp desteklenen Bay Minh, Sosyal Politika Bankası'nın zor bölgelerde iş yapan haneler için sunduğu kredi programı hakkında bilgi edindi. 2017 yılında kredi başvurusunda bulundu ve Chau Thanh bölgesi Sosyal Politika Bankası'ndan 50 milyon VND tutarında sermaye borçlanması için kendisine uygun koşullar yaratılarak mezra ve belediye tarafından değerlendirildi. Sosyal Politika Bankası'ndan kredi aldıktan sonra Bay Minh, ahır inşasına yatırım yaptı ve 2 damızlık inek ile 10 melez domuz satın aldı. Komün tarafından düzenlenen tarımsal yayım oturumlarına aktif katılımı ve özellikle Kadın Birliği ve Tasarruf ve Kredi Grubu'ndaki kardeşlerin rehberliği ve yönlendirmeleri sayesinde Bay Minh, sığır ve domuz yetiştiriciliği konusunda önemli bilgi ve deneyim kazandı ve böylece inek ve domuz sürüsü giderek büyüdü.

1 yıl sonra, ailesinin "varlıkları" arasında 4 inek ve 30 melez yaban domuzu sürüsü vardı. Bay Minh, her ay ortalama olarak, masraflar düşüldükten sonra melez yaban domuzu satarak yaklaşık 7 milyon VND kâr elde etti, bu yüzden banka kredisini çok hızlı bir şekilde ödedi. 2023 yılında, ahırın genişletilmesi ihtiyacı nedeniyle, yerel yönetimin de dikkatini çeken Bay Minh, cesurca kaydoldu ve melez yaban domuzu ve damızlık inek çiftliğini genişletmek için istihdam yaratmak amacıyla Sosyal Politika Bankası'ndan 80 milyon VND tutarında kredi almaya devam etti. Bay Minh'in şimdiye kadar Chau Thanh ve Tan Bien bölgelerinde iki melez yaban domuzu çiftliği bulunmaktadır.

"Şu anda 50 melez yaban domuzu ve 4 damızlık ineğim, yüzlerce serbest gezen tavuğum var ve ayda 10 milyon VND'den fazla kazanıyorum. İki işçiye düzenli iş sağlıyorum. Bugün Phuoc Vinh komününde varlıklı bir hane haline geldiğim için, ailemin sermaye ödünç alması için koşullar yarattıkları için Parti'ye, Devlete ve Sosyal Politika Bankası'na şükranlarımı sunmak istiyorum. Sosyal Politika Bankası'nın tercihli sermaye kaynağı, hâlâ zorluklarla karşılaşan sınır komünleri için çok anlamlı; insanların üretmesine, iş yapmasına, gelir elde etmesine ve hayatlarını istikrara kavuşturmasına yardımcı oluyor," dedi Bay Minh.

Vietnam Sosyal Politikalar Bankası'ndan gelen sermaye, Bay Tran Van Hong'un ailesinin etkili bir bambu ve rattan dokuma atölyesi kurmasına yardımcı oluyor.

2023 yılı sonu itibarıyla yoksul ve yoksulluğa yakın hanelerin incelenmesi ve incelenmesi sonuçlarına göre, Tay Ninh ilinin nüfusu yaklaşık 1,8 milyon kişi olup, 322.582 hane bulunmaktadır. Bunlardan çok boyutlu yoksulluk standardına göre yoksul ve yoksulluğa yakın haneler 2.083 hane olup, toplam hane sayısının %0,65'ini oluşturmaktadır (512 yoksul hane, %0,16'sını ve 1.571 yoksulluğa yakın hane, %0,49'unu oluşturmaktadır). 40 No'lu Direktifin uygulanmaya başlandığı yıla kıyasla, Tay Ninh ilinde yoksul ve yoksulluğa yakın hane oranında keskin bir düşüş yaşanmıştır.

Yukarıdaki sonuçlar, 40 No'lu Direktif'in doğruluğunu ve etkililiğini teyit etmiştir. Tay Ninh İl Parti Komitesi Daimi Komitesi'ne göre, 40-CT/TW No'lu Direktif'in uygulanması, Sekretarya'nın 06-KL/TW No'lu Kararı, 14 Mart 2016 tarihli 401/QD-TTg No'lu Kararı ve Başbakanın 28 Eylül 2021 tarihli 1630/QD-TTg No'lu Kararı uyarınca, İl Parti Komitesi Daimi Komitesi, İl Parti Komitesi genelinde bunları yönlendiren, yayan, yaygınlaştıran ve uygulayan belgeler yayınlamıştır. Bu temelde, Parti komiteleri, Parti örgütleri, yetkililer, Anavatan Cephesi ve her düzeydeki sosyo-politik örgütler, 40 No'lu Direktif'in kadrolara ve Parti üyelerine yaygınlaştırılması ve uygulanmasının örgütlenmesine öncülük etmiş ve yönlendirmiş, özellikle Parti ve Devlet'in sosyal politika konusundaki rehber ilkelerinin ve politikalarının propagandasını ve yayılmasını teşvik ederek tüm sınıflardaki insanlara kredi sağlamıştır.

40 No'lu Yönerge, sosyal politika kredisi konusunda merkezden yerel düzeylere kadar Parti komitelerinin farkındalığında, liderliğinde ve kapsamlı yönetiminde açık bir değişiklik yaratmayı sürekli olarak yönlendirmiş, böylece politikalar ve yönergeler hızla uygulanmış, zorluklar ve sorunlar doğrudan tabanda hızla çözülmeye yönlendirilmiştir.

Özellikle, 40 sayılı Direktifi uygulamak için Halk Konseyi, il ve ilçe düzeyindeki Halk Komitesi, yıllık bütçeyi düzenlemeye, Vietnam Sosyal Politikalar Bankası aracılığıyla yoksul hanelere ve diğer politika yararlanıcılarına kredi vermek üzere emanet edilen yerel bütçeden sermayenin yönetimi ve kullanımıyla ilgili yönetmelikler yayınlamaya ve aynı zamanda departmanları, şubeleri ve yerel yönetimleri bütçeden gelen fonları ve sermayeyi gözden geçirerek Vietnam Sosyal Politikalar Bankası'nın tek bir odak noktasına yoğunlaşması ve sermaye kaynaklarının yönetimine ve etkinliğinin artırılmasına odaklanması yönünde yönlendirmeye dikkat etmeye devam etmektedir.

Vietnam Sosyal Politikalar Bankası Tay Ninh İl Şubesi Müdürü Sayın Dao Anh Tuan, politika kredisi sermayesini doğru yararlanıcılara aktarmak, aynı zamanda kredi kalitesini iyileştirmek, yoksullara en uygun şekilde destek sağlamak ve yönetim maliyetlerini azaltmak amacıyla Vietnam Sosyal Politikalar Bankası'nın sosyo-politik örgütler aracılığıyla bazı iş içeriklerinin devredilmesiyle doğrudan kredi verme yöntemini uygulamaya koyduğunu söyledi.

VBSP'den alınan yetkiler, sosyo-politik örgütlerin güçlerini birleştirmeleri, üye sayılarını artırmaları, hareketin hem niceliğini hem de niteliğini pekiştirmeleri ve iyileştirmeleri için gerekli koşulları yaratmış ve tabanda siyasi sistemin güçlenmesine katkıda bulunmuştur. Bu yöntemle, merkezi düzeyden yerel düzeye kadar tüm siyasi sistemin ortak gücü, yoksullara ve diğer politika konularına zamanında politika kredisi sermayesi aktarmak için harekete geçirilmiş, yoksulluk azaltma politikalarının uygulanmasına, sosyal güvenliğin sağlanmasına ve bölgede yeni kırsal alanların inşasına katkıda bulunulmuştur.

Kaynak: https://thoibaonganhang.vn/chi-thi-so-40-cttw-nhan-them-su-hieu-qua-cua-tin-dung-chinh-sach-xa-hoi-152646.html