Her iki düzeydeki yerel yönetimler de pasif yönetim yaklaşımından aktif yönetim yaklaşımına geçmiştir.

Fotoğraf alt yazısı — Başbakan Yardımcısı Pham Thi Thanh Tra, Ulusal Meclis milletvekilleri tarafından gündeme getirilen bazı konuları açıklıyor ve netleştiriyor. Fotoğraf: Doan Tan/TTXVN

Başbakan Yardımcısı Pham Thi Thanh Tra, bunun idari yönetimden yapıcı yönetime ve halka hizmete, pasif bir idari devletten proaktif yerel yönetime doğru temel bir değişimi temsil ettiğini, bunun da modern ulusal yönetimin yanı sıra kalkınma hedefleri ve halkın refahı için hayati bir temel oluşturduğunu belirtti. Bu önemli değişim, tüm siyasi sistemi, tüm devlet yönetimini ve tüm kadroları, memurları ve kamu çalışanlarını kapsamaktadır.

Başbakan Yardımcısı Pham Thi Thanh Tra, her şeyden önce ideoloji, psikoloji, düşünce, bilgi, çalışma yöntemleri, kamu hizmeti ruhu ve kamu hizmeti kültürü alanlarında kendimizi devrimleştirmemiz gerektiğini vurguladı. İdari devrimden kaynaklanan büyük değişiklikler yaşadığımızda, idaredeki her memur ve çalışan ile tüm siyasi sistemin de buna göre değişmesi gerektiğini belirtti.

Gerçekte, ulus inşasının 80 yıllık tarihine kıyasla iki kademeli yerel yönetim sisteminin yaklaşık dört aylık işleyişi göz önüne alındığında, başlangıçtaki zorluklar, engeller ve eksiklikler kabul edilmelidir. Başbakan Yardımcısı Pham Thi Thanh Tra, "Aceleci olamayız veya mükemmelliğe ulaşmaya çalışamayız, ancak yavaş da olamayız veya fırsatları kaçıramayız. Mükemmeliyetçi olamayız; iki kademeli yerel yönetim sisteminin mümkün olan en iyi şekilde işlemesini sağlamak için her açıdan eş zamanlı olarak çalışmalı, uyum sağlamalı ve geliştirmeliyiz" diye vurguladı.

Başbakan Yardımcısı Pham Thi Thanh Tra da, iki kademeli yerel yönetim sisteminin uygulanmasının üzerinden 4 ay geçtikten sonra büyük sonuçlar elde ettiğimizi doğruladı.

Öncelikle, ülkeyi yeniden düzenlemek ve devlet yönetimini yeniden yapılandırmak amacıyla devrimin başarılı bir şekilde organize edilmesi söz konusuydu.

İkinci olarak, hem kurumsal hem de politika sistemlerini kapsayan senkronize ve kapsamlı bir yaklaşımın uygulanması ve yerel makamların uygulaması gereken belirsiz konularda idari rehberlik sağlanması gerekmektedir.

Ulusal Meclis forumunda Hükümet, son dört ay boyunca tüm yerel siyasi sistemin gösterdiği çabaları takdir etti ve büyük övgülerde bulundu. Son derece acil ve telaşlı koşullar altında, "aynı anda hem koşuşturma hem de kuyrukta bekleme" durumunda olmalarına rağmen, merkezi ve yerel yönetimler, büyük miktarda işi tamamlamak için eş zamanlı ve kararlı bir şekilde birlikte çalıştılar.

Bugüne kadar temel işleyiş istikrarlı, sorunsuz, sürekli, senkronize olmuş ve halk tarafından olumlu karşılanmıştır. Birçok yerel yönetim yaratıcı ve esnek yaklaşımlar benimseyerek ortaya çıkan sorunları hızla çözmüş ve yönetimde dikkat çekici bir verimlilik sergilemiştir.

Ancak Başbakan Yardımcısı Pham Thi Thanh Tra, bunun yeni, emsalsiz bir konu olduğunu ve zihniyet ile yönetim yöntemlerinde tam bir değişiklik gerektirdiğini belirtti. Bu nedenle, özellikle farkındalık ve çalışma yöntemlerindeki değişiklikler konusunda zorluklar ve engeller kaçınılmazdır ve bu da daha fazla zaman alacaktır.

Başbakan Yardımcısı Pham Thi Thanh Tra, önümüzdeki dönem için temel çözümleri de özetleyerek, kurumsal ve politika sisteminin mükemmelleştirilmesine yoğunlaştı. Ulusal Meclis 9. oturumunda 34 yasayı kabul etmişti ve bu oturumda da devlet yönetiminin işleyişi de dahil olmak üzere karmaşık siyasi sistemle ilgili 49 yasa daha kabul edilecek.

Aynı zamanda, organizasyon yapısı, personel temini, idari birimlerin sınıflandırılmasına ilişkin temel konular, idari birim standartları ve ilgili hususlara dair temel konuları iyileştirmeye devam edeceğiz.

Başbakan Yardımcısı Pham Thi Thanh Tra şunları söyledi: "2025 yılı sonuna kadar, İçişleri alanını denetleme sorumluluğuyla, kurumsal sistemi temelden iyileştirmeye ve uygun bir yasal belge sistemi oluşturmaya yönelik çabalara yön vereceğim."

Sonraki zorluk, özellikle belediye düzeyinde, iki kademeli bir yerel yönetimi işletebilecek bir memur ve devlet memuru ekibi oluşturmaktır. Şu anda birçok yerde hem belediye düzeyinde memur ve devlet memuru fazlalığı hem de eksikliği bulunmaktadır ve bazıları uzmanlık alanlarına uygun değildir. Bununla birlikte, 34 il ve şehirden elde edilen verilere göre, belediye düzeyindeki memur ve devlet memuru sayısı yetersiz değildir.

Başbakan Yardımcısı Pham Thi Thanh Tra, ülke genelinde ortalama olarak, ilçe düzeyindeki memurların ve devlet memurlarının %41,3'ünün (bunların %5,38'i de dahil olmak üzere) mesleki uzmanlık alanlarına uygun olmadığını belirtti. Ancak pratikte birçok yeni sorun ortaya çıktığı için bunlar hemen çözülemiyor. Bu nedenle Hükümet, özellikle ilçe düzeyinde olmak üzere, iş pozisyonlarını net bir şekilde tanımlamak için İçişleri Bakanlığı'na iş pozisyonu çerçevesini tamamlama talimatı vermeye odaklanıyor.

Hem siyasi sistem hem de yerel yönetim düzeyinde doğru sayıda personel sağlanması için yasal bir temel oluşturma şartlarının tamamlanması yalnızca geçici bir kılavuz niteliğindedir. Personel tahsisi 2026-2030 döneminde gerçekleşecektir, ancak bu arada yerel yönetimler, özellikle finans, arazi yönetimi, çevre, bilgi teknolojisi, inşaat ve adalet gibi pozisyonlarda, yerel yönetim yapısını proaktif olarak gözden geçirmeli ve değerlendirmeli, ayrıca yerel yönetim düzeyindeki hükümetin işleyişi için yeterli iş gücünün sağlanmasını göz önünde bulundurmalıdır.

Başbakan Yardımcısı Pham Thi Thanh Tra, "İl düzeyindeki yetkilileri ve memurları yerel yönetimlere atayabilir ve görevlendirebiliriz. Bu konuda zaten yönergeler yayınladık ve acilen eğitim ve mesleki gelişim üzerinde çalışıyoruz. Hükümet, İçişleri Bakanlığı'nı 2030 yılına kadar ilçe düzeyindeki yetkililer ve memurlardan oluşan bir ekibi eğitmek ve geliştirmek için bir plan hazırlamakla görevlendirecektir," dedi.

Bundan sonra, her bir yerleşim biriminin kalkınma planları ve stratejilerinin gözden geçirilmesi ve tamamlanması, ayrıca iki kademeli yerel yönetim modeline uygun tasarım kaynaklarının ve finansman mekanizmalarının güçlendirilmesi gerekmektedir. Bu, iki kademeli yerel yönetimin hem kısa hem de uzun vadeli temel gereksinimlerini karşılamak için derhal yapılmalıdır.

Başbakan Yardımcısı Pham Thi Thanh Tra, e-devlet ve dijital devlet inşasında yapay zekanın transferini ve uygulamasını teşvik etmeye devam etmenin gerekli olduğunu belirtti. Politbüro'nun 57 sayılı Kararı ve Hükümetin direktiflerinin ruhu çok kararlı ve olumlu değişikliklere yol açmıştır. Ancak, bilgi teknolojisi altyapısı ve fiziksel tesisler konusunda bazı hususlar henüz tam olarak karşılanmamıştır.

Hükümet ve yerel yönetimler, dijital dönüşüm hareketinin sektörler genelinde eş zamanlı ve kararlı bir şekilde her hanede ve her vatandaş için uygulanabilmesi amacıyla, dijital dönüşümü hızlandırmak için yatırımlara öncelik vermelidir.

Yerel yönetimler, kendi yetki alanlarında ortaya çıkan zorlukları ve engelleri çözmeye odaklanmaktadır. Temelde, kurumsal çerçeveler açısından, organizasyon yapısı, yatırım, finansman ve bütçe ile ilgili yalnızca birkaç konunun daha geliştirilmesi gerekmektedir. Bu, yerel yönetimlerin proaktif olarak ele alması gereken bir görevdir.

Başbakan Yardımcısı Pham Thi Thanh Tra, "Eğer pasif kalırsak, iki kademeli yerel yönetim sistemini uygulamak çok zor olacaktır. Yerel yönetimlerin, özellikle kamu varlıklarının yönetimi konusunda, sorunları hızla ele almalarını umuyoruz. İdari reformla ilgili olarak, gereksinimleri karşılayabilmek için idari prosedürleri azaltmaya ve basitleştirmeye devam etmeliyiz" dedi.

Bundan sonra, yönetim yöntemlerimizi yenilemeli ve halkı inşa etmeye, geliştirmeye ve onlara hizmet etmeye güçlü bir şekilde odaklanmalıyız. Genel Sekreter bu konuda kapsamlı açıklamalarda bulundu ve Başbakan da bu konuda çok yüksek beklentiler ortaya koydu. Bu nedenle, halka yakın, halka hizmet eden ve yeni dönemde ülkeyi inşa etme ve geliştirmenin en önemli hedeflerinden biri olan bir hükümet kurmaya dikkat etmeliyiz.

Yorum (0)