İki kademeli yerel yönetim, pasif yönetimden aktif yönetime geçiş yapmıştır.

29 Ekim öğleden sonra Ulusal Meclis milletvekillerinin gündeme getirdiği konulara açıklık getiren Başbakan Yardımcısı Pham Thi Thanh Tra, Ulusal Meclis'te yaptığı konuşmada, iki kademeli yerel yönetimin mükemmelleştirilmesinin, hem dünyanın genel gidişatı hem de yeni dönemde ülke için kalkınma hedefleri oluşturulması açısından gerekli ve acil olduğunu söyledi.

Başbakan Yardımcısı Pham Thi Thanh Tra, Ulusal Meclis milletvekillerinin gündeme getirdiği bir dizi konuyu açıklıyor ve netleştiriyor. Fotoğraf: Doan Tan/VNA

Başbakan Yardımcısı Pham Thi Thanh Tra, bunun idari yönetimden yaratıcı ve halka hizmet eden yönetime ve pasif bir idari devletten proaktif yerel yönetime geçişte çok köklü bir değişim olduğunu, bunun modern ulusal yönetimin yanı sıra halkın kalkınma ve mutluluk hedeflerinin uygulanması için çok önemli bir temel ve dayanak olduğunu söyledi. Bu değişimin tüm siyasi sistem, tüm devlet yönetimi ve tüm kadrolar, memurlar ve kamu çalışanları için çok büyük bir önem taşıdığını belirtti.

Başbakan Yardımcısı Pham Thi Thanh Tra, her şeyden önce ideoloji, psikoloji, düşünce, bilgi, çalışma yöntemleri, kamu hizmeti ruhu ve kamu hizmeti kültürü açısından kendimiz için bir devrim yapmamız gerektiğini belirtti. İdari devrimden büyük bir değişim yaşandığında, özellikle idari sistemin her bir kadrosu, memuru ve kamu çalışanı ve genel olarak tüm siyasi sistem buna göre değişmeye zorlanır.

Aslında, iki kademeli yerel yönetimin faaliyete geçmesinin üzerinden 80 yıllık ulus inşası geçmişine kıyasla yalnızca yaklaşık 4 ay geçti, bu nedenle başlangıçtaki zorlukların, sorunların ve eksikliklerin paylaşılması gerekiyor. Başbakan Yardımcısı Pham Thi Thanh Tra, "Aceleci olamayız, mükemmeliyetçi olamayız, ancak geciktiremeyiz, fırsatları kaçıramayız. Mükemmeliyetçi olamayız, iki kademeli yerel yönetim operasyonlarının ihtiyaçlarını en iyi şekilde karşılamak için tüm yönleri aynı anda yapmalı, ayarlamalı ve mükemmelleştirmeliyiz," diye vurguladı.

Başbakan Yardımcısı Pham Thi Thanh Tra da 2 kademeli yerel yönetimin 4 ay boyunca faaliyette olmasının ardından büyük sonuçlar elde ettiklerini söyledi.

Birincisi, devrimin ülkeyi yeniden düzenlemek ve devlet yönetimini yeniden düzenlemek için başarıyla örgütlenmesiydi.

İkinci olarak, tüm kurumsal ve politika sisteminin eş zamanlı ve kapsamlı bir şekilde uygulanması, yerel yönetimlerin belirsiz konularda uygulamaya koyacakları idari yönlendirmelerin sağlanması gerekmektedir.

Hükümet, Ulusal Meclis forumunda, son dört ay boyunca son derece acil çalışma koşulları altında, "aynı anda koşup aynı anda sıraya girerek" tüm yerel siyasi sistemin çabalarını takdir ve takdirle karşıladı; ancak Merkezden yerel düzeylere kadar, çok büyük miktarda işi tamamlamak için eş zamanlı ve kararlı bir şekilde çalıştık.

Şimdiye kadar işleyiş temelde istikrarlı, sorunsuz, kesintisiz, senkronize ve halk tarafından kabul görmüş bir şekilde ilerledi. Birçok yerel yönetim, yaratıcı ve esnek çalışma yöntemlerine sahip ve idari sistemde ortaya çıkan sorunları çok net bir verimlilikle ve hızla çözmüş durumda.

Ancak Başbakan Yardımcısı Pham Thi Thanh Tra, bunun yeni ve eşi benzeri görülmemiş bir konu olduğunu ve düşünce ve yönetim yöntemlerinde tam bir değişiklik gerektirdiğini, bu nedenle zorlukların ve sorunların kaçınılmaz olduğunu, özellikle farkındalık açısından devletin ve çalışma yöntemlerinin değiştirilmesinin de daha fazla zaman gerektirdiğini belirtti.

Başbakan Yardımcısı Pham Thi Thanh Tra da önümüzdeki dönemde kurumsal ve politik sistemin mükemmelleştirilmesine odaklanılması gibi temel çözümler önerdi. Ulusal Meclis, 9. oturumda 34 yasa çıkardı ve bu oturumda devlet yönetiminin işleyişi de dahil olmak üzere karmaşık siyasi sistemle ilgili 49 yasa çıkarmaya devam edecek.

Aynı zamanda teşkilat yapısı, personel, idari birimlerin sınıflandırılmasına ilişkin temel konular, idari birim standartları ve ilgili içerikler gibi çok temel konularda mükemmelleştirmeye devam edeceğiz.

Başbakan Yardımcısı Pham Thi Thanh Tra, "2025 yılı sonuna kadar İçişleri sektöründen sorumlu olma sorumluluğuyla, kurumsal sistemi temelden nasıl mükemmelleştirebileceğimizi ve uygun yasal belgelerden oluşan bir sistem nasıl kurabileceğimizi yönlendireceğim" dedi.

Sırada, özellikle belediye düzeyinde olmak üzere, iki kademeli bir yerel yönetimin gerekliliklerini karşılayabilecek kadro, memur ve kamu çalışanlarından oluşan bir ekibin nasıl oluşturulacağı var. Şu anda birçok yerde belediye düzeyinde kadro ve memur açığı ve fazlası var ve bazıları uzmanlık alanlarına uygun değil. Ancak 34 il ve ilçenin sentezine göre, belediye düzeyinde kadro ve memur sayısı yetersiz değil.

Başbakan Yardımcısı Pham Thi Thanh Tra, ülke genelinde belediye düzeyindeki kadro ve memurların ortalama %41,3'ünün, bunların %5,38'inin uzmanlık alanlarına uygun olmadığını, ancak pratikte hemen çözülemeyen birçok yeni sorun olduğunu belirtti. Bu nedenle Hükümet, İçişleri Bakanlığı'na, özellikle belediye düzeyindeki iş pozisyonlarını net bir şekilde tanımlamak için iş pozisyonu çerçevesini tamamlama talimatı vermeye odaklanıyor.

Tüm siyasi sistem ve belediye düzeyinde doğru sayıda personel istihdamını sağlamak için personel tahsisine ilişkin yasal bir temel oluşturmak üzere gerekli koşulların tamamlanması yalnızca geçici bir kılavuzdur. Personel tahsisi 2026-2030 döneminde gerçekleştirilecektir, ancak yakın gelecekte yerel yönetimler, özellikle finans, arazi yönetimi, çevre, bilgi teknolojileri, inşaat, adalet gibi bazı pozisyonlarda belediye düzeyindeki yönetimi yürütecek ekibin oluşturulmasını sağlamak için proaktif bir şekilde yapıyı gözden geçirmeli, değerlendirmeli ve değerlendirmelidir.

Başbakan Yardımcısı Pham Thi Thanh Tra, "İl düzeyindeki yetkilileri ve memurları işe alıp tabana aktarabiliriz. Bu konuda talimatlar verdik ve onları acilen eğitiyor ve destekliyoruz. Hükümet, İçişleri Bakanlığı'na 2030 yılına kadar yerel düzeydeki yetkilileri ve memurları eğitmek ve desteklemek için bir proje geliştirme görevini verecek," dedi.

Bir sonraki adım, her bir yerel yönetimin planlama ve kalkınma planlarını gözden geçirip tamamlamak ve 2 seviyeli yerel yönetim modeline uygun tasarım kaynaklarını ve finansal mekanizmaları güçlendirmektir. Bu, 2 seviyeli yerel yönetimin temel, acil ve uzun vadeli ihtiyaçlarını karşılamak için de acilen yapılmalıdır.

Başbakan Yardımcısı Pham Thi Thanh Tra, e-devlet ve dijital hükümet inşasında dijital dönüşümü ve yapay zeka uygulamalarını desteklemeye devam etmemiz gerektiğini söyledi. Politbüro'nun 57 sayılı Kararı'nın ruhu ve Hükümetin yönlendirmesi çok güçlü ve değişiklikler içeriyor. Ancak, bilgi teknolojisi altyapısı ve fiziksel tesisler açısından hâlâ garanti altına alınmamış bazı hususlar mevcut.

Hükümetin yanı sıra yerel yönetimlerin de dijital dönüşümü teşvik edecek yatırımlara öncelik vermeye odaklanması gerekiyor ki, endüstrilerin dijital dönüşüm hareketi her hanede ve her kişide eş zamanlı ve köklü bir şekilde hayata geçirilebilsin.

Yerel yönetimler, yetki alanlarında ortaya çıkan zor ve karmaşık sorunları ele almaya odaklanmaktadır. Kurumlar açısından bakıldığında, yatırım, finans ve bütçe mekanizmasının organizasyonuyla ilgili olarak iyileştirilmesi gereken yalnızca birkaç konu bulunmaktadır. Bu, yerel yönetimlerin son derece proaktif olması gereken bir görevdir.

Başbakan Yardımcısı Pham Thi Thanh Tra, "Pasif kalırsak, iki kademeli yerel yönetimin işleyişini uygulamak çok zor olacak. Yerel yönetimlerin, özellikle kamu varlıklarının yönetimi konusunda bu konuyu hızla ele alacağını umuyoruz. İdari reform konusunda, idari prosedürleri azaltmaya ve basitleştirmeye devam etmemiz gerekiyor ki, gerektiğinde bunları çözebilelim," dedi.

Sırada yönetim yöntemini yenilemek ve halka hizmet etmeye, geliştirmeye ve yaratmaya odaklanmak var. Genel Sekreter bu konuda çok konuştu ve Başbakan da çok önemli bir talepte bulundu, bu yüzden halka yakın, halka hizmet eden bir hükümet kurmaya odaklanmalıyız. Bu, yeni dönemde ülkeyi yaratmak ve geliştirmek için büyük bir hedef.

Kaynak: https://baotintuc.vn/thoi-su/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-da-chuyen-trang-thai-tu-thu-dongsang-chu-dong-quan-tri-20251029171918225.htm