Bilim ve teknoloji geliştirme, inovasyon ve ulusal dijital dönüşümde atılımlar yaratmak için özel mekanizma

Ulusal Meclis, bilim , teknoloji, inovasyon ve ulusal dijital dönüşüm faaliyetlerindeki engelleri ortadan kaldırmak için bir dizi mekanizma ve politikanın pilot uygulamasını öngören Ulusal Meclis Kararı'nı kabul etti.

Bu Karar, bilim, teknoloji, inovasyon ve ulusal dijital dönüşümün geliştirilmesinde atılımlar yaratmak için bir dizi özel mekanizma ve politikanın pilot uygulamasını öngörmektedir; bu uygulama, Vietnam'da bilim, teknoloji, inovasyon ve ulusal dijital dönüşüm faaliyetlerine katılan yurt içi kuruluşlar ve bireyler ile yurt dışı kuruluşlar ve bireyler ve diğer ilgili kuruluşlar ve bireyler için geçerlidir.

Kararda, bilimsel araştırma ve teknolojik geliştirmede risklerin kabulü açıkça belirtilmiştir. Buna göre, bilimsel araştırma ve teknolojik geliştirme faaliyetlerinde bulunan kuruluş ve kişiler, bilimsel araştırma ve teknolojik geliştirme faaliyetlerinin yürütülmesinde ilgili usul ve esasları eksiksiz uyguladıkları takdirde, Devlet bütçesini kullanarak bilimsel ve teknolojik faaliyetlerde bulunurken Devlete zarar vermeleri halinde hukuki sorumluluktan muaftır.

Devlet bütçesinden bilimsel ve teknolojik bir görevin yürütülmesinden sorumlu kuruluş, uygulama sürecinde bilimsel ve teknolojik görevlerin yönetimine ilişkin yönetmeliği tam olarak uygulamış, araştırma süreci ve içeriği açıklanmış olmasına rağmen beklenen sonuçları elde edememişse, kullanılan ödeneği iade etmek zorunda değildir.

Karara göre, bilimsel araştırma ve teknoloji geliştirme giderleri için devlet bütçesinden ödenek ayrılırken, bilimsel ve teknolojik görevlerin yerine getirilmesi için gerekli teçhizatın satın alınması, dışarıdan hizmet alımı ve iş gezilerine gönderilen heyetlerin giderleri hariç tutuluyor.

Bilimsel ve teknolojik görevler, bilimsel ve teknolojik görevlerin uygulanmasından sorumlu kuruluşun, görevin ürünü ile elde edilmesi gereken temel kalite göstergelerine bağlı kalması durumunda, nihai ürüne harcama yöntemi altında gerçekleştirilir.

Görevi yerine getirmekle görevli kuruluşça hazırlanan görev tanımındaki bütçe tahminine dayanarak, yetkili makam, görev için devlet bütçesini değerlendirir ve karara bağlar; toplu harcama içerikleri için toplu bütçe düzeyi belirlenir.

Görevi yürütmekten sorumlu kuruluş, toplu bütçenin kullanımına karar vermek, harcama içeriklerini ayarlamak, kararlaştırılan bütçe düzeyine göre yerli ve yabancı uzmanların istihdamı için işgücü fonlarının kullanımına karar vermek gibi özerk ve sorumlu bir kuruluştur. Görevi yürütmekten sorumlu kuruluş, bütçenin doğru amaç için, etkili ve ekonomik bir şekilde kullanılmasını sağlamak, fatura ve belgelerin eksiksiz olmasını sağlamak ve yetkili makam tarafından talep edildiğinde açıklama yapmaktan sorumludur.

Bilim ve teknoloji faaliyetlerinde bulunan teşebbüs ve kişilere yönelik vergi teşviklerine ilişkin olarak Kararda açıkça; İşletmelerin bilimsel araştırma, teknolojik geliştirme ve yenilik için yaptıkları finansman ile işletmelerde bilimsel araştırma, teknolojik geliştirme ve yenilik için yapılan harcamalar, kurumlar vergisine tabi kazancın tespitinde gider olarak indirim konusu yapılır.

Devlet bütçesinden yararlanılarak bilimsel ve teknolojik görevlerin yerine getirilmesinden elde edilen maaş ve ücret gelirleri, gelir vergisine tabi olmayan gelirlerdir.

Merkezi bütçenin, ortak dijital platformların dağıtımı ve dijital dönüşüm projelerine yönelik ihalelerin belirlenmesinde kullanılmasının içeriğine ilişkin Kararda, merkezi bütçenin, sosyo -ekonomik kalkınmaya hizmet etmek, verimliliği sağlamak ve israfı önlemek amacıyla merkezi ve yerel kurum ve kuruluşların birlikte kullanacağı ve değerlendireceği ulusal ve bölgesel ölçekteki dijital platformlar ve bilgi sistemlerinin yatırımı, satın alınması, kiralanması, bakımı, işletilmesi ve bakımı için kullanılacağı hükme bağlanmıştır.

Kanun hükümlerine göre kurum ve kuruluşların ortak kullanımına sunulmak üzere ulusal ve bölgesel ölçekte dijital platform ve bilgi sistemlerinin yatırım, satın alma, kiralama, bakım, işletme ve idame ettirilmesine ilişkin finansmanın sağlanmasına ilişkin iş ve işlemler.

Kararname, Hükümete bu Kararnamenin uygulanmasını ayrıntılı olarak hazırlama ve yönlendirme sorumluluğunu yüklüyor; ve Kararnamenin uygulanması hakkında her yıl yıl sonu oturumunda Ulusal Meclise rapor sunuyor.

Hükümet, bakanlıklar, bakanlık düzeyindeki kuruluşlar ve merkezi ve yerel düzeydeki diğer kuruluşlar, bu Kararda yer alan hükümlerin uygulanmasının yönlendirilmesi, yönlendirilmesi, örgütlenmesi, uygulanması, denetlenmesi ve incelenmesinde özellikle liderlerin sorumluluğunu teşvik etmeli, kamuoyunun bilgilendirilmesini, şeffaflığı, etkinliği ve uygulanabilirliği sağlamalı ve politika çıkarcılığını, zararı ve israfı önlemelidir.

Bu Kararda öngörülen mekanizma ve politikaların oluşturulması ve yayımlanmasında görev alan kurum ve birim başkanları, kadrolar, memurlar ve kamu görevlileri, Parti tüzüğü ve kanunlarına göre ihraç, muafiyet veya sorumluluk indirimi kapsamına alınır.

Kararın uygulanmasını, Milli Meclis, Milli Meclis Daimi Komitesi, Milliyetler Konseyi, Milli Meclis Komiteleri, Milli Meclis heyetleri ve Milli Meclis milletvekilleri, her düzeydeki Halk Konseyleri, Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi ve Cepheye üye örgütler, görev ve yetkileri çerçevesinde denetlerler.

Bu Karar, Ulusal Meclis tarafından kabul edildiği tarihten itibaren yürürlüğe girer. Bu Karar ile diğer kanunlar veya Ulusal Meclis kararları arasında aynı konuda farklı hükümler bulunması halinde, bu Karar hükümleri uygulanır. Diğer yasal belgelerde bu Karardan daha avantajlı veya daha elverişli mekanizmalar ve politikalar öngörülmüş olması halinde, yararlanıcılar en avantajlı teşvik düzeyini uygulama hakkına sahiptir.

Hai Giang (chinhphu.vn)

Kaynak: https://mst.gov.vn/co-che-dac-biet-tao-dot-pha-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-quoc-gia-197250228090029677.htm