Millet Meclisi Delegesi: Sosyal değerlendirme faaliyetlerinde kontrol mekanizmasına ihtiyaç var

5 Kasım sabah grubunda yapılan görüşmede çok sayıda Meclis milletvekili, Yargı Değerleme Kanunu Tasarısı'nda (Değişik) değerleme faaliyetlerinin toplumsallaştırılması ve değerleme sonuçlarının kalitesinin kontrol ve denetim mekanizması hakkında görüşlerini bildirdi.

Taslak Kanun, sosyalleştirilmiş adli tıp uzmanlığı alanının kapsamının genişletilmesini öngörmektedir. Mevcut Adli Tıp Uzmanlığı Kanunu kapsamında adli tıp kurumunun değerlendirme yetkisine sahip olduğu finans, bankacılık, inşaat, antika, tarihi eser ve telif hakkı olmak üzere 6 uzmanlık alanına ek olarak, DNA, belgeler, dijital ve elektronik teknoloji, parmak izleri ve kaynaklar gibi uzmanlık alanları da eklenmiştir.

Ancak, Adli Bilirkişilik Bürosu, bilirkişilik talebinde bulunan kişinin özel olarak talep etmesi hâlinde, DNA, belge, dijital ve elektronik teknolojiler ile parmak izi alanlarında ceza muhakemesinde bilirkişilik yapamaz.

Yargısal Bilirkişilik Kanunu'nun (değiştirilmiş) kapsamı hakkında yorum yapan delege Thai Thi An Chung ( Nghe An ), tasarının bazı hükümlerinde kamusal yargısal değerlendirme kuruluşlarının ve yargısal değerlendirme ofislerinin yargı dışı değerlendirme faaliyetlerine ilişkin ek hükümler bulunduğunu söyledi.

Delegeye göre, düzenlemenin kapsamının yargı dışı değerleme faaliyetlerini de kapsayacak şekilde genişletilmesi gerekiyorsa, Kanun'un adının ("Yargısal Değerleme Kanunu"ndan "Değerleme Faaliyetleri Kanunu"na) değiştirilmesi; yargısal değerleme faaliyetleri ile yargı dışı değerleme faaliyetleri arasında net bir ayrım yapan hükümler eklenmesi; tutarlılığı sağlamak için yargı dışı değerleme faaliyetlerine ilişkin düzenlemelerle ilgili bir bölüm eklenmesi gerekmektedir. Kapsamın yargısal değerleme alanıyla sınırlı tutulması durumunda ise, delege Hükümet'in yargı dışı değerleme faaliyetleriyle ilgili ayrı bir yönetmelik çıkarmasını önermiştir.

Hanoi Ulusal Meclisi heyeti gruplar halinde görüşüyor. (Fotoğraf: Doan Tan/VNA)

Madde 17, Madde 4, İl ve Belediye Polisi bünyesindeki kamu adli değerlendirme kuruluşlarına adli yaralanma değerlendirme görevlerinin genişletilmesini ve eklenmesini öngörmektedir. Temsilci Thai Thi An Chung, değerlendirme kuruluşlarının seçim kapsamının genişletilmesinin daha uygun olabileceğini, ancak her iki tür birimin de Devletin kamu hizmeti birimleri olması nedeniyle, sağlık sektöründeki Adli Değerlendirme Merkezleri ile polis sektöründeki cezai teknik değerlendirme kurumları arasında uyumlu bir işleyiş ve dengeli bir gelişim sağlanması için değerlendirme yapılması gerektiğini belirtmiştir.

Değerlendirme faaliyetlerinin toplumsallaştırılması konusunda yorum yapan delege Duong Khac Mai (Lam Dong), sosyalleştirmenin yaygınlaştırılmasının Yargı Değerlendirme Ofisi aracılığıyla sıkı bir şekilde kontrol edilmesi ve değerlendirmelerin vaka bazında düzenlenmesi gerektiğini söyledi.

Delegeler, bunun doğru bir adım olduğunu, ancak bir kontrol mekanizmasının eksikliği durumunda kalite ve mesleki etik açısından riskler doğurabileceğini belirtti. Bu nedenle, kamuya açık olmayan adli tıp kuruluşları için uygulama koşulları, lisanslama, tanınma, askıya alma ve iptal mekanizmaları konusunda net standartlar belirlenmesi tavsiye edilmektedir.

Delegeler ayrıca, Meslek Konseyi veya Adalet Bakanlığı bünyesindeki uzman kuruluşlar aracılığıyla bağımsız değerlendirme ve değerlendirme sonuçlarının kalite kontrolüne ilişkin düzenlemelerin tamamlanmasını; kamuya açık olmayan yargısal değerleme uzmanlarının kapasitesinin periyodik olarak değerlendirilmesi ve değerlemelerin itibarının ve kalitesinin sağlanması için bir mekanizma geliştirilmesini önerdiler.

Medeni Yargı Kararlarının İnfazı Hakkındaki Kanun Tasarısı (Değiştirilmiş) hakkındaki grup tartışmasında görüşlerini açıklayan delege Do Duc Hong Ha (Hanoi), Kanun Tasarısı'nın geçmişte var olan zorlukları, engelleri ve sorunları aşmak ve aygıtın yeniden yapılandırılmasının gereklerini karşılamak için çığır açıcı nitelikte üç önemli yeni noktaya sahip olduğunu söyledi.

Öncelikle, hukuk mahkemesi kararlarının infazı için gerekli teşkilat sistemini etkin ve verimli bir şekilde yeniden düzenlemek ve reform etmek gerekmektedir. Buna göre, yasa tasarısı, ilçe düzeyindeki Hukuk Mahkemeleri İnfaz Dairesi modelini kaldırarak, il düzeyinde tek kademeli bir teşkilat sistemi getirmektedir; yerel düzeydeki görevleri yerine getirmek üzere il Hukuk Mahkemeleri İnfaz Dairesi bünyesinde bir bölgesel Hukuk Mahkemeleri İnfaz Dairesi kurmaktadır. Bu teşkilat, özellikle karmaşık davaların ele alınmasında, icra memurlarının ve kaynaklarının daha etkili bir şekilde yönlendirilmesine, işletilmesine ve harekete geçirilmesine odaklanılmasına yardımcı olmaktadır.

Vinh Long ve Son La eyaletlerinden gelen Ulusal Meclis heyetleri gruplar halinde görüşüyor. (Fotoğraf: Doan Tan/VNA)

Taslak kanundaki hükümler ayrıca, hukuk mahkemesi kararlarının infazının toplumsallaşmasını teşvik etmekte, devlet dışı karar infazı örgütlerinin hukuki statüsünü resmileştirmekte ve güçlendirmektedir. Taslakta, Hukuk Mahkemeleri ve İcra Memurları hakkında ayrı bir bölüm yer almakta ve İcra Memurluğu'nun adı Hukuk Mahkemeleri İnfaz Bürosu olarak değiştirilerek, bu kurumun ortaklık şeklinde faaliyet gösteren bir infaz kurumu olduğu tanımlanmakta; aynı zamanda, davacıların kendi yetki alanındaki karar ve hükümler için talepleri üzerine infaz teşkilatı kurma hakkı tanınmaktadır.

Delege, "Bu, sosyalleşme politikası doğrultusunda yeni bir uygulama birimi için yasal bir koridor yaratıyor, devlet kurumlarının iş yükünü azaltmaya ve profesyonelliği artırmaya yardımcı oluyor" diye vurguladı.

Dijital dönüşümün ve hukuk yargılamasında bilgi teknolojilerinin kullanımının kapsamlı bir şekilde teşvik edilmesi amacıyla, Kanun Tasarısı'na bilgi teknolojilerinin uygulanmasına ilişkin ayrı bir hüküm eklenmiş ve bu hüküm, icra hukuku veri tabanının oluşturulması, yönetimi ve işletilmesini açıkça düzenlemiş; ulusal ve uzmanlaşmış veri tabanı yönetim kurumlarının verilerinin icra hukuku veri tabanına bağlanması ve paylaşılması sorumluluğunu üstlenmiş; elektronik belgelerin, kayıtların ve dijital imzaların hukuki değerini teyit etmiştir. Bu, icra hukuku organizasyonunda bir dönüm noktası olarak değerlendirilmekte ve hızın, verimliliğin, şeffaflığın artırılmasına ve olumsuzlukların azaltılmasına yardımcı olmaktadır.

(TTXVN/Vietnam+)

Kaynak: https://www.vietnamplus.vn/national-delegate-can-co-che-kiem-soat-khi-xa-hoi-hoa-hoat-dong-giam-dinh-post1075050.vnp