Dijital dönüşümün ve hukuki kararların infazının toplumsallaştırılmasının teşvik edilmesi

Çok sayıda TBMM milletvekili, Medeni Yargı Kararlarının İnfazı Hakkındaki Kanun Tasarısı'nın (Değişik) reform ruhunu açıkça ortaya koyduğunu, kurumsal yapıda, sosyalleşme faaliyetlerinde ve dijital dönüşümde atılımlar yarattığını, infaz çalışmalarının etkinliğini artırmaya katkıda bulunduğunu, kurum ve kişilerin hak ve meşru menfaatlerini güvence altına aldığını değerlendirdi.

Taslak yasanın üç önemli atılımı

5 Kasım sabahı, 10. Oturum'un devamı niteliğinde, Ulusal Meclis, Medeni Yargı Kararlarının İnfazı Hakkında Kanun Tasarısı (Değiştirilmiş) hakkında bir grup tartışma oturumu düzenledi. 1. Grup'ta ( Hanoi Şehir Heyeti) yapılan tartışma oturumunda konuşan delege Do Duc Hong Ha, Medeni Yargı Kararlarının İnfazı Hakkında Kanun Tasarısı'nın (Değiştirilmiş) 3 önemli yeni noktaya sahip olduğunu, geçmişte var olan zorlukları, engelleri ve sorunları aşmak ve kurumun yeniden yapılandırılmasının gerekliliklerini karşılamak için bir atılım niteliğinde olduğunu belirtti.

Delege Do Duc Hong Ha konuşuyor. (Fotoğraf: DUY LINH)

Öncelikle, hukuk mahkemesi kararlarının infazı için gerekli teşkilat sistemini etkin ve verimli bir şekilde yeniden düzenlemek ve düzenlemek gerekmektedir. Buna göre, yasa tasarısı, ilçe düzeyindeki Hukuk Mahkemeleri İnfaz Dairesi modelini kaldırarak, il düzeyinde tek düzeyli bir teşkilat sistemi getirmektedir; yerel düzeyde görevleri yerine getirmek üzere il Hukuk Mahkemeleri İnfaz Dairesi bünyesinde bir bölgesel Hukuk Mahkemeleri İnfaz Dairesi kurmaktadır. Bu teşkilat, özellikle karmaşık davaların ele alınmasında, icra memurlarının ve kaynaklarının daha etkili bir şekilde yönlendirilmesine, işletilmesine ve harekete geçirilmesine odaklanılmasına yardımcı olmaktadır.

İkinci olarak, medeni hukuk mahkemesi kararlarının infazının toplumsallaşmasını teşvik etmek, devlet dışı medeni hukuk mahkemesi kararlarının infazı kuruluşlarının hukuki statüsünü resmileştirmek ve güçlendirmek. Taslak, Medeni Hukuk Mahkemeleri ve İcra Memurluğuna ayrı bir bölüm ayırarak, İcra Memurluğu'nun adını Medeni Hukuk Mahkemeleri İnfaz Memurluğu olarak değiştirmekte; bu kuruluşun ortaklık şeklinde faaliyet gösteren bir infaz kurumu olduğunu belirtmekte ve aynı zamanda, davacıların kendi yetki alanındaki kararlar ve kararlar için talepleri üzerine infaz teşkilatı kurma hakkını tanımaktadır.

Delegeler, bunun sosyalleşme politikası doğrultusunda yeni bir uygulama birimi için yasal bir koridor yarattığını, devlet kurumları üzerindeki yükün azaltılmasına ve profesyonelliğin artırılmasına yardımcı olduğunu analiz ettiler.

Üçüncüsü, hukuk mahkemesi kararlarının infazında dijital dönüşümü ve bilgi teknolojisinin uygulanmasını kapsamlı bir şekilde teşvik etmek. Taslak kanun, bilgi teknolojisinin uygulanmasına ilişkin ayrı bir hüküm ekleyerek, karar infazı veritabanının oluşturulmasını, yönetimini ve işleyişini açıkça düzenlemiş; ulusal ve uzmanlaşmış veritabanı yönetim kurumlarının verilerinin karar infazı veritabanıyla bağlantılandırılması ve paylaşılması sorumluluğunu üstlenmiş; elektronik belgelerin, kayıtların ve dijital imzaların hukuki değerini teyit etmiştir. Bu, karar infazının organizasyonunda bir dönüm noktası olarak kabul edilmekte ve hızı, verimliliği ve şeffaflığı artırmaya ve olumsuzlukları azaltmaya yardımcı olmaktadır.

Kararların infazında uygulanabilirliğin ve esasın sağlanması

Delege Le Nhat Thanh konuştu.

Görüşmeler sırasında delege Le Nhat Thanh, Taslak Kanun'un gözden geçirilmesine ilişkin Sunum ve Raporun içeriğini kabul etti ve aynı zamanda, yasa tasarısını hazırlayan kurumdan, hukuk kararlarının infazında bilgi teknolojisi ve dijital dönüşümün uygulanmasına ilişkin düzenlemeleri belirli, pratik ve uygulanabilir bir yönde mükemmelleştirmeye devam etmesini talep etti.

Kanun tasarısına, ilamların elektronik ortamda tebliğ edilmesi, ilamların icra paralarının banka havalesi yoluyla ödenmesi, ilamların icra şartlarının ulusal veri tabanı üzerinden doğrulanması ve özellikle hukuk ilamlarının icrasında dijital dönüşüme ilişkin ayrı düzenlemeler yapılması gibi birçok önemli yeni hususun eklendiğine dikkat çekildi.

Delegeler, uygulamaya ilişkin kararnamede bu içeriklerin belirtilmeye devam edilmesini ve aynı zamanda elektronik ortamda gerçekleştirilen icra işlemlerinin hukuki değerini kabul eden yönetmeliklerin incelenip desteklenmesini önerdiler.

Hukuki kararların infazında kurum, kuruluş ve bireylerin sorumlulukları konusunda delege Le Nhat Thanh, bu çalışmanın etkinliğinin yalnızca infaz kurumu ve infaz memurlarına bağlı olmadığını, aynı zamanda ilgili kurum, kuruluş ve bireylerin koordinasyonuyla da yakından bağlantılı olduğunu vurguladı.

Dolayısıyla Devlet Hazinesi, bankalar, tapu daireleri, polis teşkilatı, sosyal sigorta kuruluşları gibi kurumların sorumluluklarının yanı sıra, yargılamaların infazının örgütlenmesi sürecinde her düzeydeki Halk Komitelerinin devlet yönetimi rolü ve koordinasyon sorumluluklarının da açıkça tanımlanması gerekmektedir.

Sadece formalite olan sosyalleşmeden kaçının

Delege Nguyen Phuong Thuy konuşuyor. (Fotoğraf: DUY LINH)

Temsilci Nguyen Phuong Thuy, yerel sivil uygulama ajansı sisteminin yeniden düzenlenmesinin, düzene koyma, etkililik ve verimliliği sağlamak için gerekli olduğunu, ancak idari prosedürlerden kaçınmak ve uygulama ekibinin inisiyatifini sağlamak için Bölgesel Uygulama Ofisinin yasal statüsünün ve çalışma mekanizmasının açıklığa kavuşturulması gerektiğini söyledi.

"Daha fazla aparat veya ara kademeler yaratmıyoruz, ancak insanların güçlendirilmesi ve uygulamada proaktif olmaları için bir mekanizma olmalı; düzenleme gereklilikleri nedeniyle, özellikle coğrafi olarak büyük mesafelere sahip büyük yerleşim yerlerinde, idari prosedürlerin ortaya çıkması durumundan kaçınmalıyız. Dijital dönüşümü desteklemek için teşvik etmezsek, idari prosedürlerin uygulanması zor olacaktır," dedi delege.

Ayrıca, İcra Dairesi'nin adının Hukuk İcra Dairesi ve İcra Memuru unvanı olarak değiştirilmesinin dikkatlice değerlendirilmesini önerdi, çünkü İcra Dairesi sistemi uzun yıllardır istikrarlı bir şekilde işliyor, verimliliği artırıyor ve insanlar bu kavrama giderek daha fazla aşina oluyor. Uygulama sürecinde sorun yaşanmaması için değişikliğin sosyal maliyetler, miras ve geçiş düzenlemeleri açısından dikkatlice değerlendirilmesi gerekiyor.

Kadın delege, Medeni Yargı Kararları İnfaz Dairesi Başkanlığının faaliyetlerine ilişkin olarak, yargı kararlarının infazına katılmak üzere kamu dışı kuruluşlara yetki verilirken, resmi sosyalleşme durumundan kaçınılarak, görevlerinin ifasını güvence altına alacak uygun araçları kullanmalarına olanak sağlanması gerektiğini vurguladı.

Delege, bu makamların uygulayamayacağı kararların infazını sağlamak için alınan tedbirlere (örneğin, belgeleri geçici olarak alıkoymak veya kararların infazını organize ederken destek kuvvetleri seferber etmelerine izin verilmemesi) örnekler verdi. Bu, yasal düzenlemelerin uygulanabilirliğiyle ilgilidir.

TRUNG HUNG

Kaynak: https://nhandan.vn/day-manh-chuyen-doi-so-xa-hoi-hoa-thi-hanh-an-dan-su-post920694.html