Başbakanın 4 Haziran 2021 tarihli ve 861/QD-TTg sayılı Kararı uyarınca, etnik azınlık ve dağlık bölgelere ait III, II ve I. bölgelerdeki belediyelerin listesi onaylandığında, 2021-2025 dönemi için ilimizde etnik azınlık ve dağlık bölgelerde 11 ilçe, 1 şehir ve 202 belediye bulunmaktadır; bunlardan 66'sı I. bölgede, 10'u II. bölgede ve 126'sı III. bölgededir.
1 Temmuz 2025'ten itibaren iki kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasıyla Son La ili, 67 komün ve 8 mahalleye sahip olacak. 2026-2030 dönemi için etnik azınlık ve dağlık alanların sınırlandırılması, yeniden organize edilen 75 yeni komün düzeyindeki idari birim temel alınarak gerçekleştirilecek ve böylece yerel yönetimin sadeleştirilmesi ile yeni alanlarda etnik politikaların ve sosyal refahın uygulanması arasında tutarlılık sağlanacaktır.
272/2025/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesine göre, etnik azınlık bölgesindeki bir köy veya mezra, nüfusunun en az %15'inin istikrarlı bir topluluk olarak yaşayan etnik azınlıklardan oluştuğu yer olarak tanımlanır; etnik azınlık bölgesindeki bir komün ise iki kriterden en az birini karşılayan yer olarak tanımlanır: nüfusunun en az %15'inin istikrarlı bir şekilde yaşayan etnik azınlıklardan oluşması veya en az 4.500 etnik azınlığın istikrarlı bir şekilde yaşaması. Etnik azınlık bölgesindeki bir il ise iki kriterden en az birini karşılayan il olarak tanımlanır: nüfusunun en az %15'inin istikrarlı bir şekilde yaşayan etnik azınlıklardan oluşması veya komünlerinin en az üçte ikisinin etnik azınlık komünü olması.
272/2025/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesine dayanarak, İl Halk Komitesi, Etnik Azınlıklar ve Din İşleri Dairesine, diğer daire ve kurumlarla koordinasyon sağlayarak, ilçe düzeyindeki Halk Komitelerine etnik azınlık ve dağlık alanların sınırlandırılması kriterlerini acilen gözden geçirme ve belirleme konusunda rehberlik etmesi talimatını vermiştir. Aynı zamanda, uygulama ve gözden geçirme sürecini hızlandırmak için yönergeler ve belgeler yayınlamıştır. Etnik azınlık bölgelerindeki köylerin ve ilçelerin belirlenmesi sonuçlarını ve il içindeki I, II ve III bölgelerindeki özellikle zorlu köylerin ve ilçelerin sınırlandırılması sonuçlarını değerlendirmek üzere bir konsey kurulmuştur. Konsey, yeni kriterlere göre etnik azınlık ve dağlık alanlardaki köylerin ve ilçelerin belirlenmesi için temel teşkil eden tüm verilerin (demografik bilgiler, etnik bileşim, altyapı, topografya vb.) yasallığını, makuliyetini ve doğruluğunu kontrol etmek, değerlendirmek ve onaylamakla sorumludur.
Etnik Azınlıklar ve Dinler Dairesi Müdür Yardımcısı Bay Nguyen Xuan Hoang şunları söyledi: Daire, çeşitli daire ve kurumlardan deneyimli uzmanlardan oluşan bir çalışma grubu kurmuş olup, kararnamenin kriterlerine sıkı sıkıya bağlı kalarak her idari birimi doğrudan incelemektedir; yerel yönetimlerden, inceleme, derleme, ön değerlendirme ve Değerlendirme Konseyine sunulacak dosyaların hazırlanması için hızlı ve doğru veri sağlamaları istenmektedir. 7 Aralık 2025 tarihi itibarıyla ildeki 75/75 köy ve mahallenin tamamı sınıflandırma sonuçlarını Daireye sunmuştur. İlk değerlendirme, 12 köy ve mahallenin I. Bölge kriterlerini; 4 köyün II. Bölge kriterlerini; ve 59 köyün III. Bölge kriterlerini karşıladığını göstermiştir.
Phiêng Pằn beldesi, Chiềng Lương, Phiêng Pằn ve Nà Ớt beldelerinin birleştirilmesiyle kurulmuş olup, Thái, Mông, Kinh, Xinh Mun ve Khơ Mú etnik gruplarını da içeren 24.687 nüfuslu 45 köyden oluşmaktadır. Değerlendirmeler ve araştırmalar, beldenin altyapısının ve ekonomik kalkınma kapasitesinin hala sınırlı olduğunu göstermektedir; 45 köyün 44'ünde etnik azınlık nüfusu %90 veya daha fazladır; çok boyutlu yoksulluk oranı %36,1 olup, ulusal ortalamanın 8,9 katıdır; belde yollarının sadece %52,9'u asfaltlanmıştır; sağlık ve eğitim standartları karşılanmamaktadır; ve kültür ve spor merkezi bulunmamaktadır. Kriterler ve inceleme sonuçlarına dayanarak, beldenin 45 köyün 35'inin özellikle dezavantajlı olarak sınıflandırıldığı bir Kategori III alanı olarak sınıflandırılması önerilmektedir.
Phieng Pan beldesi Halk Komitesi Başkanı Bay Lo Duc Ngoc şunları söyledi: "Çabalara rağmen, belde altyapı, temel hizmet eksikliği ve yüksek yoksulluk oranı gibi birçok zorlukla karşı karşıya kalmaya devam ediyor. Beldelerin birleşmesi ve iki kademeli yerel yönetim modelinin uygulanması bağlamında, etnik azınlıkların yaşadığı alanların ve dağlık bölgelerin yeniden tanımlanması, hedef alanları ve yararlanıcıları doğru bir şekilde belirlemek, böylece kaynakları yoğunlaştırmak, politika etkinliğini artırmak ve dezavantajlı köylerde kalkınmayı teşvik etmek için son derece gereklidir."
Gia Phu beldesinde, 2.342 haneden %95,9'unu etnik azınlıklar oluşturmaktadır. Değerlendirme sonuçlarına göre, belde III. Bölge olarak sınıflandırılmayı önermiş olup, 28 köyden 11'i özellikle dezavantajlı olarak sınıflandırılmıştır. Belde Halk Komitesi Başkanı Bayan Ninh Thi Tam Binh şunları belirtti: "İnceleme ve sınıflandırma objektif ve doğru bir şekilde yapılmış olup, yatırım, destek, yoksulluğu azaltma ve sosyal güvenlik politikalarının geliştirilmesi için bir temel oluşturmakta ve kaynakların verimli ve hedefli bir şekilde tahsis edilmesini sağlamaktadır. Belde, bu sınıflandırmanın ardından 2026-2030 dönemi için özel devlet politikalarından yararlanmaya devam edecek, sürdürülebilir sosyo-ekonomik kalkınma için ivme kazanacak ve etnik azınlıkların yaşamlarını iyileştirecektir."
Etnik azınlık ve dağlık bölgelerin gözden geçirilmesi ve sınırlandırılmasının uygulanması, Parti ve Devletin etnik politikalarının doğru hedef gruplara ve bölgelere ulaşmasını sağlamaya, 2026-2030 dönemi sosyo-ekonomik kalkınma planının oluşturulmasına ve ildeki etnik azınlık ve dağlık bölgelerin sürdürülebilir kalkınmasının teşvik edilmesine katkıda bulunması açısından büyük önem taşımaktadır.
Kaynak: https://baosonla.vn/xa-hoi/day-nhanh-tien-do-phan-dinh-vung-dong-bao-thieu-so-va-mien-nui-Dz5awdMvR.html
Yorum (0)