.jpg)
Parti ve Devlet'in idari birim düzenleme politikası doğrultusunda, Hai Phong şehri, sınırlarını birleştirip genişlettikten sonra 3.194,72 km²'lik bir alana ve yaklaşık 4,66 milyonluk bir nüfusa sahip büyük ölçekli bir kentsel alan haline gelmiştir. Bu, kentsel yapılaşma ve kalkınma sürecinde yeni bir aşamayı işaret eden, gelecekteki ekonomik ve sosyal yapılaşma ve kalkınma için birçok büyük fırsat sunan tarihi öneme sahip bir gelişmedir.
Birleşmeden önce, Hai Phong şehri ve Hai Duong eyaleti, her bölgenin kalkınma özelliklerine uygun kendi planlama sistemlerini oluşturmuştu. Bu başarılar, yeni Hai Phong şehrinin mevcut dönemde devralması, tanıtması ve atılımlar yaratması için önemli bir temel oluşturmuştur.
Bu bağlamda, şehrin Ana Plan'ı hızla uygulamaya koyması ve aynı zamanda temel projelerin köklü bir şekilde uygulanmasıyla ilişkili alt düzey planların eş zamanlı olarak oluşturulmasını organize etmesi gerekmektedir. Bu, hem stratejik bir görev hem de "planlama bir adım öndedir" sloganını güvence altına alan ve eş zamanlı ve sürdürülebilir kalkınma için itici bir güç oluşturan acil bir çözümdür.
Ancak bu fırsat ve potansiyellerin yanı sıra, birleşme sonrası planlamanın hayata geçirilmesi süreci pek çok zorluğu ve önemli zorlukları da beraberinde getirmektedir.
Öncelikle, ölçek ve kapsam açısından: Birleşmeden sonra, şehrin kalkınma alanı ve nüfus-ekonomik ölçeği önemli ölçüde genişledi. Bu, mevcut durumun araştırılmasından, doğal-toplumsal koşulların değerlendirilmesine, kaynakların tahsisine ve uygulamanın organize edilmesine kadar muazzam miktarda çalışma gerektiriyor. Yeni planlama, arazi, nüfus, üretim ve altyapı açısından daha karmaşık, daha geniş bir alanı kapsamalıdır. Bu, zaman, emek ve kalite gereksinimleri açısından büyük bir zorluktur.
İkincisi, veri ve senkronizasyon: İki eski yerleşim yerinden toplanması ve entegre edilmesi gereken veri miktarı çok büyük. Bilimsel olarak işlenip birleştirilmez ve birbirine bağlanmazsa, veriler kolayca örtüşebilir ve tutarsız hale gelebilir ve bu da planlama kalitesini etkileyebilir. Acil ihtiyaç, tüm kararların bilime ve pratiğe dayalı olması için seviyeler ve sektörler arasında bağlantı kurabilen merkezi ve modern bir planlama veri sistemi oluşturmaktır.
Üçüncüsü, kaynaklar ve ilerleme: Finansman, insan kaynakları, özellikle de planlama çalışmalarında deneyimli ve yüksek niteliklere sahip uzmanlar ve bilim insanlarına olan talep çok büyük. Bu arada, şehrin kalkınma ivmesini sekteye uğratmamak için projelerin yapım ve onay süreçlerinin hızlı ilerlemesi gerekiyor. Bu, kaynakların tahsisinde ve uygulamanın organize edilmesinde esnek bir mekanizma gerektiren büyük bir baskı.
Şehirdeki planlama çalışmalarını teşvik etmek ve aynı zamanda birleşmenin ardından ortaya çıkan zorlukları çözmek için, birçok temel çözümün güçlü bir şekilde yönetilmesi, eşzamanlı ve zamanında uygulanması gerekiyor. Bu, yalnızca planlama çalışmalarında teknik bir gereklilik değil, aynı zamanda önümüzdeki dönemde ekonomik kalkınma, yatırım çekme ve kentsel yapılaşma için sağlam bir temel oluşturmak için acil bir görevdir.
Bazı temel çözüm grupları şunlardır:
Öncelikle, yeni planlamayı onaylı planların maksimum verimliliğiyle birleştirmek. Bu, yeni gelişmeyi garanti altına alan, önceki başarıları devralan ve araştırma süresini kısaltan stratejik bir çözümdür. Birleşen şehrin sosyo-ekonomik modeline uygun olarak yeni planlama projeleri uygulanırken, 1 Temmuz 2025'ten önce onaylanan planlar uygulanmaya devam edilecek ve inşaat yatırım projelerinin kesintiye uğramaması sağlanacaktır. Bu çözüm, yasal veya idari boşlukların kilit projelerin uygulanmasını etkilemesine izin vermeden sürekli bir gelişim temposunun korunmasına yardımcı olur.
İkincisi , dijital dönüşüm yoluyla planlama ve verilerin senkronize edilmesi. Her iki eski yerleşim biriminden tüm haritaları, arazi bilgilerini, nüfusu ve altyapıyı dijitalleştirerek ortak bir veritabanı oluşturmak için merkezi ve modern bir planlama veri sistemi kurmak gerekmektedir. Aynı zamanda, planlama, değerlendirme ve onay süreçlerinde CBS teknolojisi, 3B modeller ve yapay zekanın uygulanmasının teşvik edilmesi gerekmektedir. Bu, planlama süresini 3-7 ay kısaltmakla kalmayıp, aynı zamanda yönetim ve işletmedeki doğruluğu, şeffaflığı ve bilimi de geliştirmektedir.
Üçüncüsü, koordinasyonu, ademi merkeziyetçiliği ve kaynak seferberliğini güçlendirin. Şehir Parti Komitesi ve Halk Komitesi'nden güçlü bir yönlendirme ve departmanlar, şubeler ve yerel yönetimler arasında eşgüdümlü bir koordinasyon sağlanmalıdır. Sektörler arası sorunları çözmek için tam yetkili, planlama ve inşaat konusunda özel bir çalışma grubu kurulabilir ve tüm sorunların derhal ele alınması ve sorumlulukların devredilmemesi sağlanabilir. Yerel yönetimler, ademi merkeziyetçilik ve yetki devrinden tam olarak yararlanmalı, mevcut yasal düzenlemelere uygun olarak daha etkin bir şekilde kullanılmalı, ilerleme ve kaliteyi sağlamak için yasal düzenlemelere uygun olarak planlamaların oluşturulması, değerlendirilmesi, onaylanması ve duyurulması süreçlerinde iki kademeli yerel yönetimler uygulanmalı, ayrıca işlem süreçlerinin süresi kısaltılmalı ve inisiyatif artırılmalıdır.
Özellikle, planlama projelerinin kalitesini artırmak ve uluslararası standartlara erişimi sağlamak için yabancı danışmanlarla iş birliği yapabilecek yetenekli, saygın ve deneyimli danışmanlık birimlerinin şehrin hızlı bir şekilde seçilmesi gerekmektedir. Kaynaklar açısından, devlet bütçesinin yanı sıra, planlamanın hem kaliteli, uygulanabilir hem de yüksek fikir birliğine dayalı olması için işletmelerin, uluslararası kuruluşların, uzmanların ve özellikle de halkın fikirlerinin katılımının seferber edilmesi gerekmektedir.
Dördüncüsü, planlamayı proje uygulamasıyla paralel olarak birleştirin. "Önce planlama, ardından projeler" mottosunun esnek bir şekilde uygulanması gerekir. Genel planlamanın oluşturulması, çevre yolları, ana trafik aksları, iskeleler, ekonomik bölgeler, serbest ticaret bölgeleri, yeni sanayi bölgeleri vb. gibi temel altyapı projelerinin uygulanmasıyla bağlantılı olmalı ve böylece başlangıçtan itibaren yayılma etkisi yaratılmalıdır. Bu yaklaşım, planlamanın kalkınma uygulamalarının gerisinde kalmamasına yardımcı olurken, erken sosyoekonomik etkiler yaratır, yatırım çeker ve insanlar için istihdam yaratır.
Beşincisi, genel planlama ve alt kademe planlamanın eş zamanlı olarak oluşturulmasını organize edin. Yeni Hai Phong Şehri Genel Planlama görevi onaylandıktan hemen sonra, imar planları, belediye genel planlaması ve yeni belediye ve mahallelerde detaylı planlamanın eş zamanlı olarak uygulanması gerekmektedir. Paralel uygulama, süreyi kısaltacak, planlama kademeleri arasında tutarlılık sağlayacak, alt kademe planlamanın üst kademe planlamasını beklemesi durumunu önleyecek ve projelerin hızla uygulanmasına yardımcı olacaktır.
Altıncı olarak, planlama yönetiminin kapasitesini ve etkinliğini artırın. Planlama ancak yakından yönetilip izlendiğinde gerçek anlamda hayata geçebilir. Şehrin, özellikle yeni yerleşim yerlerinde, planlama ve inşaat alanında çalışan personeli eğitmeye ve desteklemeye devam etmesi gerekmektedir. Aynı zamanda, arazi yönetimini, kaynakları ve çevre korumayı güçlendirmeli ve kirlilik kaynaklarını sıkı bir şekilde kontrol altına almalısınız. Yönetim şeffaf ve kamusal olmalı, dijital dönüşüm ve idari reformlarla ilişkilendirilmeli ve güvenli ve elverişli bir yatırım ortamı yaratmalıdır.
----------------------------------
(*) Başlık Hai Phong elektronik gazetesinden alınmıştır.
.Kaynak: https://baohaiphong.vn/day-nhanh-tien-do-trien-khai-cac-quy-hoach-521965.html
Yorum (0)