Alkol konsantrasyonuna dayalı özel tüketim vergisi uygulanması önerisi

Kaçınılmaz olan ertelenemez.

Özel Tüketim Vergisi Kanunu Tasarısı (Değişiklik) Maliye Bakanlığı tarafından geniş çapta incelenmekte olup, TBMM'de 8. Dönem'de (Ekim 2024) görüşülecek ve 9. Dönem'de (Mayıs 2025) onaylanacaktır. Şu anda, genel olarak içecek sektörü ve özellikle alkollü içecekler üzerinde büyük etkisi olan birçok önemli yeni husus bulunmaktadır.

"Alkollü İçeceklere İlişkin Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nda Değişiklik Yapılırken Sürdürülebilir Faydaların Sağlanması" konulu seminerde, Ulusal Meclis Maliye ve Bütçe Komisyonu Üyesi Prof. Dr. Hoang Van Cuong, bu verginin ertelenemeyecek şekilde yürürlüğe girmesi gerektiğini vurguladı. Ulusal Meclis'e sunulan politikanın kabul edilmesi için yeterli dayanak ve ikna edici gerekçelerin olması gerektiğini belirten Cuong, bu nedenle pazarların ve bu pazar segmentleri üzerindeki etkilerinin yöntem veya yol haritası olarak tanımlanması gerektiğini belirtti.

Birçok ülkedeki vergi gözlemlerine göre, PwC Vietnam Başkanı Dinh Thi Quynh Van, bira ve şarabın sağlık üzerindeki etkilerinin farklı olduğunu ve aynı kefeye konulmaması gerektiğini belirtti. Şarabın alkol oranı daha yüksekken, biranın alkol oranı yalnızca yaklaşık %5 olduğundan, bazı türleri on dereceden fazla alkol içeriyor. Dahası, bira ve şarapla ilgili tüketici davranışları da oldukça farklı.

Dünyadaki çoğu ülke, sağlığa zararlı etkilerini açıkça bildikleri halde içeceklere alkol oranına göre vergi koyuyor. Yani, bira ve şarabın alkol oranı ne kadar yüksekse, vergi de o kadar yüksek oluyor. Ancak gerçekte, düşük alkol oranına sahip ve sağlığa daha az zararlı bira ürünleri pahalı olduğundan, bazen daha yüksek alkol oranına sahip ürünlerden daha fazla vergi ödemek zorunda kalıyorlar.

Mevcut durumda, Alkol ve Biranın Zararlı Etkilerinin Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanun, bira ürünlerini farklı alkol konsantrasyon seviyelerine (5,5 derecenin altında, 5,5'ten 15 derecenin altına ve 15 derecenin üzerine) göre düzenlemektedir. Alkol konsantrasyonunun zararlı bir faktör olduğu ve vergi politikasının tüketici davranışlarını düzenlemenin etkili araçlarından biri olduğu ve sağlığa zararlı etkilerden kaçınmak için düşük alkol içerikli yüksek kaliteli ürünlerin kullanımını yönlendirdiği göz önüne alındığında, birçok görüş, bira ürünlerine daha önce olduğu gibi sabit bir vergi oranı (%65) yerine, alkol konsantrasyonuna göre nispi bir vergi uygulanmasını önermektedir.

Vietnam Ekonomi ve Politika Enstitüsü (VEPR) Müdür Yardımcısı Dr. Nguyen Quoc Viet, genel olarak bir vergi politikasının ve özel olarak özel tüketim vergisinin hayata geçmesi ve beklenen etki ve hedeflere ulaşması için, özellikle tüketiciler ve üreticiler de dahil olmak üzere ilgili tarafların birlik ve uyumunun son derece önemli olduğunu belirtti. Aksi takdirde, vergi kaçırmak ve tüketici davranışlarını etkilememek için transfer fiyatlandırması veya girdi fiyatlarında değişiklikler olabilir.

Etkisini somut sayılarla ve ikna edici kanıtlarla değerlendirmek gerekiyor.

Prof. Dr. Hoang Van Cuong'a göre, alkollü ürünlere özel tüketim vergisi uygulanmasının amacı davranışları değiştirmektir. Sadece fiyatın vergi üzerindeki etkisine bağlı olarak davranışları değiştirmek, esnek olmayan bir ürün olduğu için pek bir şey değiştirmez. Bu nedenle, buna paralel olarak iletişim ve propagandaya da ihtiyaç vardır. Bu vergideki her değişikliğin medyayı, farkındalığı ve tüketicileri nasıl etkileyeceği.

"Tüketicilerin daha iyi tüketim davranışı sergilemesi, üreticilerin daha kaliteli, daha titiz ve daha güvenli bir tüketim davranışı sergilemesi için çıkarların uyumunun sağlanması gerekiyor. Vergi araçları, üreticilerin bu değişimi seçmesine yardımcı olacak. Özel tüketim vergisi, bütçe gelirini artırmanın temel amacı değil, ancak vergi politikasını değiştirmek bütçe gelirini azaltamaz. Etkisinin belirli sayılar ve ikna edici kanıtlarla değerlendirilmesi gereken konuların Ulusal Meclis tarafından kabul edilmesi daha kolay olacaktır."

Yorum (0)