Öneride, Sürgündeki Olağanüstü ve Tam Yetkili Büyükelçi unvanı da yer almaktadır.

Dışişleri Bakanlığı, Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti'nin yurtdışındaki temsilciliklerine ilişkin Kanun'un bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa taslağı hakkında görüş istemektedir.

Tasarıda, "olağanüstü ve tam yetkili gezici büyükelçiler" modeline ilişkin hükümlerin eklenmesi öneriliyor.

Taslağa göre, Vietnam'ın yurt dışında temsilcilik ofisi bulunmadığı durumlarda ve ev sahibi ülke ile yapılan bir anlaşmaya dayanarak, Devlet, Vietnam ile ilgili ülke arasındaki ilişkileri geliştirmekten sorumlu bir "Olağanüstü ve Tam Yetkili Büyükelçi" atayacaktır.

Bu göreve atama süreci, diplomatik misyonlar hakkındaki kanun uyarınca Olağanüstü ve Tam Yetkili Büyükelçilerin atama sürecine benzerdir.

Bu, halihazırda birçok ülke tarafından benimsenmiş esnek bir model olup, Vietnam'ın ek sabit maliyetlere katlanmadan diplomatik varlığını genişletmesine olanak tanıyarak, temsilcilik ağını yaklaşık 150 ülkeye genişletme hedefiyle uyumlu bir yaklaşım sergiliyor.

Mevcut mevzuat henüz bu pozisyonları düzenlememektedir. Bununla birlikte, uluslararası uygulamada, Maldivler ve Singapur gibi birçok ülke Büyükelçi-Genel Temsilci (40'tan fazla Büyükelçi) pozisyonunu benimsemiştir.

Cumhurbaşkanı Luong Cuong, Ekim ayında büyükelçilik rütbelerinin verilmesi ve Vietnam'ın yurtdışındaki temsilciliklerinin başkanlarının atanmasına ilişkin kararları sundu. Fotoğraf: VNA

Ülke içinde görevlendirilen büyükelçi, kendi ülkesindeki büyükelçiyle aynı yetkilere, görevlere ve haklara sahiptir. Atanan diplomatik personel, kendi ülkesindeki büyükelçinin görevlerini yerine getirirken çalışmalarına devam eder ve önemli etkinliklerde ev sahibi ülkede bulunur.

Dışişleri Bakanlığı, halihazırda uygulanan eş zamanlı görev yapan Büyükelçiler modeline kıyasla, seyyar Olağanüstü ve Tam Yetkili Büyükelçi modelinin, ek personel yaratmaması, ofis alanı satın alma veya kiralama, ekipman satın alma maliyetlerine yol açmaması ve yerleşik diplomatik personele ödenen ödenekler için ayrılan bütçeden tasarruf sağlaması nedeniyle devlet bütçesinin kullanımında verimlilik açısından benzer olduğunu değerlendirmektedir.

Ayrıca, gezici bir Olağanüstü ve Tam Yetkili Büyükelçi modeli, iş yükünü azaltmaya yardımcı olarak (aynı anda akredite edilmiş) Büyükelçiliğin kaynaklarını, dış politikada daha büyük öneme sahip olarak tanımlanan bölgeyle ikili ilişkileri geliştirmeye odaklamasına olanak tanır.

Bu model ayrıca, büyükelçiliğin bulunduğu ülke ile büyükelçiliğin akredite olduğu ülke arasında bir çatışma olduğu veya akreditasyon bölgesinin birden fazla ülke arasında çıkar çatışması bulunan bir bölge olduğu durumlarda hassas ve karmaşık durumların ortaya çıkmasını sınırlamaya yardımcı olur.

Taslak ayrıca Dışişleri Bakanına bir dizi yetki daha verilmesini de öneriyor.

Özellikle, Dışişleri Bakanı, büyükelçilerin görev sürelerinin uzatılmasına; yurt dışındaki Vietnam Fahri Konsoloslarının görev, sorumluluk ve yetkilerinin düzenlenmesine; ve yurt dışındaki Vietnam konsolosluklarının konsolosluk alanlarının kurulmasına, genişletilmesine ve küçültülmesine karar verme yetkisine sahiptir. Mevcut düzenlemelere göre, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, büyükelçi olan bir temsilcilik başkanının atanması, görevden alınması, görevlendirilmesi ve geri çağrılması konusunda karar verir ve Cumhurbaşkanı bu yetkileri kullanır.

Dışişleri Bakanına ayrıca, Cumhurbaşkanının yetkisi altında bulunan bir diplomatik misyon başkanının görev süresini kısaltma veya görevden alma yetkisi de verilmiştir; bu yetki Dışişleri Bakanına devredilmiştir.

Diplomatik misyonlarda çalışan personel ve aile üyeleri için sosyal hakların artırılmasına yönelik teklif.

Taslak yasa, diplomatik misyon üyeleri ve aileleri için birçok düzenleme ve politika ekliyor.

Özellikle, Dışişleri Bakanlığı sağlık sigortası kapsam düzeyinin iki seçeneğe göre ayarlanmasını önerdi. Birinci seçenek, sabit bir sağlık sigortası kapsam limiti belirlemek ve diplomatik misyon üyelerinin kapsamlarını proaktif olarak seçmelerine olanak tanımaktır (geri ödeme, fiili harcamalara göre ve sabit limiti aşmayacak şekilde yapılır). İkinci seçenek ise Devletin, ev sahibi ülkenin sağlık sigortası kapsam düzeyine eşdeğer bir sağlık sigortası kapsam düzeyini garanti etmesidir.

Dışişleri Bakanlığı, yapılan incelemenin ardından mevcut sağlık sigortası priminin kişi başı yıllık 500 dolar olduğunu ve toplamda 1,3 milyon dolara ulaştığını belirtti. Bu nedenle, sağlık sigortası priminin kişi başı yıllık 1.000 dolara çıkarılması için bütçeden ek 1,3 milyon dolar (yaklaşık 33 milyar VND) daha gerekeceği ifade edildi.

Taslak ayrıca belirli alanlar için hastalık ödeneği ekliyor; bazı tehlikeli hastalıklar için Vietnam'da veya üçüncü bir ülkede seyahat ve tedavi masraflarını destekleme politikası getiriyor; ve bireylerin birden fazla pozisyonda çalıştığı belirli alanlar için çift görev ödeneği uyguluyor.

Taslak yasada açıkça belirtildiği üzere, Devlet, diplomatik misyon üyelerinin yabancı dillerde, özellikle nadir yabancı dillerde ve dışişleri ile uluslararası entegrasyon konusunda uzmanlaşmış bilgi ve eğitimlerini teşvik eder ve görev süreleri öncesinde ve sırasında devlet bütçesinden mali destek sağlar.

Özellikle, diplomatik misyon üyelerine eşlik eden küçük çocuklar için, taslak yasa, ev sahibi ülkedeki öğrenim ücretlerinin ve sağlık sigortası masraflarının "kısmi destek" yerine "garantili" olarak karşılanmasına olanak tanıyor; ayrıca diplomatik misyon üyesinin eşine tanınanlara benzer uçak bileti yardımlarından da yararlanabiliyorlar.

Yurtdışındaki Vietnam ajanslarının üyeleri ve onlara eşlik eden eşleri için sağlanan ödenekler, yardımlar ve yaşam giderleri kişisel gelir vergisinden muaftır. Temel yaşam ödeneği her yıl otomatik olarak %5 oranında yukarı doğru ayarlanır.

Kaynak: https://vietnamnet.vn/de-xuat-co-chuc-danh-dai-su-dac-menh-toan-quyen-luu-dong-2471650.html