Öğretmen çocuklarının öğrenim ücretlerinden muaf tutulması önerisi: Destekleyin ancak ayrıcalıklardan ve avantajlardan kaçının

Ho Chi Minh Şehri 7. Bölge Le Thanh Ton Lisesi öğrencileri, öğretmenlerini Vietnam Öğretmenler Günü'nde kutluyor - Fotoğraf: NH

Kabul raporunu sunan Eğitim ve Öğretim Bakanı Nguyen Kim Son, Hükümetin politika içeriğini gözden geçirdiğini ve tamamladığını belirtti.

Politika içerikleri konusunda çok sayıda farklı görüş olması nedeniyle Hükümet bunları taslaktan çıkardı (Öğretmenler Kanunu'nun Uygulanmasına Dair Yönetmelik, Öğretmenlerin Mesleki Sosyal Örgütlenmesi Hakkında Yönetmelik, Eğitim Kurumları Yöneticileri İçin Standartlar Hakkında Yönetmelik...).

Önümüzdeki dönemde maaş reformu uygulamalarının bağlamına uygunluğu ve atılım sağlaması açısından bazı politika içerikleri (öğretmenlere yönelik maaş, ödenek ve destek politikalarına ilişkin düzenlemeler) dikkatle gözden geçirilmektedir.

On binlerce milyar daha harcamayı planlıyor

Hükümet raporu, öğretmenlerin maaşları ve mesleki ödeneklerine harcanacak devlet bütçesini hesapladı. Taslak kararnamede önerilen ayrıntılı düzenlemelere göre, kamu okul öncesi ve ilkokul öğretmenlerinin maaş skalası, her düzeydeki öğretmenlerin işinin niteliğine ve karmaşıklığına uyacak şekilde ayarlanacak. Aynı zamanda, öğretmenlerin tercihli ödeneklerinin okul öncesi (%10) ve ilkokul (%5) için ayarlanması bekleniyor.

Öğretmen maaşlarının ödenmesi için ek maliyet ayda yaklaşık 1,068 milyar VND olacak, bu da bütçenin yıllık 12,816 milyar VND eklemesi gerektiği anlamına geliyor.

Öğretmen alımı ve maaşlarının idari ve kariyer maaş skalası sisteminde bir kademe artırılması planı hayata geçirilirse, öğretmen maaşlarının ödenmesi için aylık yaklaşık 22 milyar VND ek maliyet oluşacak, bu da bütçeye yıllık 264 milyar VND eklenmesi anlamına geliyor.

Ayrıca, yasa tasarısı, öğretmenlerin biyolojik ve yasal olarak evlat edinilmiş çocuklarının çalıştıkları süre boyunca öğrenim ücretlerinden muaf tutulmasını da öneriyor. Hükümet raporunda, öğretmen ve öğretim görevlilerinin çocukları için öğrenim ücreti muafiyeti politikasının eklenmesi halinde, devlet bütçesinin yıllık 9.212,1 milyar VND ek ödeme yapması gerekeceği belirtiliyor.

Kültür ve Eğitim Komitesi Başkanı Nguyen Dac Vinh, daimi komitenin öğretmenler için maaş ve ödenek politikalarına ilişkin düzenlemelerle temelde aynı fikirde olduğunu belirtti. Ancak, inceleme kurumunda, öğretmenleri destekleme ve cezbetme politikalarının, özellikle de öğretmenlerin çocuklarının öğrenim ücretlerinden muaf tutulması politikasının uygulanmasını sağlamak için kapsamın ve yararlanıcıların açıkça tanımlanmasını, kaynaklar üzerindeki etkinin kapsamlı ve eksiksiz bir şekilde değerlendirilmesini öneren görüşler bulunmaktadır.

"Ayrıcalıklardan" kaçının

Tartışmada konuşan Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Khac Dinh, öğretmenlerin biyolojik ve yasal olarak evlat edinilmiş çocuklarının çalışırken öğrenim ücretinden muaf tutulmasını öngören yasa tasarısının insani olduğunu söyledi. Ancak, bu düzenlemenin devlet okullarındaki öğrenim ücretlerini muaf tutup özel okulları muaf tutmayabileceğinden ve devlet okullarına uygulanması halinde "hassas" olacağından endişe duyduğunu belirtti.

Buradan hareketle, Hükümetin ilgili düzenlemeleri gözden geçirmesini önerdi. Bay Dinh, "Teşvikler ve özel düzenlemeler kabul edilebilir, ancak özel ayrıcalıklar önerilmez," dedi.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, halen çalışan öğretmenlerin çocukları için öğrenim ücreti muafiyetinin yalnızca devlet okullarında uygulanabileceğini ve özel kurumlarda uygulanmasının çok zor olduğunu belirtti. Bu nedenle, taslak hazırlayan kurumun konuyu dikkatlice değerlendirmesini önerdi. Ayrıca, öğretmenler için maaş politikaları, ödenek ve destek politikalarının sağlanması için koşulların netleştirilmesi gerektiğini belirtti.

Hükümet raporuna göre, sadece öğretmenlerin çocuklarına yönelik öğrenim ücreti muafiyet politikasının her yıl 9.200 milyar VND'den fazla masraf gerektirdiğini belirtti. Bay Man, "Bu kaynak nereden geliyor, yıllık giderleri nereden karşılıyor? Diğer öncelikli konularla ilgili olarak uygulanabilirliğini ve adaletini sağlamak için daha dikkatli değerlendirmeler yapmalıyız" dedi.

Bay Man, bunun eğitim sektörünün ilgi duyduğu bir yasa olduğunu, ancak büyük ve karmaşık etkileri olan zorlu bir yasa olduğunu belirterek, Hükümet ve Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'ndan konuya yakın ilgi göstermelerini, acilen, dikkatli ve titizlikle yaklaşmalarını talep etti.

Diğer ihtisas kanunlarında düzenlenen içeriğin bu kanunda düzenlenmediğini belirtti. Aynı zamanda, bu kanunun yalnızca Ulusal Meclis'in yetkisi altındaki içerikleri düzenlediğini belirtti. Aynı zamanda, özel ve ayrıntılı düzenleme yapmama, kararname ve genelgeleri yasallaştırmama, yetkileri kılavuz belgelerde belirtildiği şekilde Hükümete, bakanlıklara ve birimlere verme zihniyetinin değiştirilmesi gerektiğini belirtti.

Resmi bir sonuca varılıncaya kadar ihlallerin kamuya açıklanmasının yasaklanması

Öğretmenler Kanunu Taslağı, kurum ve kişilerin öğretmenlere ne yapamayacağını açıkça düzenlemektedir. Özellikle, disiplin soruşturması veya öğretmenlere yönelik hukuki sorumluluk davası sürecinde yetkili bir merciden resmi bir karar çıkana kadar, öğretmenlerin ihlallerine ilişkin bilgiler kamuoyuyla paylaşılmamalıdır.

Ulusal Meclis Hukuk Komisyonu üyesi delege Pham Van Hoa, Tuoi Tre'ye yaptığı açıklamada, yasa tasarısındaki hükümlerin tam olarak net olmadığını ve "bulanık noktalar" olarak değerlendirilebileceğini söyledi. Yetkililerin genel olarak bireylerin ve özellikle öğretmenlerin ihlalleri konusunda resmi bir karara varmasını beklemenin doğru olduğunu, ancak daha spesifik ve net düzenlemelere ihtiyaç olduğunu kabul etti.

"Taslak komitesi bu yönetmeliği inceleyip yeniden değerlendirmeli. Kanun yürürlüğe girdikten sonra kurumlar, halkın ve basının izleme ve raporlamaya katılımını zorlaştırmak için bu yönetmeliği kullanabilsin diye, belirsiz noktalara yol açmayacak şekilde açık ve net bir şekilde düzenlenmeli," diye önerdi Bay Hoa.

Kültür ve Eğitim Komitesi (inceleme kurumu) üyesi Tuoi Tre de, taslaktaki bu hükümle ilgili endişeler aldıklarını ve konuyu açıklığa kavuşturmak için taslak kurumuyla görüşeceklerini söyledi.

Ödenekleri daraltmalı ve birleştirmeli

Hukuk Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung, yasa tasarısında öngörülen politikalara temel olarak katıldığını ancak hükümetin daha ayrıntılı açıklama yapması ve ikna edici argümanlar sunması gerektiğini söyledi.

Örneğin, yasa tasarısı öğretmenlere yönelik birçok ödeneğin korunmasını öngörürken, Parti Merkez Komitesi'nin maaş reformuna ilişkin 27 sayılı Kararı, özellikle mesleğe dayalı ödenek, çekim ödeneği gibi bazı ödenek türlerinin daraltılması veya birleştirilmesi konusunu gündeme getiriyor...

Source: https://tuoitre.vn/de-xuat-mien-hoc-phi-cho-con-giao-vien-ung-ho-nhung-tranh-dac-quyen-dac-loi-20241009080425416.htm