11 Kasım sabahı, 10. Oturumun devamında , Meclis'te Uyuşturucu Maddelerin Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanun Tasarısı (Değişik) hakkındaki sunum ve inceleme raporu dinlendi.
2 kademeli yerel yönetim modeline uygun 5 içerikte ademi merkeziyetçilik
Raporu sunan Kamu Güvenliği Bakanı Kıdemli General Luong Tam Quang, yasanın çıkarılmasının amacının, uyuşturucunun önlenmesi ve kontrolü konusunda kurum ve kuruluşların devlet yönetim sorumluluklarına ilişkin yasal temeli mükemmelleştirmek , bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimlerin örgütsel düzenlemeleriyle tutarlılığı sağlamak olduğunu söyledi.
Aynı zamanda uyuşturucu ile ilgili yasal faaliyetleri denetlemek, yasadışı uyuşturucu kullananları yönetmek ve uyuşturucu bağımlılığı tedavisini yeni örgütsel yapıya uyumu sağlamak ve son zamanlarda uygulamada karşılaşılan zorluk ve engelleri aşmak.

Kamu Güvenliği Bakanı General Luong Tam Quang, yasa tasarısını sunuyor. (Fotoğraf: Thuy Nguyen)
Gözden geçirilen ve tamamlanan içerikle ilgili olarak, Kanun Tasarısı, ilk kez uyuşturucu bağımlısı olanlar için uyuşturucu bağımlılığı tedavi süresinin 24 ay, ikinci kez ve daha fazla uyuşturucu bağımlısı olanlar için 36 ay olmasına ve her türlü gönüllü uyuşturucu bağımlılığı tedavisi ile zorunlu uyuşturucu bağımlılığı tedavisine uygulanmasına ilişkin hükümleri değiştiriyor ve tamamlıyor.
Madde bağımlılığı tedavi prosedürlerine ilişkin yönetmeliklerin değiştirilmesi ve eklenmesi, madde bağımlılığı tedavi sürecindeki 5 aşamanın tamamının uygulanmasını ve madde bağımlılığı tedavisinde etkinliğin sağlanmasını güvence altına almalıdır. Özellikle özel madde bağımlılığı tedavi merkezlerindeki madde bağımlılığı tedavisi için, madde bağımlılığı tedavi sürecindeki en az ilk 3 aşamanın uygulanmasının sağlanması gerekmektedir. Geri kalan süreçler ve süre boyunca madde bağımlıları, kalan işlemleri evde ve toplum içinde gerçekleştirmelidir.
12 yaşından 18 yaşına kadar olan madde bağımlılarının ıslahevlerinde madde bağımlılığı tedavisi görmeleri zorunlu olup, madde bağımlıları 18 yaşına geldiklerinde, eğer madde bağımlılığı tedavisinin süresi 3 ay veya daha fazla ise, kamuya ait madde bağımlılığı tedavi tesislerine nakledilerek madde bağımlılığı tedavisi görmeleri zorunluluğu getiren yönetmelikte değişiklik ve eklemeler yapılması.

Toplantıya Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Khac Dinh başkanlık etti. (Fotoğraf: Thuy Nguyen)
Ayrıca, Kanun Tasarısı'nda ademi merkeziyetçilik ve yetki devri 5 başlıkta düzenlenmiştir:
Belediye düzeyindeki Halk Komitesi Başkanı'ndan, yasadışı uyuşturucu kullanımına ilişkin idari ihlalleri ele alma yetkisine sahip kişiden pozitif uyuşturucu testi sonuçlarını alma yetkisini Belediye Polis Şefi'ne devredin;
Belediye düzeyinde Halk Komitesi Başkanı ve Belediye Polis Şefinin yasadışı uyuşturucu kullanıcılarının yönetimindeki yetkilerinin belirlenmesi;
Mahallede ikamet eden yasadışı uyuşturucu kullanıcılarının tespiti ve listeden çıkarılması yetkisinin, komün Halk Komitesinden Komün Polisine devredilmesi;
Yetki, komün düzeyindeki Halk Komitesi Başkanından, evde ve toplumda gönüllü olarak uyuşturucu rehabilitasyonuna tabi tutulan uyuşturucu bağımlılarının kayıt altına alınması ve yönetilmesinden sorumlu olan Komün Polis Şefine devredilsin;
İlçe Halk Komitesi Başkanının yetkisi, evde ve toplumda gönüllü uyuşturucu bağımlılığı tedavisinin devlet yönetiminde İl Halk Komitesi Başkanına ve İl Emniyet Müdürüne devredilsin.
Madde bağımlılığı tedavi süresine ilişkin daha uygun düzenlemelerin araştırılması
Meclis Kültür ve Toplum Komisyonu, yaptığı inceleme sonucunda, Uyuşturucu Maddelerin Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanun'un (Değişik) çıkarılmasının gerekliliğini kabul etmiş ve aynı zamanda Kanun'da yapılacak değişikliğin, uyuşturucu madde kullanımının etkin ve zamanında ele alınması ile eğitim hakkı arasında uyum sağlamasını, uyuşturucu madde kullanan ve bağımlı çocuk, öğrenci ve öğrencilerin topluma yeniden kazandırılmaları için fırsatlar yaratmasını önermiştir...
Bununla birlikte, uyuşturucu bağımlılığı tedavisinin ve rehabilitasyon sonrası yönetiminin etkinliğini artırmak; sektörler arası koordinasyon mekanizmasını mükemmelleştirmek, uyuşturucunun önlenmesi, kontrolü ve denetiminde kurumların sorumluluklarını açıklığa kavuşturmak; uyuşturucunun önlenmesi ve kontrolü için kaynakları harekete geçirmek, izleme ve rehabilitasyon sonrası destekte kuruluşların, bireylerin, ailelerin ve toplulukların rolünü teşvik edecek bir mekanizma oluşturmak.

Ulusal Meclis Kültür ve Sosyal İşler Komisyonu Başkanı Nguyen Dac Vinh, teftiş raporunu sunuyor. (Fotoğraf: Thuy Nguyen)
Madde bağımlılığı tedavisinin süresi ve süreci konusunda, Kültür ve Toplum Komitesi'nin görüşlerinin çoğunluğu madde bağımlılığı tedavisinin süresinin artırılması yönündeki düzenlemeye katılmaktadır. Ancak, madde bağımlılığı tedavisinin süresi konusunda daha uygun düzenlemelerin incelenmesi önerilmektedir. Özellikle, ilk kez madde bağımlısı olanlar ve küçük çocuk yetiştiren madde bağımlıları için madde bağımlılığı tedavisinin süresi daha kısa olmalı veya ilk kez madde bağımlısı olanlar için 24 ayı, ikinci kez madde bağımlısı olanlar ve sonrası için ise 36 ayı geçmemelidir.
Zorunlu madde bağımlılığı tedavisi uygulananlar için uygulama süresinin Kanun Tasarısı Taslağı'nda öngörüldüğü gibi olması gerektiği, evde ve toplumda isteğe bağlı madde bağımlılığı tedavisi uygulananlar için ise uygun sürenin öngörülmesi gerektiği yönünde, madde bağımlılığı tedavi süresine ilişkin yönetmelik hazırlanması yönünde görüşler bulunmaktadır.
Evde ve toplumda gönüllü uyuşturucu bağımlılığı tedavisine ilişkin olarak Komite, tesis koşulları, insan kaynakları, uyuşturucu bağımlılığı tedavi hizmetlerinin fiyatları, uyuşturucu bağımlılığı tedavi hizmetlerini sunan kurum ve kişilerin yetki ve sorumlulukları vb. konularda ilke ve kapsamlılığın sağlanması amacıyla Taslak Kanun'un incelenmesine ve Kanun'a hüküm eklenmesine devam edilmesini ve aynı zamanda bu hükümlerin yol gösterici belgelerde belirtilmesini önermektedir.
Soruşturma kurumuna göre, 12 ila 18 yaş arasındaki kişilere yönelik zorunlu uyuşturucu bağımlılığı tedavisiyle ilgili olarak, ıslah okullarında bu grup öğrenciler için zorunlu uyuşturucu bağımlılığı tedavisinin düzenlenmesi, kültürel çalışmalar, mesleki eğitim ve ıslah eğitiminin mevzuata uygun şekilde düzenlenmesini kolaylaştıracaktır. Ancak, yalnızca ıslah okullarında zorunlu uyuşturucu bağımlılığı tedavisinin bazı sınırlamaları ve eksiklikleri olacaktır.
Bu nedenle, esas olarak 12-18 yaş arasındaki kişilere yönelik zorunlu uyuşturucu bağımlılığı tedavisinin ıslah okullarında yapılması; 12-18 yaş arasındaki kişilere yönelik zorunlu uyuşturucu bağımlılığı tedavisinin diğer nitelikli uyuşturucu bağımlılığı tedavi tesislerinde yaygınlaştırılmasının düzenlenmesi için Kamu Güvenliği Bakanının görevlendirilmesi yönünde açıklık, esneklik ve pratik koşullara uygunluğun sağlanması amacıyla düzenlemelerin incelenmesine devam edilmesi önerilmektedir.
Source: https://nhandan.vn/de-xuat-tang-thoi-han-cai-nghien-ma-tuy-toi-thieu-la-2-nam-post922192.html






Yorum (0)