Genel Vergi Müfettişliği'nin kurulması önerisi

ANTD.VN - Maliye Bakanlığı, Vergi Teftiş ve İnceleme Dairesi Başkanlığı modelinin, Vergi Genel Müfettişliği'ne dönüştürülmesini, Vergi Genel Dairesi'nin odak noktası ve personel sayısının artırılmamasını önerdi.

Maliye Bakanlığı, Maliye Bakanlığı'na bağlı Vergi Genel Dairesi'nin görev, yetki ve teşkilat yapısını düzenleyen, 41/2018/QD-TTg sayılı Karar'ın yerine geçen ve 41/2018/QD-TTg sayılı Karar'ı değiştiren ve tamamlayan 15/2021/QD-TTg sayılı Karar'a ilişkin Başbakanlık Karar Taslağı hakkında görüş talep etmektedir.

Maliye Bakanlığı, Vergi Denetim ve İnceleme Dairesi Başkanlığı modelinin, Vergi Genel Teftiş Kurulu Başkanlığı'na dönüştürülmesini önerdi.

Maliye Bakanlığı, Teftiş ve İnceleme Dairesi Başkanlığının mevcut teşkilat modelinin, teftişe ilişkin mevcut yasal düzenlemelerle uyumlu olmadığı görüşündedir.

Özellikle, Hükümetin 9 Şubat 2012 tarihli 07/2012/ND-CP sayılı Kararnamesi, uzmanlaşmış denetim işlevlerini ve uzmanlaşmış denetim faaliyetlerini yerine getirmekle görevli kurumu şart koşmaktadır; Vergi Dairesi Başkanlığı, uzmanlaşmış denetim işlevlerini yerine getirmekle görevli kurum olarak öngörülmüştür.

Başbakanlığın 30 Mart 2021 tarihli ve 15/2021/QD-TTg sayılı Kararı ile Vergi Genel Müdürlüğü bünyesinde Vergi Teftiş ve İnceleme Dairesi Başkanlığı kurulmuştur.

14 Kasım 2022 tarihinde, Ulusal Meclis 11/2022/QH15 sayılı Teftiş Kanunu'nu kabul etti; buna göre, 18. madde, Bakanlığa bağlı Genel Daireler ve Daireler Müfettişliği'nin kurulmasına ilişkin durumlardan birini şu şekilde düzenlemektedir: “c) Bakanlığa bağlı Genel Daireler ve Dairelerde, Hükümet düzenlemelerine göre, uzmanlaşmış alan ve sektörlerdeki devlet yönetim nesnelerinin kapsamı geniş, karmaşık ve sosyo-ekonomik kalkınma için önemlidir”.

Bộ Tài chính cho rằng mô hình Cục Thanh tra - Kiểm tra thuế không còn phù hợp với các quy định hiện hành

Maliye Bakanlığı, Vergi Denetim ve İnceleme Başkanlığı modelinin mevcut mevzuata artık uymadığı görüşündedir.

Maliye Bakanlığı, Vergi Genel Dairesi'nin, Genel Daire kurulması için gereken kriterleri tam olarak karşıladığı ve Hükümetin 28 Ağustos 2020 tarihli 101/2020/ND-CP sayılı Kararnamesinin hükümlerine eşdeğer olduğu, özellikle "özelleşmiş alanlarda devlet yönetim nesnelerine sahip olmak, büyük, karmaşık, sosyo-ekonomik kalkınma için önemli" kriterine uyduğu kanaatindedir.

Buna göre, 15/2021/QD-TTg sayılı Kararnamede öngörülen Vergi Genel Dairesi Başkanlığı'na bağlı Vergi Denetim ve İnceleme Dairesi Başkanlığı modeli, yukarıda belirtilen Denetim Kanunu ve şu anda Hükümete sunulan 07/2012/ND-CP sayılı Kararname'nin yerini alan Taslak Kararname'nin (Vergi Genel Dairesi Başkanlığı'nın Vergi Denetim modeliyle ilgili hükümleri içeren) hükümleriyle artık uyuşmamaktadır.

Bu nedenle Maliye Bakanlığı, Vergi Denetim ve İnceleme Dairesi Başkanlığı modelinin, Vergi Genel Müdürlüğü Teftiş Kurulu Başkanlığı'na dönüştürülmesini, Vergi Genel Müdürlüğü'nün odak noktası ve personel sayısının artırılmamasını önerdi.

Görev ve görev itibarıyla Vergi Genel Müdürlüğü'ne bağlı bir kuruluş olan Vergi Genel Müdürlüğü'nün devlet yönetimi kapsamındaki uzmanlık gerektiren denetim görevlerini yerine getiren; vatandaşları karşılamak, şikâyet ve ihbarları çözüme kavuşturmak, yolsuzluk ve olumsuzlukları önlemek ve bunlarla kanun hükümlerine göre mücadele etmek görevlerini yürüten bir kuruluştur.

Vergi Dairesi Genel Müdürlüğü, Vergi Dairesi Genel Müdürünün yönetim ve idaresi altında olup Maliye Bakanlığı Vergi Dairesi Başkanlığının denetim çalışmaları ve mesleki rehberliğine tabidir.

Vergi Müfettişliği Genel Müdürlüğü tüzel kişiliğe sahip olup, kendi mührünü taşımakta olup, kanunen Hazine Müsteşarlığında hesap açma yetkisine sahiptir.

Ayrıca, Taslak Kararda, Vergi, Harç ve Ücret Politikası Yönetimi ve Denetimi Daire Başkanlığının görev ve yetkilerinin birbirinden ayırt edilmesini sağlamak amacıyla İç Teftiş Daire Başkanlığının; Şikâyet ve İhbar Çözümü ve Yolsuzlukla Mücadele Daire Başkanlığının; İç Teftiş Daire Başkanlığının; Yurtiçi Vergi Yönetimi Politika Daire Başkanlığı olarak yeniden adlandırılması da teklif edilmektedir.

Bununla birlikte, Vergi Meslek Yüksekokulu lağvedilecektir. Buna göre, Vergi Genel Müdürlüğü'ne bağlı memur ve kamu çalışanları için eğitim programları ve materyalleri geliştirme ve eğitim düzenleme görevi Mali Personel Eğitim Okulu'na devredilecek; vergi usul hizmetlerinde uygulama sertifikası verilmesine ilişkin sınav düzenleme görevi ise Vergi Genel Müdürlüğü'ne bağlı bir Daire/Ofis'e devredilecektir.

Böylece yapılan düzenleme ve konsolidasyon sonrasında Vergi Genel Müdürlüğü'nün aparatı 01 birim (17'den 16'ya) küçültüldü.

[reklam_2]
Kaynak bağlantısı