Bölgesel Halk Mahkemesi, İflas ve Fikri Mülkiyet konusunda uzmanlaşmış Mahkeme kurulması önerisi

(Chinhphu.vn) - Yüksek Halk Mahkemesi ve İlçe Halk Mahkemesi'nin faaliyetlerine son verilmesi; Bölge Halk Mahkemeleri'nin kurulması; İflas Mahkemeleri, Fikri Mülkiyet Mahkemeleri ile bir dizi Bölge Halk Mahkemesi'ndeki yönetmeliklerin tamamlanması... Halk Mahkemeleri Teşkilatı Hakkındaki Kanun'un bir dizi maddesini değiştiren ve tamamlayan yasa tasarısında dikkat çeken noktalardır.

Yüksek Halk Mahkemesi Başkanı Le Minh Tri, Yasa Tasarısı'nı sundu.

9. oturum programının devamında, Halk Mahkemeleri Teşkilatı Hakkında Kanun'un bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanun Tasarısı'nın incelenmesine ilişkin Teklif ve Rapor'un sunumu dinlendi.

Yüksek Halk Mahkemesi Başkanı Le Minh Tri, raporunda, Yüksek Halk Mahkemesi ve İlçe Halk Mahkemesi'nin faaliyetlerine son verilmesi; Bölge Halk Mahkemesi'nin kurulması; ihtisaslaşmış Birinci Derece Halk Mahkemelerinin Bölge Halk Mahkemesi bünyesinde ihtisas mahkemelerine dönüştürülmesi yönünde Mahkeme sisteminin örgütlenmesine ilişkin yönetmeliklerde değişiklik ve eklemeler yapıldığını vurguladı.

Buna göre Mahkeme sisteminin teşkilatlanma modeli; Yüksek Halk Mahkemesi; İl ve merkezden yönetilen şehirlerin Halk Mahkemeleri; Bölge Halk Mahkemeleri (Halk Mahkemelerinin Teşkilatı Hakkında Kanun'un 4. maddesi 2024'te değiştirilmiştir).

Özellikle Bölge Halk Mahkemesi'nin görevleri, yetkileri ve teşkilat yapısı bakımından ilçe, kasaba, illere bağlı şehirler ve merkezi yönetime bağlı şehirlerdeki Halk Mahkemeleri Bölge Halk Mahkemeleri olarak yeniden yapılandırılacaktır.

Bölge Halk Mahkemelerinin teşkilat yapısına ilişkin yönetmeliğin değiştirilmesi ve tamamlanması, bölge Halk Mahkemelerinde Ceza Mahkemesi, Hukuk Mahkemesi, İdare Mahkemesi, Ekonomi Mahkemesi, Aile Mahkemesi ve Çocuk Mahkemesi gibi ihtisas mahkemelerinin bulunmasını öngörüyor.

Bazı bölgesel Halk Mahkemeleri'ndeki düzenlemelere İflas Mahkemeleri ve Fikri Mülkiyet Mahkemeleri'ni de ekleyerek, bu ihtisas mahkemelerinin yetki alanı Ulusal Meclis Daimi Komitesi tarafından belirlenmektedir. Yüksek Halk Mahkemesi, Hanoi, Da Nang ve Ho Chi Minh Şehri'ndeki 3 bölgesel Halk Mahkemesi'nde 3 İflas Mahkemesi; Hanoi ve Ho Chi Minh Şehri'ndeki 2 bölgesel Halk Mahkemesi'nde 2 Fikri Mülkiyet Mahkemesi kurmayı planlamaktadır.

Ülkenin ekonomik ve finans merkezleri olan büyük il ve şehirlerdeki bazı bölgesel Halk Mahkemelerinde İflas ve Fikri Mülkiyet ihtisas mahkemelerinin kurulması, bu tür davaların ele alınma ve karara bağlanma kalitesini artırmak; aynı zamanda, Vietnam'ın fikri mülkiyet haklarını sıkı bir şekilde uygulama konusundaki kararlılığını teyit etmek, yatırım ve iş ortamını iyileştirmek ve ülkemizden uluslararası topluma güçlü bir şekilde yabancı yatırım çekmek için gereklidir. İflas ve Fikri Mülkiyet ihtisas mahkemelerine ilişkin yukarıdaki hükümler yeni odak noktaları oluşturmamakta, personel ve çalışma ofislerinin sayısını artırmamaktadır.

Hukuk ve Adalet Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung, Hukuk projesinin gözden geçirilmesine ilişkin Raporu sunuyor.

Yüksek Halk Mahkemesi yargıçlarının sayısının 23'ten 27'ye çıkarılması

Ulusal Meclis Hukuk ve Adalet Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung tarafından hazırlanan yasa tasarısının incelenmesine ilişkin raporda, Komitenin Halk Mahkemeleri Teşkilatı Yasası'nın bazı maddelerinin değiştirilmesi ve eklenmesi gerektiği görüşünde olduğu belirtildi. Yasa tasarısının içeriği, Parti'nin politikaları ve yönergeleriyle uyumlu olup, anayasaya uygunluğu ve hukuk sistemiyle tutarlılığı güvence altına alınmıştır.

Değişiklik ve eklemelerin kapsamı, Halk Mahkemesi'nin 3 kademeli örgütlenme modeline göre teşkilat yapısı, görev ve yetkilerinin düzenlenmesi ve sadeleştirilmesine ilişkin düzenlemelere odaklanıyor.

Komite, Yüksek Halk Mahkemesi, İl Halk Mahkemeleri ve Bölge Halk Mahkemeleri dahil olmak üzere Halk Mahkemelerinin örgütlenmesine ilişkin yönetmeliği onayladı. (Askeri Mahkemeler mevcut Kanuna göre korunmaktadır.) Yüksek Halk Mahkemesi ve İlçe Halk Mahkemelerinin faaliyetlerine son verildi.

Komite, esas olarak Mahkemenin her düzeyinin görev ve yetkilerini yeniden tanımlamayı kabul etti, özellikle: Yüksek Halk Mahkemesine, il Halk Mahkemesinin karar ve hükümleri henüz hukuki sonuç doğurmamış ve temyiz edilmiş veya itiraz edilmiş ceza davalarını karara bağlama görevi verildi; ve il Halk Mahkemesinin hukuki sonuç doğurmuş ve itiraz edilmiş karar ve hükümlerini gözden geçirme ve yeniden yargılama görevi verildi (bu iki görev Yüksek Halk Mahkemesinden devralındı).

İl Halk Mahkemesi, kanun hükümlerine göre ilk derece ceza davalarını yürütmek; henüz yürürlüğe girmemiş ve temyiz veya itiraz edilmiş olan bölge Halk Mahkemesinin bütün kararlarını ve hükümlerini incelemek; yürürlüğe girmiş ve itiraz edilmiş olan bölge Halk Mahkemesinin kararlarını ve hükümlerini incelemek ve yeniden yargılamak (bu görev Yüksek Halk Mahkemesinden devralınmıştır) görevini üstlenir.

Bölge Halk Mahkemesi, kanun hükümlerine göre ceza davalarını ilk derece mahkemesinde görür; tüm hukuki ve idari davaları ve konuları ilk derece mahkemesinde görür ve Mahkemenin yargı yetkisine giren diğer konuları çözer.

Halk Mahkemelerinin görev ve yetkilerinde yukarıda belirtilen değişiklik ve düzenlemeler, yetkilerin ademi merkeziyetçiliğinin ve devredilmesinin güçlendirilmesi politikasına uygun olarak; mevcut örgütsel yapıya, kaynaklara ve verilen görevleri yerine getirme yeteneğine uygun olarak; 3 kademeli Halk Mahkemelerinin normal ve kesintisiz bir şekilde çalışmasının sağlanması amacıyla yapılmıştır.

Komisyon, henüz hukuki sonuç doğurmamış ve itiraz veya temyiz yoluna başvurulabilen, il düzeyindeki Halk Mahkemeleri tarafından verilen ceza kararları ve kararlarına ilişkin itirazları incelemek üzere yeni verilen görevi yerine getirmek üzere Yüksek Halk Temyiz Mahkemesi'nin kurulmasını onayladı.

Ülkenin ekonomik ve mali merkezleri olan büyük il ve ilçelerde, bölgesel Halk Mahkemeleri bünyesinde Ekonomi Mahkemeleri, Fikri Mülkiyet Mahkemeleri, İflas Mahkemeleri kurulmasına ilişkin İcra Dairesi'nin önerisine, uygulama ve uluslararası entegrasyon gereksinimlerini karşılamak amacıyla, iş, ticaret, fikri mülkiyet ve iflas çözümüne ilişkin uyuşmazlıkların giderek yaygınlaşması, zor ve karmaşık hale gelmesi, personel ve hâkimlerin uzmanlaşmış bilgiye sahip olmasını gerektirmesi nedeniyle, temel olarak katılıyorum.

Komisyon, Yüksek Halk Mahkemesi'nin mevcut Kanuna göre 13'ten 17'ye, Yüksek Halk Mahkemesi'nden yeni gelen temyiz ve yeniden yargılama görevlerini yerine getirebilecek yeterli insan kaynağına sahip olması, yargılamanın kaliteli ve zamanında yapılmasının sağlanması amacıyla Yüksek Halk Mahkemesi'ndeki yargıç sayısının 23'ten 27'ye çıkarılması önerisine esasen katıldı.

Komite, esas olarak, yetkili makamlarca kararlaştırılan özel durumlarda Yüksek Halk Mahkemesi Yargıçlarının değerlendirilmesi ve atanması için konu kaynağının genişletilmesi koşullarına ilişkin yönetmeliği değiştirmeyi ve tamamlamayı kabul etmektedir; buna göre, atanması önerilen personelin şu anda Halk Mahkemesi Yargıcı olması, Yüksek Halk Mahkemesi'nde Mesleki Daire Başkanı olarak en az 5 yıl çalışmış olması ve bu yönetmeliğe göre atanması önerilen kişi sayısının Yüksek Halk Mahkemesi Yargıçlarının toplam sayısının %10'unu geçmemesi gerekmektedir.

Bu düzenleme, 27-NQ/TW sayılı Kararda belirtilen yeni durumdaki görevlerin gereklerini yerine getirebilecek, uzmanlık ve meslekte iyi, siyasi cesaret, ahlaki nitelikler, mesleki sorumluluk, tarafsızlık ve profesyonelliğe sahip Yüksek Halk Mahkemesi yargıçlarından oluşan bir ekibin oluşturulması için gereklidir.

Thu Giang

Kaynak: https://baochinhphu.vn/de-xuat-thanh-lap-toa-an-nhan-dan-khu-vuc-toa-chuyen-trach-ve-pha-san-so-huu-tri-tue-102250508092400298.htm