Bilim, teknoloji ve inovasyon faaliyetlerindeki engelleri ortadan kaldırmak için pilot politikalar öneriyoruz

Kinhtedothi - 15 Şubat sabahı, 9. Olağanüstü Oturumda, Ulusal Meclis, bilimsel , teknolojik, inovasyon ve dijital dönüşüm faaliyetlerindeki engelleri kaldırmak için bir dizi politikanın pilot uygulamasına ilişkin Ulusal Meclis Karar Taslağı'nın incelenmesine ilişkin Sunum ve Raporu dinledi.

Toplantıya Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Duc Hai başkanlık etti. Fotoğraf: Quochoi.vn

Yatırım, ihale, finans ve kontrollü testlere ilişkin özel politikalar

Raporu sunan Enformasyon ve İletişim Bakanı Nguyen Manh Hung, bilim, teknoloji ve inovasyon konusunda Hükümetin bilimsel ve teknolojik araştırma kuruluşlarının özerklik mekanizmasına ilişkin taslak Kararda, kuruluş, personel, finans ve uzmanlık konusunda özerklik ve öz sorumluluk verilmesi yönünde düzenlemeler önerdiğini söyledi.

Kamu bilim ve teknoloji kuruluşlarında çalışan memur ve yöneticilerin, araştırma sonuçlarını ticarileştirmek amacıyla işletmelerin kurulması, yönetilmesi ve işletilmesine katılmalarına ilişkin düzenlemeler. Bilimsel araştırma ve teknoloji geliştirmede risk oluşması durumunda sorumluluktan muafiyet; bilim, teknoloji ve inovasyon faaliyetlerine vergi teşvikleri...

Enformasyon ve İletişim Bakanı Nguyen Manh Hung Raporu sunuyor. Fotoğraf: Ho Long

 

Bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşüm faaliyetlerindeki engellerin kaldırılmasına yönelik bir dizi politikanın pilot uygulamasına ilişkin TBMM Karar Taslağı, 4 Bölüm ve 19 Maddeden oluşmakta olup, temel içeriği; devlet bütçesinden mali harcamaların kaldırılmasına yönelik bir dizi mekanizma ve politikanın pilot uygulamasına ilişkin düzenlemeler, kamu bilim ve teknoloji kuruluşlarındaki kurum ve kuruluşların faaliyetleri, işletmelerde araştırma sonuçlarının ve bilim ve teknoloji faaliyetlerinin ticarileştirilmesinin teşviki, stratejik teknoloji; ulusal dijital dönüşüm için yatırım, ihale, finansman ve kontrollü testlere ilişkin özel mekanizmalar ve politikalar, dijital altyapının geliştirilmesi, bilim, teknoloji, inovasyon ve ulusal dijital dönüşüm faaliyetlerinde engellerin kaldırılmasına yönelik stratejik dijital teknoloji endüstrisinin oluşturulmasına ilişkin düzenlemelerdir.

Özellikle bilim ve teknoloji alanındaki çalışmalara devlet finansmanı sağlanması ilkesi fonlar aracılığıyla sağlanmaktadır. Bilim, teknoloji ve inovasyon alanındaki fonlar, bilim ve teknoloji kanunu hükümlerine göre ve birçok farklı kaynaktan sağlanmaktadır.

Ulusal dijital dönüşümle ilgili olarak Hükümet, ulusal dijital dönüşüm faaliyetlerinin şunları içerecek şekilde tanımlanmasını önermektedir: paylaşımlı dijital platformlar, ihale paketleri için teklif verme; 5G altyapısı, denizde uluslararası telekomünikasyon kablolarının bağlanması, düşük yörüngeli uydu teknolojisi kullanılarak telekomünikasyon hizmetlerinin pilot uygulaması gibi dijital altyapı geliştirme faaliyetleri. Aynı zamanda, merkezi bütçe, küçük ölçekli yarı iletken çip üretim fabrikalarının inşasını desteklemektedir.

Uygulamaya ilişkin olarak Hükümet, Taslak Kararda, Kararda öngörülen darboğazları gidermek, bilimsel ve teknolojik faaliyetleri, yeniliği ve ulusal dijital dönüşümü teşvik etmek amacıyla mekanizma ve politikaların geliştirilmesi ve yayımlanmasında yer alan kurum ve birim başkanları, kadrolar, memurlar ve kamu çalışanlarının, Kararın uygulanmasının olumsuz eylemlere, etkilere, grup çıkarlarına ve israfa yol açması halinde hariç tutulma, muaf tutulma veya sorumluluklarının azaltılması için dikkate alınmasının öngörülmesini önerdi.

Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi Başkanı Le Quang Huy inceleme hakkında rapor veriyor. Fotoğraf: Quochoi.vn

Sadece uygulanabilir mekanizmalar ve politikalar belirleyin, rehberlik dokümanlarını sınırlayın.

Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi Başkanı Le Quang Huy, inceleme raporunda, Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi'nin Kararname'nin çıkarılmasının gerekliliği, siyasi, hukuki ve pratik gerekçeleri konusunda hemfikir olduğunu belirtti. Ancak, Politbüro'nun 27 Haziran 2024 tarihli ve 178-QD/TW sayılı, iktidarı kontrol etme, yolsuzluk ve kanun yapımında olumsuzlukları önleme hakkındaki Tüzüğü'ne tam uyum temelinde ve aynı zamanda bir dizi bakış açısına uygun olarak, Kararname taslağının tamamlanması gerektiğini belirtti.

Yani pilot politikaların hazırlanmasında şu temel bakış açılarının esas alınması gerekmektedir: 57-NQ/TW sayılı Kararda belirtilen acil konuların kurumsallaştırılması; uygulanabilir olması, acil uygulama için yol gösterici belgelerin sınırlı olması; gerçekten acil olmayan, daha fazla araştırma ve değerlendirme gerektiren, ayrıntılı ve özel talimatlar gerektiren, 2025 yılında görüşülecek ve revize edilecek yasa tasarılarında ele alınacak ve yer alacak politikalar; öne çıkan, anında etki yaratacak, tüm kaynakları harekete geçirecek, yayılma gücüne sahip, ekonomik büyümeye hızla katkıda bulunacak politikalar; odak noktası ve kilit noktaları olması; acilen çözülmesi gereken gerçek bir sorun olması; düzenleyici bir yasasının olmaması veya mevcut yasadan farklı düzenlemelere ihtiyaç duyulması; TBMM yetkisinde olması; pilot zamanının net ve belirli olması.

15. Ulusal Meclis'in 9. olağanüstü oturumu

Kamu bilim ve teknoloji kuruluşlarının özerklik mekanizmasına ilişkin olarak (Madde 4), Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi, "en üst düzeyde özerklik ve öz sorumluluk hakkı tanınması" başlıklı yönetmeliğin içeriğinin, anlayış birliğini sağlamak amacıyla açıklığa kavuşturulmasını önerdi. Kamu hizmet birimlerinin mali özerklik mekanizmasına ilişkin yönetmeliğin Hükümetin yetkisinde olduğu ve bu nedenle Taslak Karar'da yer almasına gerek olmadığı görüşündedir.

Özel nitelikteki stratejik dijital teknoloji endüstrisi projelerinin desteklenmesi politikasına ilişkin (Madde 17) Bilim, Teknoloji ve Çevre Komisyonu Başkanı, bu politikanın şu anda Dijital Teknoloji Endüstrisi Kanunu Tasarısı'nda düzenlendiği için yürürlüğe girmesi için yeterince zamana ihtiyaç duyduğunu; azami destek düzeyinin belirlenmesine ilişkin esasların açıklığa kavuşturulmasını; Kararda Askeri Sanayi-Telekomünikasyon Grubu'nun adının belirtilmemesini; ortak yarı iletken laboratuvarları kurmak için merkezi bütçeden yatırım yapılmasına ilişkin düzenlemelerin eklenmesini gerektiğini söyledi.

Source: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-thi-diem-mot-so-chinh-sach-de-go-vuong-hoat-dong-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao.html