2026-2035 Ulusal Hedef Programının etkinliğini sağlamak için hedeflerin ayarlanması ve merkezi bütçenin artırılması

5 Aralık sabahı, salonda Ulusal Hedef Programı'nın (NTP) yeni kırsal alanlar (NTM) yatırım politikası, sürdürülebilir yoksulluk azaltma, 2035 yılına kadar etnik azınlık ve dağlık alanlarda sosyo-ekonomik kalkınma üzerine yapılan tartışmaya katılan delege Thach Phuoc Binh - İl Parti Komitesi üyesi, Vinh Long ili Ulusal Meclis Heyeti Başkan Yardımcısı, bu Programın etkinliğini sağlamak için hedefin ayarlanması ve merkezi bütçenin artırılması gerekliliğini vurguladı.

5 Aralık sabahı, salonda Ulusal Hedef Programı'nın (NTP) yeni kırsal alanlar (NTM) yatırım politikası, sürdürülebilir yoksulluğun azaltılması, 2035 yılına kadar etnik azınlık ve dağlık alanlarda sosyo -ekonomik kalkınma üzerine yapılan tartışmaya katılan Vinh Long ili Ulusal Meclis Heyeti Başkan Yardımcısı, İl Parti Komitesi üyesi Thach Phuoc Binh, bu Programın etkinliğini sağlamak için hedefin ayarlanması ve merkezi bütçenin artırılması gerektiğini vurguladı.

Temsilci Thach Phuoc Binh - İl Parti Komitesi Üyesi, Vinh Long ili Ulusal Meclis Heyeti Başkan Yardımcısı, 5 Aralık 2025 sabahı Salon'da tartışıldı (Fotoğraf: media.quochoi.vn)

İlk olarak, belirli hedefler hakkında

Delegeler, Programın 2030 yılına kadar kırsal geliri 2020 yılına kıyasla 2,5 ila 3 kat artırmayı; etnik azınlık bölgelerindeki çok boyutlu yoksulluk oranını %10'un altına düşürmeyi; komünlerin %65'inin NTM standartlarını karşılamasını ve bunların %10'unun modern NTM standartlarını karşılamasını sağlamayı; ve yoksul komünlerin tamamının yoksulluktan kurtulmasını hedeflediğini belirtti. 2035 yılına kadar kırsal geliri en az 1,6 kat artırmaya devam ederek NTM komünlerinin %85'ine ulaşmak ve bunların %30'unun modern NTM olmasını sağlamak ve etnik azınlık ve dağlık bölgelerdeki dezavantajlı komünlerin - köylerin - mezraların sayısını %50 oranında azaltmak hedefleniyor.

Ancak şu anda Kuzeybatı'daki yoksulluk oranı hâlâ %20'nin üzerinde, Kuzeydoğu'da yaklaşık %9-10, Orta Yaylalar'da yaklaşık %7-8 ve özellikle zorlu birçok yerleşim yerinde hâlâ %30'un üzerinde yoksul hane bulunmaktadır; bu nedenle, "2030 yılına kadar yoksul yerleşimlerin %100'ünün yoksulluktan kurtulması" hedefine, özellikle büyük kaynaklar olmadan ulaşmak oldukça zordur. Benzer şekilde, etnik azınlık hanelerinin %80'inin tarım ve ormancılık ürünleri üreteceği beklentisi, birçok bölgede mevcut emtia üretim oranının yalnızca %30-40 olduğu ve büyük ölçüde pazara, altyapıya ve üretim organizasyonu kapasitesine bağlı olduğu düşünüldüğünde gerçeğe yakın değildir.

Ek olarak, bazı önemli alanlarda net niceliksel hedefler bulunmamaktadır, örneğin: (1) Kırsal dijital dönüşüm, şu anda zorlu bölgelerde hanelerin yalnızca yaklaşık %40-50'sinin istikrarlı İnternet erişimi olmasına rağmen; (2) Yeniden yoksullaşmayı azaltmak, etnik azınlık bölgelerinde yeniden yoksulluk oranı hala %0,8-1/yıl arasında dalgalanırken; (3) Birçok dağlık komünde etkili bir şekilde faaliyet gösteren kooperatifler bulunmadığında, işletmelerin ve kooperatiflerin geliştirilmesi; (4) Temel altyapı, etnik azınlık bölgelerindeki içme suyunun yalnızca yaklaşık %65-70'i standartları karşılarken ve köy yollarının yalnızca %50-60'ı asfaltlanmışken.

Bu nedenle, delegeler bazı hedeflerin bölgesel duruma daha yakın olacak şekilde ayarlanmasını ve şu gibi ölçülebilir hedefler eklenmesini önerdi: Yeniden yoksulluk oranının 2030 yılına kadar yılda %0,5'in altında kalması; komünlerin %70'inin seviye 4 çevrimiçi kamu hizmetleri sağlaması; kırsal hanelerin %90'ının geniş bant internete sahip olması; her komünün en az bir adet etkin şekilde faaliyet gösteren kooperatife sahip olması; OCOP ürünlerinin %50'sinin bağlantılı değer zincirine katılması; etnik azınlık bölgelerindeki okulların ve sağlık istasyonlarının %100'ünün asgari tesis standartlarını karşılaması; köy yollarının %80'inin 2030 yılına kadar asfaltlanması.

İkincisi, uygulamanın kapsamı, süresi ve maliyeti hakkında

Temsilci, Programın ülke çapında, etnik azınlıklara ve dağlık bölgelere öncelik verilerek uygulanmasının kararlı olduğunu belirtti. Bu yaklaşım, entegre programın özellikleriyle uyumlu olup, gelir, altyapı ve temel sosyal hizmetlere erişimde hâlâ büyük uçurumların olduğu dezavantajlı bölgeler için net bir yönlendirme sağlarken politika tutarlılığını da garanti altına almaktadır. Öte yandan, program 2026-2030 ve 2031-2035 olmak üzere iki aşamaya bölünmüş 10 yıllık bir döngü halinde tasarlanmıştır. Bu düzenleme, ara dönem değerlendirmelerine, uygun politika ve kaynak ayarlamalarına olanak tanır ve uygulamada sürekliliği sağlar.

Ancak şu anki en büyük sorun finansman yapısında yatıyor. 2026-2030 dönemi için toplam 500.000 milyar VND sermaye öngörülmüşken, merkezi bütçenin sadece 100.000 milyar VND'si, yerel bütçenin ise 400.000 milyar VND'ye kadar çıkması nedeniyle, delegeler bu yapının her bölgenin mali kapasitesini doğru bir şekilde yansıtmadığını belirtti. Şu anda, etnik azınlık ve dağlık bölgelerdeki çoğu ilin bütçe geliri düşük; Kuzeybatı'daki birçok il yılda sadece 2.000-5.000 milyar VND'ye ulaşabiliyor. Orta Dağlık Bölgeler ve Güneybatı da büyük ölçüde merkezi hükümetin dengeli desteğine bağımlı. Bu nedenle, yerel yönetimlerin toplam sermayenin %80'ine katkıda bulunmasını zorunlu kılmak oldukça zor. Ayrıca, Taslak Kararda, zorluk derecesine göre sermaye tahsis mekanizması netleştirilmemiş, modern yeni kırsal alanlar ve sürdürülebilir yoksulluk azaltımı hedefine ulaşmak için temel içerikler olan temel altyapı, dijital dönüşüm veya işletme ve kooperatif geliştirme için sermaye oranı açıkça öngörülmemiştir.

Bu nedenle delegeler şunları önerdi: İlk olarak, yerel yönetimler üzerindeki baskıyı azaltmak için merkezi bütçenin payının 180.000 ila 200.000 milyar VND'ye çıkarılması. İkinci olarak, ortalama ve yaygın tahsislerden kaçınmak için sermaye tahsisini 3 zorluk seviyesine göre uygulamak; sermayenin en yoksul ve en zorlu bölgelere "akmasını" sağlamak; yatırım verimliliğini artırmak, bölgesel farklılıkları azaltmak; yerel yönetimlerin kapasitelerine ve ihtiyaçlarına uygun planları proaktif bir şekilde tasarlamalarına yardımcı olmak.

Özellikle: Grup 1 - Son derece zorlu alanlar (en yüksek öncelik), son derece zorlu komünleri, ücra köyleri, sınır bölgelerini ve çok küçük etnik grupları içerir. Destek seviyesi: Genel standardın %150-180'i. Öncelikli sermaye: Temel altyapı, içme suyu, ulaşım, geçim kaynaklarının dönüştürülmesi, okullar ve istasyonlar.

Grup 2 - Orta zorluktaki alanlar şunları içerir: Bölge II ve Bölge III'teki aşırı zor durumdan kurtulmuş ancak hala altyapıdan yoksun komünler. Destek seviyesi: Genel normun %100'ü. Sermaye önceliği: Altyapıyı tamamlama, mal üretme, dijital dönüşüm. Grup 3 - Daha az zorluktaki alanlar şunları içerir: Bölge I'deki komünler ve NTM standartlarını karşılayan ancak hala yükseltmeye ihtiyaç duyan komünler. Destek seviyesi: Genel normun %70-80'i. Sermaye önceliği: Hizmet kalitesini iyileştirme, gelişmiş NTM, modern NTM. Üçüncüsü, bütçe dışı sermayeyi harekete geçirme mekanizmasını destekleyin ve toplam kaynakların %25-30'una ulaşmaya çalışın. Dördüncüsü, dijital dönüşüm, temel altyapı ve geçim kaynaklarının geliştirilmesi için sermaye oranını açıkça tanımlayın. Delegeler, bu ayarlamaların aynı zamanda programın yeterli kaynağa sahip olmasını, gerçeğe yakın bir şekilde uygulanmasını ve 2026 - 2035 dönemi için sürdürülebilir hedeflere ulaşmasını sağlayacağını söyledi.

MİLLETİ İNŞA ETMEK (kaydedildi)

Source: https://baovinhlong.com.vn/kinh-te/202512/dieu-chinh-muc-tieu-tang-ngan-sach-trung-uong-de-bao-dam-hieu-qua-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-2026-2035-6a71907/