Ülke çapında tek tip ders kitabı bulundurma politikasına katılıyorum

10. oturumun devamında, 22 Ekim öğleden sonra Milli Meclis'te eğitim ve öğretim alanına ilişkin üç kanun tasarısı görüşüldü: Eğitim Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan kanun, Yükseköğretim Kanunu (Değişik) ve Mesleki Eğitim Kanunu (Değişik).

Katı uygulamadan kaçınmak için ders kitaplarının seçimi ve kullanımı konusunda mekanizmaya ilişkin özel bir rehberliğe ihtiyaç vardır.

Genel eğitim ders kitaplarını düzenleyen 32. madde hakkında yorum yapan Delege Ma Thi Thuy ( Tuyen Quang Delegasyonu), devletin ülke çapında tek tip ders kitabı sağlama politikasını kabul etti.

Delegelere göre bu, özellikle ekonomik koşulların, olanakların ve öğretim kadrosunun sınırlı olduğu uzak bölgeler, etnik azınlık bölgeleri ve dağlık alanlar için eğitime erişimde adaleti sağlıyor.

Delege Ma Thi Thuy, grup tartışması sırasında görüşlerini dile getirdi. (Fotoğraf: DUY LINH)

Ancak delege, "birleşik bir ders kitabı seti"nin kapsamının açıklığa kavuşturulması gerektiğini söyledi: Bunlar ülke çapında kullanılan zorunlu ders kitapları mıdır, yoksa devlet tarafından derlenip ücretsiz dağıtılan standart ders kitapları mıdır, diğer setler ise seçme hakkına sahiptir?

Delegeler, mevcut programa göre çok sayıda farklı ders kitabı setine yatırım yaparken, katı bir uygulama, karışıklık ve israfın önlenmesi amacıyla, ders kitaplarının seçimi ve kullanımı konusunda Hükümetten özel bir rehberlik sağlamasını talep ettiler.

Öğrenciler için ücretsiz ders kitaplarının düzenlenmesi konusunda delege Ma Thi Thuy, bu konudaki görüşlerini dile getirdi ve bunun eğitim ve öğretimde temel ve kapsamlı yeniliklere ilişkin 29-NQ/TW sayılı Karar'ın ruhuna uygun, insani bir politika olduğunu vurguladı. Delege, taslak yasanın ders kitaplarının sağlanması, yönetilmesi ve yeniden kullanılması mekanizmasını netleştirmesi gerektiğini belirtti.

Aynı zamanda, özellikle sosyo-ekonomik koşulların çok zor olduğu bölgelerdeki okullarda ortak ders kitabı kütüphanelerinin kurulmasını teşvik edecek politikaların değerlendirilmesi; öğrencilere ücretsiz ders kitapları verildiğinde, bu kitapların korunması ve yeniden kullanımından sorumlu olmadıklarında israfın önlenmesi gerekmektedir.

Grup tartışmasında aynı görüşü paylaşan delege Duong Khac Mai (Lam Dong Heyeti), ülke çapında ortak bir ders kitabı seti oluşturulması düzenlemesini kabul etti.

Delege, yerel seçmenlerle yaptığı görüşmelerde, birçok velinin ders kitapları konusunda endişelerini dile getirdiğini, çok sayıda kitap setinin, farklı ders kitabı setleri kullanan okullara geçmek isteyen öğrenciler için zorluklara yol açabileceğini belirtti.

Delege ayrıca, bu kitap serisinin nasıl basılacağının açık bir şekilde düzenlenmesinin, böylece kaynakların israfının önlenmesinin ve veli ve öğrencilerin yükünün azaltılmasının sağlanması gerektiğini de önerdi.

22 Ekim öğleden sonraki grup tartışma oturumundan bir kare. (Fotoğraf: THUY NGUYEN)

Temsilci Thai Van Thanh (Nghe An Heyeti), ülke çapında ortak bir ders kitabı setinin birleştirilmiş uygulamasının yalnızca öğrenciler için eşit erişimi sağlamakla kalmayıp aynı zamanda eğitim ve okul yönetimindeki devlet kurumlarının yönetimini kolaylaştırarak öğrencilerin okul değiştirmeleri sırasında yaşanan zorlukları azalttığını belirtti.

Ders kitaplarının içeriğinin yanı sıra, Milli Eğitim Kanunu'nda değişiklik ve eklemeler yapılmasına ilişkin bazı öneriler de Meclis delegelerinin onayını aldı. Örneğin, diploma ve sertifikaların elektronik veya dijital ortamda verilebilmesine ilişkin düzenleme yapıldı.

Bu düzenlemenin dijital dönüşüm trendine uygun olduğunu ve yönetim ve doğrulamayı kolaylaştırdığını kabul eden delegeler, elektronik/dijital diplomaların hukuki değeri ve güvenliği ile ulusal diploma verilerinin yönetimi, güvenliği, şeffaflığı ve sahteciliğin önlenmesine ilişkin mekanizmanın açıklığa kavuşturulması gerektiğini ileri sürdüler...

Mesleki eğitimde işletmelerin rolünün "yasallaştırılması" konusunda anlaşmaya varıldı

Mesleki Eğitim Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş) hakkındaki tartışmalara katılan delege Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong Şehir Heyeti), taslağın 6. Bölümünde yer alan işletmelerin rolü, hakları ve sorumlulukları hakkındaki hükümlerle ilgilendi.

Delegeler, bunun Parti ve Devletin sosyalleşme, eğitimi işgücü piyasasıyla ilişkilendirme ve özel ekonomiyi geliştirme konusundaki temel politikalarını kurumsallaştırma yönünde "önemli bir adım" olduğunu belirttiler.

Delege Nguyen Thi Viet Nga, grup tartışma oturumunda konuşuyor. (Fotoğraf: DUY LINH)

Yasa tasarısı, "işletmelere işgücü sağlamak için mesleki eğitim"den "işletmelerin aktif katılımıyla mesleki eğitim"e önemli bir geçiş yapmıştır. Avantajlar (eğitimlerde vergi indirimleri) ve sorumluluklar (uzman temini, stajyer maaşı) ile ilgili hükümler, işletmeleri yalnızca pasif bir şekilde çıktı almak yerine "aktif halkalar" haline getirmiştir.

Dijital ekonomik dönüşüm bağlamında, işletmelerin rolünün açıkça yasallaştırılması, şu anda Vietnam işgücü piyasasının "zayıflıkları ve darboğazları" olan teknik insan kaynakları ve mesleki becerilerin kalitesinin artırılması için bir "ön koşul"dur.

Temsilci Nguyen Thi Viet Nga, okullar ve işletmeler arasındaki mevcut ilişkinin hâlâ "çok gevşek, resmi ve derinlikten yoksun" olduğunu belirtti. Bunun nedenleri şunlardır: Birçok işletme (özellikle küçük ve orta ölçekli işletmeler) mesleki eğitimi hâlâ "uzun vadeli bir faydadan ziyade bir maliyet" olarak görüyor; mesleki eğitim sistemi hâlâ "okullarda ve sınıflarda eğitim ağırlıklı", müfredatın güncellenmesi yavaş ve tesisler eski. Sonuç olarak, işletmeler "yeniden eğitim" almak zorunda kalıyor ve bu da büyük bir toplumsal kaynak israfına yol açıyor.

Başarılı uluslararası deneyimleri analiz eden delege Nguyen Thi Viet Nga, taslağı tamamlamak için dört özel öneri sundu.

Öncelikle, üçlü bir "sözleşme mekanizması" ekleyin: Devlet - Mesleki eğitim kurumu - İşletme. Bu sözleşme, eğitim maliyetlerinin paylaşılması, sonuçların değerlendirilmesi ve eğitim sonrası işe alım taahhütlerinin sorumluluğunu açıkça tanımlamalıdır.

İkincisi, mali teşvikleri daha açık bir şekilde düzenlemek. 32. Maddenin 5. Maddesi (vergi indirimi), yalnızca bir çerçeve düzenleme olmaktan ziyade, "geçerli giderlerin tanınmasına ilişkin oranlar, prosedürler ve kriterler hakkında özel bir rehberlik" içermelidir.

Üçüncüsü, doğrudan yabancı yatırım (FDI) girişimleri için delegeler, "Vietnamlı işçiler için asgari mesleki eğitim veya beceri transferi oranı" şartının incelenmesini önerdiler. Delegeler, bunun hem ulusal iç gücü artırmaya yönelik bir önlem hem de doğrudan yabancı yatırım (FDI) girişimlerini sosyal sorumluluklarını yerine getirmeye zorlamak için bir araç olduğuna inanıyor.

Dördüncüsü, "işletme - meslek yüksekokulu ortak mülkiyeti" modelini teşvik etmek. Buna göre, işletmeler yatırım sermayesi sağlar, programı ortak yönetme hakkına sahip olur ve öğrencileri yedek insan kaynağı olarak kullanarak mezuniyetten hemen sonra pratik eğitim ve istihdam yaratılmasını sağlar.

Eğitim ve Öğretim Bakanı Nguyen Kim Son, grup tartışma oturumunda konuşuyor. (Fotoğraf: THUY NGUYEN)

Sertifika ve diplomaların verilmesine ilişkin olarak, Delege Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai Heyeti), ulusal ve uluslararası uygulamalara uygun olarak, konsantrasyon, yönetimde kişisel sorumluluk ve eğitim kalitesinin sağlanması amacıyla sertifika ve diplomaların verilmesinin eğitim kurumu başkanı tarafından yapılmasına ilişkin düzenlemeyi kabul etti.

Ancak gerçekte mesleki eğitim örgütlerinde, özellikle 3 aydan kısa süreli, düzenli veya yenileme eğitimi gibi diğer eğitim türlerinde öğrenci sayısı çok fazla ve çoğu zaman sürekli olurken, mesleki eğitim kurumunun başkanı uzun süreler boyunca uzakta olabilir veya sertifikaların verildiği uzak köylerde çalışmakla meşgul olabilir, bu da kapanış töreninde sertifikaların imzalanmasında zorluklara ve gecikmelere yol açabilir.

Bu nedenle delege, idari prosedürleri azaltmak ve belgelerin zamanında verilmesini sağlamak amacıyla, milletvekillerinin normal eğitim sertifikaları kapsamındaki sertifikaları imzalayabilmelerine ilişkin bir düzenleme yapılmasını önerdi. Normal diplomalar için elbette başkanın imzalaması gerekiyor. Delege ayrıca, yaygın suistimalleri önlemek için bunun sıkı düzenlemeler, açık sorumluluklar ve artırılmış kalite kontrolüyle desteklenmesi gerektiğini vurguladı.

Edebiyat

Kaynak: https://nhandan.vn/dong-tinh-chu-truong-co-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-toan-quoc-post917205.html