İhtisas mahkemelerinin hâkimlerinin yabancı olması beklenir.

Toplantıya Ulusal Meclis Daimi Başkan Yardımcısı Do Van Chien başkanlık etti.

52. oturumun devamında, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Uluslararası Finans Merkezi'nde İhtisas Mahkemeleri Kanun Tasarısı'nı dinledi ve görüş bildirdi.

Yüksek Halk Mahkemesi Başkan Yardımcısı Nguyen Van Tien toplantıda yasa tasarısını sundu.

Bu yasa tasarısındaki en önemli yeniliklerden biri, ihtisas mahkemesi hâkimlerinin, saygınlığa, iyi ahlaka ve uygun mesleki bilgiye sahip olmak; yatırım ve ticari faaliyetlerle ilgili davaları karara bağlama ve çözme konusunda en az 10 yıllık deneyime sahip olmak; ihtisas mahkemelerinde davaları çözebilecek düzeyde İngilizce bilgisine sahip olmak; 75 yaşını aşmamış olmak ve verilen görevi yerine getirebilecek sağlık durumuna sahip olmak gibi bir dizi şartı taşıyan yabancılardan oluşabilmesidir.

Kanun ve yargılama usullerinin uygulanmasına ilişkin olarak, taslakta, tarafların, uyuşmazlıkların çözümünde yabancı hukukun, uluslararası ticari uygulamaların veya Vietnam'ın taraf olmadığı uluslararası antlaşmaların uygulanmasını seçme konusunda anlaşabilecekleri, ancak katılan taraflardan en az birinin yabancı kişi veya kuruluş olması şartıyla, ilke olarak hükme bağlanmaktadır.

Bu esneklik, birçok ülkeden yatırımcının, ortak hukuk sistemi, medeni hukuk veya diğer hukuk sistemiyle sınırlı olmaksızın, uluslararası hukuku, uluslararası ticari uygulamaları veya herhangi bir ülkenin hukukunu uygulamayı seçmesine olanak tanır.

Taraflar, Vietnam hukukunun uygulanmasını tercih etmeleri halinde, Uluslararası Finans Merkezi'ndeki yatırım ve iş faaliyetlerini düzenleyen hukuk uygulanacaktır.

Ancak, Vietnam'ın taraf olmadığı yabancı kanunlar, uluslararası ticari uygulamalar ve uluslararası anlaşmalar, uygulanmalarının Vietnam kamu düzenine aykırı sonuçları olması halinde uygulanmayacaktır. Hükümet, uluslararası uygulamaya uyum sağlamak için "kamu düzeni" kavramının ("Vietnam hukukunun temel ilkeleri" yerine) kullanılmasının gerekli olduğunu açıklığa kavuşturmuştur.

QC 3.jpg — Millet Meclisi Daimi Komisyonu, Uluslararası Finans Merkezi'nde İhtisas Mahkemeleri Kanun Tasarısı hakkında görüşünü bildirdi.

Taslak ayrıca, uyuşmazlıkların çözümünde genel hukuk yargılama usullerinin temel ve esas içeriklerinin uygulanmasını da öngörmektedir. Belirli usul ve esaslar, Yüksek Halk Mahkemesi tarafından, ihtisas mahkemesinin usul kurallarında esnek, belirli ve üstün bir şekilde belirlenecek ve davalar hızlı ve etkili bir şekilde çözümlenecektir.

Özellikle, hâkim, davayı çözmek için ihtisas mahkemesinin emsal kararlarını uygulama yetkisine sahiptir. Hâkim, gerekli gördüğü takdirde bir veya birkaç usul usulünü uygulayıp uygulamamaya karar verebilir. Özellikle, duruşmaya hazırlanma süresi, delil sunma süresi veya uzlaşma süresi konusunda bir düzenleme bulunmamakla birlikte, hâkime bu konuda proaktif karar verme hakkı tanınmıştır.

İlk derece yargılaması, halk bilirkişilerinin katılımı olmaksızın tek hâkim tarafından basitleştirilir (tarafların talebi üzerine karmaşık davalarda baş hâkim üç hâkimden oluşan bir heyet tarafından karar verir). Temyiz yargılaması ise üç hâkimden oluşan bir heyet tarafından yapılır.

Taslakta, Savcılığın Özel Mahkeme'deki yargı faaliyetlerinin denetlenmesine katılması öngörülmemektedir. Bu, uluslararası uygulamayla tutarlıdır; zira teamül hukuku sistemlerinde Savcılığın davalara katılımı yoktur.

Hukuk ve Adalet Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung, yasa tasarısının incelenmesine ilişkin raporu kısaca sunarak, komitenin, Yüksek Halk Mahkemesi'nin sunduğu görüşte belirtildiği gibi, yasa tasarısının siyasi, hukuki ve pratik temellere dayanarak yayımlanmasının gerekliliği konusunda hemfikir olduğunu belirtti.

Komite, Ho Chi Minh şehrinde ihtisas mahkemesinin kurulmasına ilişkin taslak hükümleri; ilk derece mahkemesi, istinaf mahkemesi ve destekleyici mekanizmalar dahil olmak üzere mahkemenin teşkilat yapısı; hâkimler ve ihtisas mahkeme katipleri hakkındaki düzenlemeler; mahkemenin yargı yetkisi ve ihtisas mahkemesinde kullanılan dil ve yazı; avukatlar için makul ücretler ve diğer ilgili düzenlemeler konusunda mutabıktır.

Halkın Arzuları ve Denetim Komitesi Daimi Başkan Yardımcısı Le Thi Nga

Yasa tasarısının 14. maddesinde yer alan ilk derece ve istinaf yargılamasının yapısı hakkında yorum yapan Halkın Arzuları ve Denetleme Komitesi Daimi Başkan Yardımcısı Le Thi Nga, ilk derece yargılamasının tek hâkimli olması görüşünü benimsedi; karmaşık uyuşmazlıklarda, tarafların talebi üzerine, ihtisas mahkemesi başkanı, ilk derece yargılama heyetini 3 hâkimden, istinaf yargılamalarında ise 3 hâkimden oluşacak şekilde görevlendirecektir. Bu hüküm, yargılama heyetinin yapısının basitleştirilmesini sağlarken, özel durumlarda ihtiyatlı ve titiz davranılmasını da güvence altına almaktadır.

İhtisas mahkemelerinin başyargıçlarını atama yetkisi konusunda, Halkın İhtisas ve Denetleme Komitesi Daimi Başkan Yardımcısı, ihtisas mahkemelerinin başyargıçlarının Yüksek Halk Mahkemesi Başyargıcı tarafından atanması, görevden alınması ve görevden alınmasının Yüksek Halk Mahkemesi Başyargıcı tarafından gerçekleştirildiği yönündeki ilk görüşe katılmaktadır. Bu hüküm, Yüksek Halk Mahkemesi Başyargıcının Halk Mahkemesi sistemindeki liderlik ve yönetim pozisyonlarını atama yetkisinde tutarlılık ve tekdüzelik sağlamaktadır.

Oturumu sonlandıran Ulusal Meclis Daimi Başkan Yardımcısı Do Van Chien, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin Yüksek Halk Mahkemesi'nin yasa tasarı dosyasını aktif ve hızlı bir şekilde hazırlamasından büyük memnuniyet duyduğunu belirtti. Yasa tasarısı, 10. oturumda görüşülüp karara bağlanmak üzere Ulusal Meclis'e sunulmaya uygundur.

BAY PHUONG

Kaynak: https://www.sggp.org.vn/du-kien-tham-phan-toa-an-chuyen-biet-co-the-la-nguoi-nuoc-ngoai-post826695.html